以“轉變發展方式，加快結構調整
，做強中國工業”為主題，中國工業報社和中共中央黨校黨建部、中國國防科技工業企業管理協會共同舉辦的第二屆中國工業論壇於3月27-28日在北京舉行
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　　國務院研究室工交司 唐元：我認為是我國未來發展的一條主線，就是綠色發展，中國未來發展的一個戰略選擇。

國務院研究室工交司 唐元

　　第di一yi我wo想xiang說shuo一yi下xia綠lv色se發fa展zhan是shi科ke學xue發fa展zhan觀guan的de一yi個ge重zhong要yao環huan節jie，首shou先xian做zuo一yi些xie分fen析xi。我wo國guo現xian在zai發fa展zhan的de階jie段duan性xing來lai看kan，長chang期qi趨qu勢shi現xian在zai正zheng好hao處chu於yu從cong中zhong收shou入ru向xiang高gao收shou入ru發fa展zhan過guo程cheng中zhong，78年改革開放以後，到現在我們實現了從低收入向中收入的一個過渡，到2009年我們人均GDP現在已經是3700美元左右，2001年中國人均GDP超過了1千美元，從1千美元到將近4千美元我們隻用了8年時間，在未來十年左右我國人均GDP按照不變價加上彙率升值，加上價格指數，有可能在2020年之前人均GDP超過1萬(wan)美(mei)元(yuan)，經(jing)濟(ji)增(zeng)量(liang)是(shi)位(wei)居(ju)世(shi)界(jie)第(di)一(yi)，有(you)可(ke)能(neng)成(cheng)為(wei)世(shi)界(jie)第(di)一(yi)大(da)經(jing)濟(ji)體(ti)。我(wo)們(men)發(fa)展(zhan)的(de)過(guo)程(cheng)就(jiu)是(shi)一(yi)個(ge)規(gui)律(lv)性(xing)的(de)問(wen)題(ti)，這(zhe)個(ge)規(gui)律(lv)就(jiu)是(shi)從(cong)低(di)收(shou)入(ru)到(dao)高(gao)收(shou)入(ru)的(de)過(guo)程(cheng)，遵(zun)循(xun)生(sheng)命(ming)增(zeng)長(chang)曲(qu)線(xian)，而(er)我(wo)國(guo)正(zheng)好(hao)處(chu)於(yu)追(zhui)趕(gan)期(qi)發(fa)展(zhan)軌(gui)道(dao)
，所(suo)以(yi)這(zhe)樣(yang)一(yi)個(ge)發(fa)展(zhan)的(de)路(lu)徑(jing)不(bu)是(shi)誰(shui)的(de)想(xiang)發(fa)展(zhan)多(duo)快(kuai)就(jiu)發(fa)展(zhan)多(duo)快(kuai)，是(shi)一(yi)個(ge)規(gui)律(lv)性(xing)
，有(you)時(shi)候(hou)擋(dang)都(dou)擋(dang)不(bu)住(zhu)。這(zhe)麼(me)一(yi)個(ge)規(gui)律(lv)性(xing)如(ru)果(guo)要(yao)真(zhen)正(zheng)實(shi)現(xian)，我(wo)國(guo)還(hai)必(bi)須(xu)要(yao)克(ke)服(fu)一(yi)些(xie)問(wen)題(ti)，這(zhe)些(xie)問(wen)題(ti)一(yi)個(ge)是(shi)發(fa)展(zhan)不(bu)和(he)諧(xie)的(de)問(wen)題(ti)，第(di)二(er)個(ge)發(fa)展(zhan)差(cha)距(ju)的(de)問(wen)題(ti)
，第(di)三(san)個(ge)資(zi)源(yuan)短(duan)缺(que)的(de)問(wen)題(ti)，第(di)四(si)個(ge)環(huan)境(jing)破(po)壞(huai)的(de)問(wen)題(ti)，第(di)五(wu)個(ge)競(jing)爭(zheng)力(li)弱(ruo)的(de)問(wen)題(ti)。所(suo)以(yi)不(bu)和(he)諧(xie)，主(zhu)要(yao)是(shi)地(di)區(qu)發(fa)展(zhan)的(de)不(bu)和(he)諧(xie)
，然(ran)後(hou)收(shou)入(ru)發(fa)展(zhan)有(you)一(yi)些(xie)有(you)很(hen)大(da)的(de)差(cha)距(ju)
，導(dao)致(zhi)人(ren)與(yu)人(ren)之(zhi)間(jian)的(de)和(he)諧(xie)，很(hen)多(duo)一(yi)些(xie)因(yin)素(su)需(xu)要(yao)我(wo)們(men)認(ren)真(zhen)地(di)克(ke)服(fu)
，隻(zhi)要(yao)把(ba)這(zhe)些(xie)問(wen)題(ti)把(ba)它(ta)克(ke)服(fu)了(le)，剛(gang)才(cai)說(shuo)的(de)這(zhe)麼(me)一(yi)個(ge)發(fa)展(zhan)的(de)路(lu)徑(jing)才(cai)能(neng)夠(gou)真(zhen)正(zheng)的(de)實(shi)現(xian)。如(ru)果(guo)這(zhe)些(xie)問(wen)題(ti)克(ke)服(fu)不(bu)好(hao)，都(dou)有(you)可(ke)能(neng)陷(xian)入(ru)南(nan)美(mei)國(guo)家(jia)中(zhong)等(deng)收(shou)入(ru)國(guo)家(jia)發(fa)展(zhan)的(de)一(yi)個(ge)陷(xian)井(jing)，正(zheng)是(shi)針(zhen)對(dui)這(zhe)樣(yang)一(yi)些(xie)問(wen)題(ti)，實(shi)際(ji)上(shang)黨(dang)中(zhong)央(yang)、guowuyuanhenyouyuanjiande，shiqidayihoujiutichulekexuefazhanguandegainian，tadeneirongshijishangjiushicujinzhenggejingjihexiexingfazhan
，anquanxingfazhan，jieyuexingfazhan，huanjingyouhaoxingfazhan，hechuangxinxingdefazhan，zhexiefazhanguanlidounangkuole，zhiyaoanzhaozhegefazhanguanzou，jiunengshixiansiqianmeiyuandaoyiwanmeiyuandekuayue。woguoshishichuangxinxingguojiazhanlve，shishilecujinshehuihexiedezhanlve，birushuosuoxiaochaju
，huanjieshehuimaodun，suoxiaochengxiangeryuanjiegou，dangranyouxiedifangbutaimanyi。lvsefazhanshijishiziyuanjieyuexinghehuanjingyouhaoxingdefazhan
，womenrenweijiushikexuefazhandeyigezhongyaozuchengbufen
，zheyangjiubiaomingwoguozaishixianhepingjueqideguochengzhong，yaoliyongjinliangshaodeziyuan，tongshijiangjingjifazhanduihuanjingdepohuaijiangdaozuididexiandu，tongguozhemeyizhongfangshishixianhepingjueqi
，zheyitiaoluzijiaolvsefazhandaolu。weileshixianlvsezhegefazhandaolu
，guojiatichulejieyueziyuan，baohuhuanjinglianggejibenguoce，shishilelvsefazhandengyixiliedezhongdazhanlve。

　　剛(gang)才(cai)介(jie)紹(shao)的(de)內(nei)容(rong)實(shi)際(ji)上(shang)我(wo)國(guo)一(yi)直(zhi)在(zai)推(tui)進(jin)，盡(jin)管(guan)沒(mei)有(you)明(ming)確(que)說(shuo)綠(lv)色(se)發(fa)展(zhan)，從(cong)戰(zhan)略(lve)上(shang)沒(mei)有(you)明(ming)確(que)提(ti)出(chu)來(lai)，但(dan)是(shi)有(you)關(guan)中(zhong)央(yang)領(ling)導(dao)比(bi)如(ru)像(xiang)胡(hu)錦(jin)濤(tao)總(zong)書(shu)記(ji)多(duo)次(ci)提(ti)到(dao)要(yao)發(fa)展(zhan)綠(lv)色(se)經(jing)濟(ji)，為(wei)什(shen)麼(me)今(jin)天(tian)想(xiang)給(gei)大(da)家(jia)說(shuo)綠(lv)色(se)發(fa)展(zhan)是(shi)我(wo)國(guo)未(wei)來(lai)發(fa)展(zhan)的(de)一(yi)個(ge)必(bi)然(ran)選(xuan)擇(ze)戰(zhan)略(lve)，我(wo)想(xiang)有(you)三(san)個(ge)因(yin)素(su)決(jue)定(ding)了(le)當(dang)前(qian)我(wo)們(men)必(bi)須(xu)盡(jin)快(kuai)走(zou)上(shang)綠(lv)色(se)發(fa)展(zhan)的(de)一(yi)個(ge)道(dao)路(lu)是(shi)刻(ke)不(bu)容(rong)緩(huan)的(de)事(shi)。有(you)三(san)個(ge)事(shi)，第(di)一(yi)個(ge)是(shi)國(guo)內(nei)環(huan)境(jing)資(zi)源(yuan)約(yue)束(shu)來(lai)看(kan)
，這(zhe)個(ge)數(shu)據(ju)大(da)家(jia)都(dou)看(kan)得(de)很(hen)清(qing)楚(chu)
，就(jiu)是(shi)國(guo)內(nei)能(neng)源(yuan)資(zi)源(yuan)嚴(yan)重(zhong)短(duan)缺(que)，環(huan)境(jing)約(yue)束(shu)日(ri)益(yi)嚴(yan)重(zhong)，比(bi)如(ru)說(shuo)能(neng)源(yuan)資(zi)源(yuan)像(xiang)石(shi)油(you)對(dui)外(wai)依(yi)存(cun)度(du)超(chao)過(guo)50%，lingwaixiangkuangchanziyuandaliangyikaojinkou

，yinweitiekuangshidaliangyilaijinkoudaozhiguojitiekuangshijiagejinnianjiangjinyibeidefuduwangshangzhang
，lvkuangheyousedoushidaliangyikaojinkou，shuomingwomenzishenkuangchanziyuanmeiyouzhichengjingjidefazhan。huanjingyueshuriyiyanzhong，taihuwuran，dianchiwuran，womenjinhaidehongchao
，zhusanjiaodehuimaitianqi，xiangqianyiduanshijiandeshachenbaodengyixiliedewentigeiwomenqiaojingzhong。zhexiewentibiaomingwoguoshengtaihuanjingyueshu，ziyuandeyueshuyijingfeichangyanjun，buyunxuwoguojixuzougaohaodixiaodefazhanluzi。

　　第(di)二(er)個(ge)是(shi)應(ying)對(dui)氣(qi)候(hou)的(de)變(bian)化(hua)。我(wo)想(xiang)有(you)四(si)點(dian)
，我(wo)們(men)不(bu)能(neng)忽(hu)視(shi)氣(qi)候(hou)變(bian)化(hua)因(yin)素(su)。一(yi)個(ge)就(jiu)是(shi)氣(qi)候(hou)變(bian)化(hua)，全(quan)球(qiu)因(yin)為(wei)溫(wen)室(shi)氣(qi)體(ti)的(de)排(pai)放(fang)增(zeng)多(duo)，導(dao)致(zhi)全(quan)球(qiu)氣(qi)溫(wen)增(zeng)長(chang)，而(er)且(qie)這(zhe)一(yi)百(bai)多(duo)年(nian)來(lai)增(zeng)長(chang)是(shi)一(yi)種(zhong)異(yi)常(chang)的(de)狀(zhuang)態(tai)，這(zhe)個(ge)情(qing)況(kuang)已(yi)經(jing)得(de)到(dao)了(le)基(ji)本(ben)共(gong)識(shi)，導(dao)致(zhi)了(le)北(bei)極(ji)冰(bing)川(chuan)的(de)溶(rong)化(hua)

，還(hai)有(you)導(dao)致(zhi)極(ji)端(duan)氣(qi)候(hou)變(bian)化(hua)

，災(zai)難(nan)性(xing)的(de)氣(qi)候(hou)很(hen)多(duo)。第(di)二(er)個(ge)是(shi)減(jian)少(shao)溫(wen)室(shi)氣(qi)體(ti)的(de)排(pai)放(fang)，主(zhu)要(yao)是(shi)二(er)氧(yang)化(hua)碳(tan)的(de)排(pai)放(fang)
，然(ran)後(hou)把(ba)未(wei)來(lai)的(de)溫(wen)度(du)上(shang)升(sheng)的(de)幅(fu)度(du)控(kong)製(zhi)在(zai)2度(du)以(yi)內(nei)，這(zhe)個(ge)在(zai)世(shi)界(jie)各(ge)個(ge)基(ji)本(ben)上(shang)形(xing)成(cheng)了(le)共(gong)識(shi)
，就(jiu)是(shi)要(yao)把(ba)未(wei)來(lai)全(quan)球(qiu)氣(qi)候(hou)溫(wen)度(du)控(kong)製(zhi)在(zai)升(sheng)高(gao)兩(liang)度(du)以(yi)內(nei)，這(zhe)個(ge)基(ji)本(ben)形(xing)成(cheng)了(le)共(gong)識(shi)，超(chao)過(guo)兩(liang)度(du)以(yi)後(hou)就(jiu)可(ke)能(neng)出(chu)現(xian)氣(qi)候(hou)不(bu)可(ke)控(kong)的(de)狀(zhuang)態(tai)。為(wei)了(le)達(da)到(dao)這(zhe)一(yi)點(dian)，現(xian)在(zai)大(da)家(jia)都(dou)在(zai)提(ti)出(chu)一(yi)些(xie)二(er)氧(yang)化(hua)碳(tan)減(jian)排(pai)的(de)目(mu)標(biao)和(he)對(dui)各(ge)國(guo)的(de)要(yao)求(qiu)
，考(kao)慮(lv)累(lei)計(ji)排(pai)放(fang)量(liang)諸(zhu)多(duo)因(yin)素(su)

，現(xian)在(zai)要(yao)求(qiu)發(fa)達(da)國(guo)家(jia)走(zou)絕(jue)對(dui)減(jian)排(pai)的(de)路(lu)子(zi)
，要(yao)求(qiu)發(fa)展(zhan)中(zhong)國(guo)家(jia)像(xiang)中(zhong)國(guo)新(xin)興(xing)發(fa)展(zhan)中(zhong)國(guo)家(jia)至(zhi)少(shao)要(yao)搞(gao)相(xiang)對(dui)減(jian)排(pai)，什(shen)麼(me)叫(jiao)相(xiang)對(dui)減(jian)排(pai)？GDP增長速度要應當高於二氧化碳排放的增長幅度的概念
，單位GDP二氧化碳排放指標必須要下降，我們承諾單位GDP二氧化碳排放量從2005-2020年降低40-45%。suoyigeiwomendejianpaiyalihenda，danshizhegeqiantizhongguoshifazhanzhongguojia。disangekaolvwomenxianzaishizuidadefazhanzhongguojia
，youshieryanghuatanzuiduodeguojia

，zaiwomenjinrufadaguojiaxingyeqian
，womenkeyichengdanxiangduijianpaidezeren。disikaolvjiageyinsuhehuilvshengzhiyihou
，zhongguobaochifazhanzhongguojiamaozideshijianzhiyoushiniandeshijian
，yiweizheruguozheshinianshijianbunengjinkuaijinxingfazhanmoshidezhuanxing
，daoshihouwomendejianpaideyalihuigengda
，buyunxunizaigaoxiangduijianpai，youkenengjueduijianpai，yingduiqihoubianhuashifeichangyanzhong。

　　第三走綠色發展可以為經濟長期可持續發展提供動力。經濟發展的動力一個是投資，第二個是消費，第三個是外需
，80年代和90年代我們以內需為主
，2000年以後外需起了約束性的作用，但目前我國經濟增長粗放、zaishijiejingjigejuzhongchuyuchanyeliandiduan
，kenengchengweishijiejiagongchang，zaiguojishichangdechanpinfujiazhihendi，yaochixushixiangaosuzengchang，bixuyaoyouxindejingjiqudongli，lvsefazhanjianggeizhongguotigongchangqichixudequdongli。yuanyin：lvsefazhanbaohandeneironghenguang，shichangfeichangguangkuo
，baokuolvsenengyuan，lvsegongye
，lvsehuanbao，lvsechanye，xinxijishu，baokuolvsejianzhuhelvsejiaotong
，douyoulvsefazhandegainian，suoyoudexingyedouyoulvsefazhandegainian。tongshiwomenyaozoulvsefazhandaolu，woguoxianzaizhangwodelvsefazhandejishujibenshangyushijietongbu。fazhanlvsechanyekeyigeiguojijingzhengyoushi，lvsenengyuanzuizhongyaoshifengdian



、核電、智能電網
，因特網絡，低碳技術，高速鐵路，這些東西具備跟世界一流國家競爭的優勢，同時加快發展綠色的紡織，電子、shipindengxiaofeipin，shijishangkeyiyingdegengduodeshichang。yidanwomenzoushanglezhegeluzi，zhongguozaishijiejingzhenggejulimianjiukeyizhanyouxiangduibijiaodadeyoushi，womenbuxiangshiyigebijiaozhongguojiadegainian，zheyikuaiwomenkeyishixiankuayueshidefazhan。

　　我wo剛gang才cai分fen析xi了le三san個ge因yin素su，曆li史shi留liu給gei我wo國guo轉zhuan變bian發fa展zhan方fang式shi，盡jin快kuai走zou上shang綠lv色se發fa展zhan道dao路lu的de時shi間jian僅jin僅jin隻zhi有you十shi年nian的de時shi間jian，在zai這zhe個ge時shi間jian比bi較jiao必bi須xu走zou完wan重zhong化hua工gong業ye化hua的de過guo程cheng
，大da規gui模mo近jin來lai設she施shi建jian設she的de任ren務wu，同tong時shi必bi須xu完wan全quan農nong業ye、工業
、建築
、交通等主要行業的綠色轉型，隻有這樣才能盡快實現經濟結構的戰略性調整。

　　再就是怎麼促進綠色發展

，指導事項來看，在“十二五”規劃中要對綠色發展加以部署，紮紮實實加快發展轉型，發展低碳能源技術，促進新能源發展

，加快構建符合綠色要求的國民經濟體係、經濟發行機製，技術支撐體係，能源保障體係，宏觀調控體係和社會消費模式，不斷降低單位GDP碳排放強度，用最小的化石能源消耗獲得最大的經濟產出，促進國民經濟和社會發展盡快走上以綠色發展可持續發展的路子。戰略“十二五”期間單位GDP碳排放強度要不斷下降，“十二五”期末初步形成符合綠色發展要求的國民經濟。

　　戰zhan略lve重zhong點dian一yi個ge是shi加jia快kuai推tui進jin建jian設she節jie約yue型xing社she會hui，繼ji續xu大da力li提ti倡chang節jie約yue光guang榮rong的de社she會hui風feng尚shang，現xian在zai社she會hui比bi較jiao浮fu躁zao，奢she侈chi型xing的de消xiao費fei和he高gao檔dang的de消xiao費fei理li所suo當dang然ran，這zhe不bu符fu合he中zhong國guo傳chuan統tong公gong德de的de美mei德de和he品pin質zhi，我wo覺jiao得de全quan社she會hui要yao提ti倡chang節jie約yue光guang榮rong的de社she會hui風feng尚shang。

　　    dierdianyaogoujianlvsedeguojijingjitixi，yaojianliyinengyuandixiaohaoweitezhengdeguominjingjitixi，jianshaodanweichanchuduihuashinengyuandexiaofeishuiping，shengchanfuhelvsefazhanyaoqiudechanpin，yigeshibenshenshengchanguochengyaojinkuaizuodaojieyuezailiyong，xunhuanliyong。diergeshengchanchulaidechanpinyaoyoulvse，zheyifangmianguojiadezhengcehuiyuelaiyueduo，tongshicujinzheyifangmiandeyouhuizhengceyehuiyuelaiyueduo。suoyiwomenqiyeyaoxianzuodasuan。

　　disandianyaogoujianditanxingxiaofeimoshi，jiushilvsexiaofeidemoshi，jianlilvsexiaofeihelvseshenghuofangshiweizhuliudexiaofeitixi
，yaotichangziyuanjieyuexingxiaofeifangshi
，yaochongshangziran，zhuiqiujiankang，zhuzhonghuanbao，jieyueziyuan，shixianrenyushengtaihexiehehuanjingyouhao。

　　第(di)四(si)點(dian)要(yao)構(gou)建(jian)符(fu)合(he)綠(lv)色(se)發(fa)展(zhan)要(yao)求(qiu)的(de)政(zheng)府(fu)宏(hong)觀(guan)調(tiao)控(kong)體(ti)係(xi)。形(xing)成(cheng)以(yi)綠(lv)色(se)發(fa)展(zhan)為(wei)重(zhong)要(yao)目(mu)標(biao)的(de)政(zheng)府(fu)宏(hong)觀(guan)調(tiao)控(kong)關(guan)係(xi)，把(ba)綠(lv)色(se)發(fa)展(zhan)成(cheng)為(wei)政(zheng)府(fu)的(de)重(zhong)要(yao)職(zhi)能(neng)，要(yao)設(she)立(li)專(zhuan)門(men)機(ji)構(gou)促(cu)進(jin)綠(lv)色(se)的(de)發(fa)展(zhan)。

　　第五個大方麵我跟大家介紹一下今後一個時期促進綠色發展的措施建議。

　　第一、還是要把完善節能減排約束性指標體係，強化的分解、監測和考核。

　　第二、促進化石能源清潔化利用。

　　一是盡快攻克煤炭清潔發電關鍵技術，煤炭占70、80%
，未來相當一段時間實際上不可能改變這樣一個格局

，我覺得首先要在煤炭發電這個環節，攻克清潔發電關鍵的技術。

　　二er是shi要yao強qiang製zhi推tui行xing煤mei炭tan洗xi選xuan，我wo們men現xian在zai的de係xi選xuan率lv很hen低di
，同tong時shi洗xi選xuan的de煤mei炭tan沒mei有you人ren買mai，煤mei炭tan企qi業ye要yao產chan生sheng很hen多duo的de二er氧yang化hua硫liu
，或huo者zhe很hen多duo的de汙wu染ran，可ke能neng要yao把ba發fa電dian機ji鍋guo爐lu弄nong壞huai，所suo以yi煤mei炭tan洗xi選xuan是shi一yi個ge當dang務wu之zhi急ji，應ying該gai盡jin快kuai推tui進jin。

　　三、要(yao)降(jiang)低(di)汽(qi)車(che)尾(wei)氣(qi)的(de)化(hua)石(shi)能(neng)源(yuan)消(xiao)耗(hao)，發(fa)展(zhan)綠(lv)色(se)交(jiao)通(tong)，我(wo)們(men)大(da)力(li)提(ti)倡(chang)公(gong)交(jiao)優(you)先(xian)，北(bei)京(jing)發(fa)展(zhan)到(dao)這(zhe)個(ge)水(shui)平(ping)之(zhi)後(hou)都(dou)想(xiang)買(mai)小(xiao)車(che)，這(zhe)樣(yang)一(yi)個(ge)模(mo)式(shi)不(bu)可(ke)持(chi)續(xu)，小(xiao)車(che)生(sheng)產(chan)是(shi)上(shang)去(qu)了(le)，但(dan)是(shi)城(cheng)市(shi)汙(wu)染(ran)上(shang)去(qu)了(le)
，堵(du)得(de)一(yi)踏(ta)糊(hu)塗(tu)
，很(hen)多(duo)地(di)方(fang)發(fa)展(zhan)地(di)鐵(tie)，我(wo)個(ge)人(ren)認(ren)為(wei)快(kuai)速(su)公(gong)共(gong)汽(qi)車(che)是(shi)中(zhong)國(guo)未(wei)來(lai)城(cheng)市(shi)發(fa)展(zhan)的(de)方(fang)向(xiang)，我(wo)覺(jiao)得(de)大(da)力(li)提(ti)倡(chang)這(zhe)樣(yang)的(de)交(jiao)通(tong)方(fang)式(shi)。不(bu)要(yao)單(dan)獨(du)一(yi)條(tiao)線(xian)，要(yao)盡(jin)快(kuai)形(xing)成(cheng)網(wang)絡(luo)，這(zhe)樣(yang)讓(rang)老(lao)百(bai)姓(xing)出(chu)行(xing)覺(jiao)得(de)坐(zuo)公(gong)交(jiao)汽(qi)車(che)非(fei)常(chang)舒(shu)適(shi)、快捷和方便
，他不用自己開車。同時鼓勵老百姓騎自行車，走路，這些都是非常重要的。當然還有綠色建築，這都是很重要的。

　　第三點以發展循環經濟為抓手
，促進綠色發展發展。

　　一、我wo們men建jian議yi要yao實shi行xing國guo家jia綠lv色se產chan品pin的de發fa展zhan戰zhan略lve，就jiu是shi要yao以yi循xun環huan經jing濟ji為wei依yi托tuo
，促cu進jin綠lv色se產chan業ye發fa展zhan的de戰zhan略lve。二er是shi各ge個ge企qi業ye要yao製zhi定ding綠lv色se企qi業ye發fa展zhan的de戰zhan略lve。三san是shi要yao實shi施shi綠lv色se區qu域yu發fa展zhan戰zhan略lve
，綠lv色se國guo民min經jing濟ji核he算suan體ti係xi
，積ji極ji開kai展zhan綠lv色se發fa展zhan的de示shi範fan試shi點dian，這zhe樣yang把ba綠lv色se層ceng麵mian從cong經jing濟ji層ceng麵mian落luo實shi下xia去qu。

　　第四、盡jin快kuai形xing成cheng節jie能neng減jian排pai和he促cu進jin綠lv色se發fa展zhan的de政zheng策ce環huan境jing，一yi個ge是shi稅shui收shou支zhi持chi政zheng策ce，發fa展zhan綠lv色se企qi業ye，綠lv色se區qu域yu試shi點dian，包bao括kuo循xun環huan經jing濟ji試shi點dian就jiu應ying該gai在zai稅shui收shou環huan節jie減jian免mian部bu分fen的de增zeng值zhi稅shui和he消xiao費fei稅shui
，我wo們men正zheng在zai研yan究jiu。第di二er個ge要yao改gai革ge和he完wan善shan資zi源yuan價jia格ge形xing成cheng機ji製zhi和he價jia格ge政zheng策ce，現xian在zai能neng源yuan的de價jia格ge要yao逐zhu步bu提ti高gao
，資zi源yuan的de價jia格ge要yao逐zhu步bu提ti高gao，這zhe應ying該gai是shi一yi個ge大da勢shi所suo趨qu。還hai有you一yi個ge就jiu是shi資zi源yuan稅shui也ye正zheng在zai研yan究jiu過guo程cheng中zhong
，現xian在zai方fang案an都dou已yi經jing製zhi訂ding了le，可ke能neng不bu久jiu就jiu會hui出chu台tai，都dou是shi為wei了le促cu進jin資zi源yuan合he理li利li用yong。第di三san點dian鼓gu勵li企qi業ye增zeng加jia節jie能neng減jian排pai投tou入ru的de政zheng策ce。四si是shi在zai銀yin行xing業ye實shi施shi促cu進jin節jie能neng減jian排pai的de黑hei色se信xin貸dai和he綠lv色se信xin貸dai戰zhan略lve
，高gao排pai放fang給gei黑hei色se信xin貸dai
，相xiang反fan實shi行xing綠lv色se信xin貸dai，給gei你ni綠lv色se的de通tong道dao。五wu是shi抓zhua緊jin製zhi定ding和he完wan善shan節jie能neng減jian排pai的de技ji術shu政zheng策ce
，而er且qie是shi強qiang製zhi執zhi行xing。六liu是shi加jia快kuai建jian立li健jian全quan法fa規gui體ti係xi。

　　第五
、yaofahuishichangjizhizaishishinengyuanhuanbaohelvsefazhandeyixiejichuxingdezuoyong，zhuyaoshisandian，yigeshixingyexiehuidezhongyaozuoyong，dierdianshijiakuaifazhanjienengzhongjiefuwu
，sanshigulitansuohetuiguangjienengjianpaixinjizhi，biruxiangdianlixuqiuguanli，lingwaijiushinenghaodianchangdejizhi。

　　第六


、我(wo)們(men)要(yao)完(wan)善(shan)有(you)利(li)於(yu)能(neng)源(yuan)改(gai)革(ge)發(fa)展(zhan)，節(jie)能(neng)減(jian)排(pai)和(he)綠(lv)色(se)發(fa)展(zhan)的(de)組(zu)織(zhi)保(bao)障(zhang)體(ti)係(xi)。這(zhe)裏(li)麵(mian)我(wo)們(men)有(you)幾(ji)個(ge)想(xiang)法(fa)


，一(yi)個(ge)我(wo)個(ge)人(ren)認(ren)為(wei)應(ying)該(gai)成(cheng)立(li)能(neng)源(yuan)部(bu)。第(di)二(er)個(ge)要(yao)在(zai)國(guo)際(ji)政(zheng)府(fu)要(yao)完(wan)善(shan)節(jie)能(neng)減(jian)排(pai)的(de)協(xie)調(tiao)機(ji)製(zhi)。現(xian)在(zai)中(zhong)央(yang)有(you)，省(sheng)有(you)
，地(di)市(shi)不(bu)太(tai)完(wan)善(shan)。三(san)是(shi)研(yan)究(jiu)實(shi)施(shi)環(huan)保(bao)監(jian)督(du)係(xi)統(tong)全(quan)國(guo)垂(chui)直(zhi)管(guan)理(li)。汙(wu)染(ran)排(pai)放(fang)中(zhong)央(yang)一(yi)句(ju)號(hao)召(zhao)就(jiu)已(yi)經(jing)做(zuo)到(dao)了(le)，現(xian)在(zai)很(hen)多(duo)兒(er)童(tong)血(xue)鉛(qian)含(han)量(liang)非(fei)常(chang)驚(jing)人(ren)，很(hen)多(duo)地(di)方(fang)的(de)環(huan)保(bao)機(ji)構(gou)成(cheng)了(le)汙(wu)染(ran)企(qi)業(ye)的(de)一(yi)個(ge)保(bao)駕(jia)護(hu)航(hang)的(de)單(dan)位(wei)，為(wei)了(le)地(di)方(fang)的(de)經(jing)濟(ji)發(fa)展(zhan)不(bu)惜(xi)汙(wu)染(ran)環(huan)境(jing)。再(zai)就(jiu)是(shi)很(hen)多(duo)地(di)方(fang)汙(wu)染(ran)型(xing)企(qi)業(ye)，排(pai)放(fang)多(duo)的(de)企(qi)業(ye)布(bu)點(dian)在(zai)他(ta)的(de)區(qu)域(yu)下(xia)水(shui)口(kou)
，因(yin)為(wei)他(ta)對(dui)造(zao)成(cheng)的(de)汙(wu)染(ran)對(dui)本(ben)地(di)區(qu)不(bu)造(zao)成(cheng)汙(wu)染(ran)，這(zhe)是(shi)地(di)方(fang)保(bao)護(hu)主(zhu)義(yi)一(yi)個(ge)很(hen)嚴(yan)重(zhong)的(de)情(qing)況(kuang)。因(yin)此(ci)建(jian)議(yi)中(zhong)央(yang)到(dao)地(di)方(fang)環(huan)保(bao)垂(chui)直(zhi)監(jian)管(guan)係(xi)統(tong)，我(wo)個(ge)人(ren)認(ren)為(wei)非(fei)常(chang)必(bi)要(yao)
，刻(ke)不(bu)容(rong)緩(huan)，國(guo)家(jia)政(zheng)府(fu)管(guan)理(li)職(zhi)能(neng)
，其(qi)他(ta)可(ke)以(yi)軟(ruan)一(yi)點(dian)，但(dan)是(shi)環(huan)保(bao)這(zhe)樣(yang)的(de)大(da)事(shi)情(qing)千(qian)萬(wan)不(bu)能(neng)軟(ruan)
，軟(ruan)了(le)以(yi)後(hou)對(dui)老(lao)百(bai)姓(xing)不(bu)負(fu)責(ze)任(ren)。四(si)是(shi)健(jian)全(quan)全(quan)國(guo)節(jie)能(neng)減(jian)排(pai)監(jian)察(cha)體(ti)係(xi)。

　　第七、jiakuaifazhanhedian。hedianyaozoulvsefazhandedaolu，shijishangbixugaibiannengyuandegonggeijiegou，hedianshijubeiguimohuafazhandeyigexinnengyuan，erqiejibenshangshiwuwuran
，danshixianzaizhelimianshejidaoyixiejishuluxianhetouzitizhi，yuanliaobaozhangzhexiewenti，womenyezaigaoyixieyanjiu，jiushizongdeyijuhuajiushiyaocujinjiakuaifazhan，zhengqudao2020年發展到7500萬
，我覺得爭取發展到1個ge億yi最zui好hao，這zhe裏li麵mian技ji術shu路lu線xian的de角jiao度du一yi個ge是shi加jia快kuai發fa展zhan三san代dai核he電dian，第di二er個ge是shi允yun許xu在zai沿yan海hai布bu點dian。這zhe裏li麵mian有you很hen多duo的de裝zhuang備bei製zhi造zao企qi業ye和he核he電dian生sheng產chan有you關guan。

　　第八、大規模發展風電
，風電發展風是不了解中國可再生能源發展的狀況


，我們現象新能源和可再生能源
，清潔能源占整個能源的比例才8%左右，到2020年按照中央的部署要發展到15%，就是在未來10年左右，這個要提高7個百分點，而我們現在能源需求的增長速度相當快，至少每年增長7、8個ge百bai分fen點dian。在zai速su度du和he需xu求qiu這zhe麼me快kuai的de情qing況kuang下xia

，你ni的de新xin能neng源yuan和he可ke再zai生sheng能neng源yuan占zhan的de比bi例li要yao迅xun速su的de提ti高gao，你ni的de發fa展zhan速su度du肯ken定ding要yao遠yuan遠yuan高gao於yu化hua石shi能neng源yuan的de發fa展zhan速su度du，否fou則ze你ni的de結jie構gou怎zen麼me調tiao整zheng呢ne？這zhe實shi際ji上shang要yao求qiu我wo們men一yi年nian幾ji乎hu要yao提ti高gao一yi個ge百bai分fen點dian，這zhe個ge難nan度du是shi非fei常chang大da，所suo以yi風feng電dian我wo認ren為wei能neng發fa展zhan多duo快kuai就jiu發fa展zhan多duo快kuai，但dan是shi要yao解jie決jue當dang然ran最zui難nan介jie入ru困kun難nan的de問wen題ti，風feng電dian發fa電dian機ji的de質zhi量liang要yao盡jin快kuai提ti高gao，風feng電dian技ji術shu標biao準zhun要yao嚴yan格ge執zhi行xing，而er且qie要yao國guo際ji上shang最zui嚴yan格ge的de標biao準zhun製zhi定ding中zhong國guo的de技ji術shu標biao準zhun，關guan鍵jian技ji術shu要yao盡jin快kuai突tu破po。

　　第九、跨(kua)越(yue)式(shi)開(kai)發(fa)利(li)用(yong)太(tai)陽(yang)能(neng)，這(zhe)裏(li)麵(mian)有(you)三(san)個(ge)技(ji)術(shu)

，一(yi)個(ge)是(shi)太(tai)陽(yang)能(neng)直(zhi)接(jie)利(li)用(yong)技(ji)術(shu)，第(di)二(er)個(ge)就(jiu)是(shi)多(duo)晶(jing)矽(gui)光(guang)伏(fu)發(fa)電(dian)技(ji)術(shu)，還(hai)有(you)就(jiu)是(shi)薄(bo)膜(mo)技(ji)術(shu)，這(zhe)幾(ji)項(xiang)基(ji)本(ben)都(dou)是(shi)成(cheng)熟(shu)的(de)
，具(ju)備(bei)大(da)規(gui)模(mo)發(fa)展(zhan)的(de)條(tiao)件(jian)，而(er)且(qie)開(kai)發(fa)成(cheng)本(ben)在(zai)迅(xun)速(su)下(xia)降(jiang)。我(wo)們(men)初(chu)步(bu)測(ce)算(suan)到(dao)2016年左右太陽能發電的成本就可以跟火電發電的成本基本相當，所以說我們前期可能給一些發電價格補貼
，但是在2016年以後可以不用補貼的
，具備跟煤炭競爭的條件。

　　第十、jiakuainongcunzhaoqiliyongxiangmufazhan，bushixiaozhaoqi，xiaozhaoqiyijingfazhandaoxiangdangdeguimo
，xianzaiyaocujindazhaoqifadianxiangmukaifaheliyong。womenzaishunyiyongjifenzhaoqifadiandexiangmu

，jiejuelejigewenti，yigeweilaidenongmuyekendingjishujizhonghuadeyangzhi，jizhonghuayangzhileyihou
，jifenhezhufenzenmechuli
，zhegezhinengtongguozhaoqifadian

，suoyizouzhegeluzijiejuelenongcunwuranwenti。diergetigongxinnengyuan，disangezhaoqifadianyihouxingchengdezhaozhashiqingjiefeiliao，shishengtaifeiliao。disiwomenyaoliyonghuangshanhuangdidaguimozuzhiyouliaonengyuanlin，dalifazhanshengwuchaiyou。zheshimuqiankeguimohuashishideshiyoutidaizhanlve
，woweizhegeshiqingtiaoyanlebannianshijian，woguohuangshanhuangdihuangmodagaiyou32億yi畝mu
，我wo們men廣guang大da農nong村cun荒huang山shan荒huang漠mo荒huang地di就jiu荒huang掉diao了le，以yi前qian退tui耕geng還hai林lin得de到dao了le國guo家jia的de補bu償chang，本ben身shen沒mei有you太tai多duo的de效xiao益yi，所suo以yi沒mei有you真zhen正zheng形xing成cheng良liang性xing循xun環huan。油you料liao能neng源yuan林lin可ke以yi為wei農nong民min帶dai來lai很hen多duo的de收shou益yi

，北bei方fang有you光guang皮pi樹shu，還hai有you桐tong子zi樹shu，一yi個ge我wo們men總zong的de過guo程cheng是shi典dian型xing以yi工gong代dai振zhen，帶dai動dong很hen多duo農nong民min就jiu業ye
，帶dai動dong很hen多duo邊bian遠yuan地di區qu的de就jiu業ye。第di二er個ge形xing成cheng油you料liao以yi後hou
，就jiu是shi一yi個ge典dian型xing的de不bu枯ku竭jie的de油you田tian，1億畝的油料園林每年可以獲得1千(qian)萬(wan)噸(dun)的(de)生(sheng)物(wu)柴(chai)油(you)
，而(er)且(qie)比(bi)化(hua)石(shi)柴(chai)油(you)汙(wu)染(ran)排(pai)放(fang)量(liang)低(di)多(duo)了(le)，達(da)到(dao)了(le)歐(ou)盟(meng)的(de)標(biao)準(zhun)。實(shi)際(ji)上(shang)形(xing)成(cheng)了(le)碳(tan)彙(hui)林(lin)
，可(ke)以(yi)吸(xi)收(shou)二(er)氧(yang)化(hua)碳(tan)，這(zhe)個(ge)我(wo)們(men)要(yao)下(xia)大(da)力(li)氣(qi)發(fa)展(zhan)。到(dao)2020年每年可以得到2千萬噸的生物柴油，替代進口，讓將近2千萬農民這一方麵的，帶來相當高的收入，這個請大家關注。

　　最zui後hou一yi點dian要yao加jia快kuai煤mei電dian化hua運yun一yi體ti化hua特te大da能neng源yuan基ji地di建jian設she。我wo國guo煤mei炭tan發fa展zhan小xiao散san亂luan，山shan西xi最zui近jin搞gao的de整zheng合he

，我wo個ge人ren認ren為wei是shi非fei常chang重zhong要yao的de。第di二er點dian就jiu是shi井jing礦kuang占zhan了le90%yishang，lutiankaicaihenshao，suoyishigubuduan
，guanmeitandelingdaotixindiaodan，zhegewentizenmeban？jiejuezhongguonengyuandewentiyidingyaozoudajidihedajituandeluzi
，yidingyaotigaochanyejizhongdu，zhegezaishenmedifangcainenggouzouzhegeluzi，zhinengzaibeifang
，yejiushizaineimeng，zaixinjiangzheyangdedifangjuyouzheyangdetiaojian，biruxiangneimeng，yikuaizhengzhuangmeitanyou2

、3yidun，chuanshudaiyilianggonglichuandaodianzhan，mashangkeyifadian

，youshudianwangzhanshudaofuhezhongxin。yunjiushinayibufenyundaonanfang，yinweinanfanghaiyouyixiehuodian。zheyifangmianwomenjianyijiaqiangguihuazhidao，diergeshishijituanhuadezhanlve，disangeshifahuishichangjizhidezuoyong，disigeshijiejuequeshuidenanti。

　　這zhe裏li麵mian我wo稍shao微wei做zuo一yi下xia解jie釋shi，什shen麼me叫jiao集ji團tuan戰zhan略lve？小xiao打da小xiao鬧nao不bu要yao來lai，一yi定ding是shi大da公gong司si，一yi個ge業ye主zhu來lai進jin行xing推tui進jin。第di二er個ge就jiu是shi市shi場chang機ji製zhi

，市shi場chang機ji製zhi還hai是shi非fei常chang重zhong要yao的de
，不bu能neng完wan全quan搞gao壟long斷duan，解jie決jue缺que水shui問wen題ti是shi我wo們men搞gao特te大da煤mei電dian基ji地di的de關guan鍵jian問wen題ti，我wo們men建jian議yi搞gao得de研yan究jiu建jian議yi用yong調tiao海hai水shui

，就jiu是shi從cong渤bo海hai調tiao海hai水shui到dao內nei蒙meng
，未wei來lai可ke能neng到dao新xin疆jiang
，然ran後hou去qu開kai發fa煤mei炭tan，搞gao煤mei化hua工gong，促cu進jin能neng源yuan基ji地di建jian設she。目mu前qian這zhe個ge示shi範fan工gong程cheng正zheng在zai積ji極ji的de推tui進jin，如ru果guo一yi旦dan成cheng功gong，我wo們men水shui可ke以yi一yi直zhi往wang西xi走zou，調tiao到dao甘gan肅su和he新xin疆jiang，開kai發fa新xin疆jiang的de煤mei炭tan資zi源yuan
，從cong整zheng體ti上shang扭niu轉zhuan中zhong國guo的de能neng源yuan供gong給gei和he生sheng產chan布bu局ju格ge局ju。

　　來源：搜狐財經