工業鍋爐是國民經濟建設和人民生活中重要的基礎設備，廣泛應用於工廠動力、建築采暖
、人民生活等各個方麵，也是能源消費大戶和重要汙染源。我國燃煤工業鍋爐保有量大、分布廣、能耗高
、汙染重，能效整體水平與發達國家相比有較大差距，節能減排潛力巨大。工業鍋爐節能減排對促進我國經濟的綠色發展、循環發展和低碳發展具有重要意義。

  整體能效水平低

   截至2012年底
，全國在用工業鍋爐62.4萬台
，其中燃煤工業鍋爐47.9萬台，在用燃煤工業鍋爐消耗5億噸標準煤，占全國煤炭消耗總量的18%以上
；排放煙塵約410萬噸、二氧化硫約570萬噸、氮氧化物約200萬噸，分別占全國排放總量的40%、27%、9%左右，是我國重要的汙染源。我國工業鍋爐整體能效水平較低，其實際運行效率比國際先進水平低15個百分點左右。

   目前

，工業鍋爐主要存在以下幾個方麵的問題：一是經濟運行水平不高。鍋爐容量選型裕度過大，絕大多數鍋爐處於低負荷狀態運行；鍋爐運行負荷波動大，調節能力有限，實際運行效率低。風機、水shui泵beng等deng輔fu機ji不bu能neng根gen據ju負fu荷he進jin行xing調tiao節jie，能neng源yuan浪lang費fei嚴yan重zhong。鍋guo爐lu水shui質zhi處chu理li不bu到dao位wei，鍋guo爐lu結jie垢gou較jiao為wei嚴yan重zhong，熱re效xiao率lv下xia降jiang明ming顯xian。運yun行xing管guan理li粗cu放fang，操cao作zuo人ren員yuan技ji術shu素su質zhi偏pian低di。二er是shi自zi控kong水shui平ping低di，主zhu機ji輔fu機ji不bu匹pi配pei。國guo內nei的de燃ran煤mei工gong業ye鍋guo爐lu自zi控kong水shui平ping較jiao低di，多duo為wei開kai環huan控kong製zhi，不bu能neng根gen據ju外wai界jie用yong能neng情qing況kuang變bian化hua自zi動dong調tiao節jie鍋guo爐lu運yun行xing狀zhuang態tai。由you於yu鍋guo爐lu的de自zi動dong化hua水shui平ping低di，使shi鍋guo爐lu的de燃ran燒shao和he運yun行xing調tiao整zheng變bian得de難nan以yi操cao作zuo和he掌zhang握wo
，無wu法fa使shi鍋guo爐lu運yun行xing較jiao快kuai地di適shi應ying工gong況kuang的de變bian動dong。另ling外wai，因yin配pei置zhi的de運yun行xing監jian測ce儀yi表biao不bu全quan或huo者zhe失shi靈ling，又you缺que少shao必bi要yao的de化hua驗yan手shou段duan，不bu能neng測ce定ding蒸zheng汽qi﹙或給水﹚流量、燃煤量、過量空氣係數
、爐渣含碳量、排pai煙yan溫wen度du等deng經jing濟ji運yun行xing參can數shu。運yun行xing人ren員yuan往wang往wang由you於yu缺que少shao數shu據ju，不bu能neng對dui鍋guo爐lu的de運yun行xing狀zhuang況kuang及ji時shi作zuo出chu準zhun確que判pan斷duan
，無wu法fa在zai鍋guo爐lu的de燃ran燒shao及ji運yun行xing工gong況kuang變bian化hua時shi，實shi施shi相xiang應ying的de運yun行xing調tiao節jie，使shi鍋guo爐lu處chu於yu最zui佳jia工gong況kuang運yun行xing。三san是shi燃ran料liao與yu爐lu型xing匹pi配pei性xing差cha。中zhong國guo煤mei的de種zhong類lei很hen多duo
，煤mei質zhi差cha別bie很hen大da。由you於yu燃ran煤mei供gong應ying幾ji乎hu沒mei有you任ren何he約yue束shu性xing規gui範fan和he標biao準zhun，完wan全quan由you市shi場chang調tiao節jie，供gong給gei工gong業ye鍋guo爐lu使shi用yong的de燃ran煤mei基ji本ben是shi未wei經jing洗xi選xuan加jia工gong的de原yuan煤mei，其qi粒li度du、熱值
、灰分、水shui分fen經jing常chang發fa生sheng變bian化hua
，造zao成cheng煤mei種zhong與yu爐lu型xing不bu適shi應ying，著zhe火huo困kun難nan，燃ran盡jin更geng困kun難nan
，難nan以yi保bao證zheng鍋guo爐lu在zai設she計ji狀zhuang態tai下xia運yun行xing。與yu燃ran燒shao洗xi選xuan煤mei相xiang比bi，不bu僅jin鍋guo爐lu效xiao率lv低di5~8個百分點，還加重了環境汙染。四是環保設施不到位。當前，我國10噸/時以下的燃煤工業鍋爐大多沒有配置有效的除塵裝置，大部分僅配套簡單的機械除塵器，除塵技術落後、效率低，煙塵排放超標嚴重。10噸/時以下的工業鍋爐基本沒有脫硫設施，脫硝工作尚未開展。五是政策法規不完善。鍋爐設計
、製造
、運行、jiancedengfangmiandejishuguifanhexiangguanbiaozhunshangbujianquan，zhunrumenkanjiaodi，ceshihejishufuwushuipingbugao。youliyuguolujienengjianpaidejingjizhengcehaibuwanshan，qiyequefajienengjianpaidongli。

  著力解決突出問題

   我國工業鍋爐實行節能減排勢在必行，建議從7方麵采取措施。

   一是完善鍋爐法規標準體係。加快製修訂鍋爐製造許可條件、鍋爐壓力容器使用登記管理辦法、鍋爐節能技術監督管理規程
、鍋爐設計文件鑒定規則等法規和技術規範，將節能環保指標作為鍋爐製造許可、使用登記、設計審查的強製性要求，嚴格執行鍋爐設計文件節能審查、定型產品能效測試製度，對不符合節能、環保、安全要求的鍋爐，禁止生產、銷售和使用，提高鍋爐節能環保準入門檻。加快製修訂工業鍋爐能效限定值及能效等級

、鍋爐大氣汙染物排放標準
、鍋爐熱力計算、煙風阻力計算、水動力計算標準等標準，不斷提高節能環保準入門檻。

   二是加大節能技術、產品開發與推廣力度。建議重點進行層燃鏈條爐排燃燒設備結構改進和技術水平提高、小型鍋爐爐內氣化和燃燒技術的研究和產品開發、燃煤工業鍋爐控製技術研究及產品開發、冷凝式燃氣鍋爐開發、工(gong)業(ye)鍋(guo)爐(lu)節(jie)能(neng)審(shen)計(ji)和(he)效(xiao)果(guo)評(ping)估(gu)軟(ruan)件(jian)和(he)鍋(guo)爐(lu)能(neng)源(yuan)統(tong)計(ji)會(hui)計(ji)分(fen)析(xi)係(xi)統(tong)軟(ruan)件(jian)研(yan)究(jiu)開(kai)發(fa)等(deng)技(ji)術(shu)和(he)產(chan)品(pin)研(yan)發(fa)工(gong)作(zuo)，對(dui)高(gao)效(xiao)節(jie)能(neng)環(huan)保(bao)型(xing)鍋(guo)爐(lu)采(cai)用(yong)財(cai)政(zheng)補(bu)助(zhu)方(fang)式(shi)加(jia)快(kuai)推(tui)廣(guang)應(ying)用(yong)。

   三是淘汰老舊低效鍋爐。製修訂燃煤工業鍋爐經濟運行的節能
、環保最低限定標準。建立老舊低效鍋爐的淘汰更新機製
，用大型鍋爐替換小型鍋爐、用高參數鍋爐替換低參數鍋爐
，有條件地區用燃氣或生物質鍋爐替代燃煤鍋爐，較大幅度提高鍋爐的能源效率。

   四是加大鍋爐節能環保改造力度。加大燃煤工業鍋爐和鍋爐房係統節能環保改造力度
，對燃煤工業鍋爐開展自動控製係統、燃燒優化、餘熱回收
、變頻控製

、高效脫硫脫硝除塵、改善水質等方麵的節能技術改造。

   五(wu)是(shi)加(jia)強(qiang)鍋(guo)爐(lu)節(jie)能(neng)管(guan)理(li)和(he)運(yun)行(xing)人(ren)員(yuan)節(jie)能(neng)知(zhi)識(shi)培(pei)訓(xun)。建(jian)立(li)包(bao)含(han)節(jie)能(neng)目(mu)標(biao)考(kao)核(he)製(zhi)度(du)在(zai)內(nei)的(de)鍋(guo)爐(lu)使(shi)用(yong)單(dan)位(wei)管(guan)理(li)製(zhi)度(du)，加(jia)強(qiang)對(dui)鍋(guo)爐(lu)管(guan)理(li)人(ren)員(yuan)的(de)節(jie)能(neng)技(ji)術(shu)培(pei)訓(xun)。建(jian)議(yi)設(she)立(li)能(neng)源(yuan)管(guan)理(li)師(shi)，將(jiang)能(neng)源(yuan)管(guan)理(li)師(shi)職(zhi)業(ye)的(de)教(jiao)育(yu)和(he)培(pei)訓(xun)納(na)入(ru)國(guo)家(jia)職(zhi)業(ye)資(zi)格(ge)認(ren)證(zheng)範(fan)圍(wei)。整(zheng)合(he)鍋(guo)爐(lu)司(si)爐(lu)工(gong)培(pei)訓(xun)資(zi)源(yuan)，統(tong)編(bian)培(pei)訓(xun)教(jiao)材(cai)，建(jian)立(li)司(si)爐(lu)人(ren)員(yuan)培(pei)訓(xun)基(ji)地(di)。

   六是積極推進燃料結構優化調整。確立工業鍋爐燃用優質燃料的思想，燃煤工業鍋爐推廣使用優質燃煤
、篩選塊煤、配煤、商品煤，並通過政策加以體現，嚴格實施。同時利用價格杠杆作用
，節約用煤；建立燃煤加工、分銷體係
，確保燃煤供應質量。

   七(qi)是(shi)建(jian)立(li)基(ji)於(yu)市(shi)場(chang)的(de)工(gong)業(ye)鍋(guo)爐(lu)節(jie)能(neng)的(de)財(cai)政(zheng)激(ji)勵(li)措(cuo)施(shi)。開(kai)展(zhan)工(gong)業(ye)鍋(guo)爐(lu)節(jie)能(neng)工(gong)作(zuo)市(shi)場(chang)障(zhang)礙(ai)的(de)調(tiao)查(zha)分(fen)析(xi)，研(yan)究(jiu)製(zhi)定(ding)相(xiang)應(ying)的(de)政(zheng)策(ce)措(cuo)施(shi)。加(jia)大(da)公(gong)共(gong)財(cai)政(zheng)對(dui)工(gong)業(ye)鍋(guo)爐(lu)節(jie)能(neng)工(gong)作(zuo)的(de)支(zhi)持(chi)力(li)度(du)。除(chu)了(le)增(zeng)加(jia)節(jie)能(neng)資(zi)金(jin)撥(bo)款(kuan)外(wai)，建(jian)議(yi)建(jian)立(li)工(gong)業(ye)鍋(guo)爐(lu)節(jie)能(neng)專(zhuan)項(xiang)基(ji)金(jin)，一(yi)方(fang)麵(mian)彌(mi)補(bu)目(mu)前(qian)工(gong)業(ye)鍋(guo)爐(lu)節(jie)能(neng)資(zi)金(jin)的(de)短(duan)缺(que)，另(ling)一(yi)方(fang)麵(mian)調(tiao)動(dong)鍋(guo)爐(lu)企(qi)業(ye)、研究機構、節能服務公司、用戶推動節能的積極性。

   （作者為中國特檢院副總工程師兼節能技術中心主任）《中國質量報》