盡(jin)管(guan)國(guo)家(jia)大(da)規(gui)模(mo)幹(gan)預(yu)經(jing)濟(ji)在(zai)全(quan)世(shi)界(jie)大(da)行(xing)其(qi)道(dao)，而(er)許(xu)多(duo)企(qi)業(ye)領(ling)導(dao)和(he)投(tou)資(zi)者(zhe)的(de)所(suo)作(zuo)所(suo)為(wei)看(kan)起(qi)來(lai)卻(que)好(hao)像(xiang)全(quan)球(qiu)化(hua)模(mo)式(shi)仍(reng)居(ju)主(zhu)導(dao)地(di)位(wei)。這(zhe)其(qi)實(shi)是(shi)個(ge)錯(cuo)誤(wu)。

　　《麥肯錫季刊》
，2009年7月
　　• Ian Bremmer

　　Antoine van Agtmael琢磨出“新興市場”一詞，用來描述發展中世界中覺醒的巨人們，從那時起，至今已經過去近三十年了。在這期間，我們開始認為新興市場（包括巴西、俄羅斯、印度和中國這所謂的金磚四國）shibuchengshudeguojia
，duiyuzhexieguojiadeshichangeryan，zhengzhiyinsuzhishaoyujingjijibenyaosutongyangzhongyao。suizhequanqiuhuasihuyuelaiyuexiangshiyizhonglishibiranqushi
，fuyuguojiachuxianlezheyangdejiashe：zhengzhiganyuzhishiyigelinshijieduan，zhexiefazhanzhongjingjitijianghuianzhaogezidejiezouzouxiangchengshu
，jingjipinghengerbushizhengzhililiangjiangchengweituidongdangdishichangfazhandezhuyaodongli。

　　這(zhe)次(ci)金(jin)融(rong)危(wei)機(ji)完(wan)全(quan)顛(dian)覆(fu)了(le)這(zhe)一(yi)假(jia)設(she)。當(dang)前(qian)
，政(zheng)治(zhi)鬥(dou)爭(zheng)嚴(yan)重(zhong)影(ying)響(xiang)著(zhe)經(jing)濟(ji)政(zheng)策(ce)的(de)製(zhi)訂(ding)，甚(shen)至(zhi)在(zai)世(shi)界(jie)上(shang)最(zui)富(fu)裕(yu)的(de)經(jing)濟(ji)體(ti)都(dou)是(shi)如(ru)此(ci)。這(zhe)種(zhong)轉(zhuan)變(bian)在(zai)華(hua)盛(sheng)頓(dun)最(zui)為(wei)明(ming)顯(xian)；在這裏
，有關拯救汽車行業
、新金融規則以及7870yimeiyuancijijihuazhonggegeyaosudezhenglun
，douchengweidangpaizhengzhibokequandehuati
，yijingweilifazhehetouzizhedouchuangzaolegezhongfuzadefengxianheqianzaihuibaodezuhe。

　　xinxingshichangdezengchang
，yijiquanshijiezhengzhiguanyuanweibimianquanqiuxingjinrongweijikenengyinfashehuidongdangsuozuodejuece
，douweiquanqiushichangdebiaoxianzhurulezhengzhiyinsuhezhengzhidongji，qichengduzhigao，weiwomenjishinianlaisuoweijian。

　　國家資本主義的興起

　　隨著冷戰在磕磕碰碰中結束

，關於政府能夠從微觀上管理國家經濟並帶來繁榮的信仰似乎已經灰飛煙滅了。日本、美國以及西歐等國家靠私人財富、私(si)人(ren)投(tou)資(zi)和(he)私(si)營(ying)企(qi)業(ye)帶(dai)來(lai)的(de)發(fa)展(zhan)活(huo)力(li)和(he)強(qiang)大(da)市(shi)場(chang)地(di)位(wei)
，似(si)乎(hu)完(wan)全(quan)並(bing)最(zui)終(zhong)確(que)立(li)了(le)自(zi)由(you)經(jing)濟(ji)模(mo)式(shi)的(de)主(zhu)導(dao)地(di)位(wei)。隨(sui)著(zhe)這(zhe)些(xie)國(guo)家(jia)的(de)政(zheng)府(fu)將(jiang)企(qi)業(ye)和(he)養(yang)老(lao)金(jin)私(si)有(you)化(hua)，諸(zhu)如(ru)埃(ai)克(ke)森(sen)美(mei)孚(fu)、微軟
、豐田和沃爾瑪等企業都狂熱地推出了全球擴張計劃。全球化成了家喻戶曉的詞彙。

　　但是
，即使在時下仍在發展的全球金融危機撼動自由市場信仰的基礎之前，新興市場中的新一代要人（其中許多都是政治威權主義者）就決定要走繁榮加權力的道路，以確保公共財富、公共投資和公共企業的大肆卷土重來。在過去數年中
，國家資本主義開始顯現，政府再次掌控巨大的資本流——甚至跨越資本主義民主國家的界限——對自由市場和國際政治產生了深刻的影響。

　　guojiazibenzhuyishiyizhongjingjitixi，zhengfuchuyuzhengzhimude
，zaiqizhongcaozongshichangbiaoxian。zhengfuzhisuoyihuanyingguojiazibenzhuyi，shiyinweitajinengmanzujingjimubiao，younengmanzuzhengzhimubiao
，erbushiyinweitashishixianfanrongdezuigaoxiaodefangshi。tashizhengfuguanyuankongzhiledaliangjinrongziyuan
，rangtamennenggoudongyongxianjin，bangzhuhanweiqiguoneizhengzhiziben，bingqiezaixuduoqingkuangxia，zengjiaqizaiguojiwutaishangdefama。danshi，guojiazibenzhuyitongshiyeezhiquanqiuhuadexingqi，yinweitazaibutongchengdushangzuaisixiang
、信息
、人員、資金
、商品和服務在各國國內以及國際間的流動。

　　國家資本主義的推動力

　　盡(jin)管(guan)發(fa)達(da)國(guo)家(jia)和(he)發(fa)展(zhan)中(zhong)國(guo)家(jia)都(dou)大(da)量(liang)存(cun)在(zai)國(guo)家(jia)對(dui)經(jing)濟(ji)的(de)大(da)規(gui)模(mo)幹(gan)預(yu)，但(dan)許(xu)多(duo)企(qi)業(ye)領(ling)導(dao)和(he)投(tou)資(zi)者(zhe)的(de)所(suo)作(zuo)所(suo)為(wei)看(kan)起(qi)來(lai)卻(que)好(hao)像(xiang)全(quan)球(qiu)化(hua)模(mo)式(shi)仍(reng)居(ju)主(zhu)導(dao)地(di)位(wei)。這(zhe)其(qi)實(shi)是(shi)個(ge)錯(cuo)誤(wu)。事(shi)實(shi)上(shang)，國(guo)家(jia)重(zhong)新(xin)獲(huo)得(de)的(de)重(zhong)要(yao)影(ying)響(xiang)早(zao)在(zai)目(mu)前(qian)的(de)危(wei)機(ji)爆(bao)發(fa)之(zhi)前(qian)，就(jiu)已(yi)經(jing)很(hen)明(ming)顯(xian)了(le)。能(neng)源(yuan)市(shi)場(chang)就(jiu)是(shi)個(ge)很(hen)好(hao)的(de)例(li)子(zi)。

　　從所控製的儲量來看，世界最大的13家石油公司均由政府控製。沙特的阿美石油公司
、俄羅斯的Gazprom公司、中國石油天然氣公司（CNPC）、伊朗國家石油公司（NIOC）
、委內瑞拉國家石油公司（PDVSA）、巴西石油公司（Petrobras）和Petronas公司（馬來西亞）的規模都大於任何一家國際石油公司。最大的跨國公司埃克森美孚在世界上排名第14位，跨國石油公司生產的石油天然氣隻占世界總量的10%
，其擁有石油天然氣儲量僅占全球總量的3%。而國有控股公司現在擁有全球75%deyuanyouchuliang。zaishenhaiyijiqitayoujishunanduxiangmudekaifahekaicaizhong，kuaguogongsisuiranrengyongyoujingzhengyoushi，danshi，suizheguanlidedangdeguoyoujutoubuduanxiangxingyelingxianqiyexuexi
，zhezhongyoushizhengzaizhubuxiaoshi。

　　這zhe種zhong情qing形xing並bing不bu僅jin僅jin限xian於yu能neng源yuan領ling域yu。中zhong國guo和he俄e羅luo斯si都dou一yi馬ma當dang先xian
，在zai眾zhong多duo的de經jing濟ji部bu門men實shi施shi對dui國guo有you企qi業ye的de戰zhan略lve部bu署shu，其qi他ta政zheng府fu也ye開kai始shi起qi而er效xiao尤you。越yue來lai越yue多duo的de新xin興xing市shi場chang政zheng府fu為wei了le保bao護hu其qi地di位wei已yi不bu滿man足zu於yu在zai電dian力li、電信
、金屬
、礦業和航空等領域僅僅隻是監管市場
，它們開始采取行動，要主導市場。

　　這zhe種zhong國guo家jia企qi業ye行xing為wei的de推tui動dong力li，部bu分fen來lai源yuan於yu一yi種zhong新xin型xing主zhu權quan財cai富fu基ji金jin的de出chu現xian。大da量liang持chi有you其qi他ta國guo家jia貨huo幣bi的de國guo家jia成cheng立li了le規gui模mo空kong前qian的de風feng險xian基ji金jin，旨zhi在zai使shi其qi投tou資zi回hui報bao和he政zheng治zhi影ying響xiang最zui大da化hua。由you於yu全quan球qiu信xin貸dai緊jin縮suo使shi得de獲huo得de資zi金jin的de難nan度du加jia大da


，主zhu權quan財cai富fu基ji金jin在zai為wei國guo家jia資zi本ben主zhu義yi提ti供gong資zi金jin方fang麵mian的de重zhong要yao性xing也ye得de到dao進jin一yi步bu提ti高gao。

　　全球經濟衰退加速了國家幹預市場的趨勢，世界各國政府花費數萬億美元的資金刺激增長，並解救陷入困境的國內行業和公司。20guojituandezhengzhilingdaorenzaiweijinrongjigouhegengkekaodeguojijianduzhidingxinguizefangmian，xuyaodachenggongshi，zhehuituibozhulandijiaqiangguojiaganyushichangdequshi。zhexiezhengfuyexubingbuqingyuanchengweiguojiazibenjia
，kechuyuzhengzhixuyao，beipodanrenzheyijiaose。danshi
，qixiaoguoqueshiyiyangde：金融市場中的政治因素份量更重了。

　　贏家和輸家

　　隨(sui)著(zhe)國(guo)際(ji)公(gong)司(si)和(he)投(tou)資(zi)者(zhe)周(zhou)圍(wei)的(de)格(ge)局(ju)在(zai)發(fa)生(sheng)變(bian)化(hua)
，這(zhe)些(xie)公(gong)司(si)和(he)投(tou)資(zi)者(zhe)將(jiang)發(fa)現(xian)，政(zheng)治(zhi)大(da)規(gui)模(mo)介(jie)入(ru)市(shi)場(chang)過(guo)程(cheng)將(jiang)會(hui)產(chan)生(sheng)一(yi)批(pi)贏(ying)家(jia)和(he)輸(shu)家(jia)。由(you)於(yu)各(ge)國(guo)所(suo)獨(du)有(you)的(de)政(zheng)治(zhi)因(yin)素(su)將(jiang)決(jue)定(ding)其(qi)對(dui)國(guo)內(nei)每(mei)一(yi)次(ci)經(jing)濟(ji)低(di)迷(mi)的(de)反(fan)應(ying)
，那(na)些(xie)政(zheng)治(zhi)基(ji)礎(chu)因(yin)素(su)對(dui)於(yu)市(shi)場(chang)影(ying)響(xiang)相(xiang)對(dui)較(jiao)強(qiang)的(de)國(guo)家(jia)將(jiang)會(hui)更(geng)容(rong)易(yi)迅(xun)速(su)恢(hui)複(fu)。例(li)如(ru)，30年(nian)的(de)飛(fei)速(su)增(zeng)長(chang)使(shi)中(zhong)國(guo)共(gong)產(chan)黨(dang)領(ling)導(dao)層(ceng)獲(huo)得(de)了(le)雄(xiong)厚(hou)的(de)政(zheng)治(zhi)資(zi)本(ben)，高(gao)漲(zhang)的(de)民(min)族(zu)自(zi)豪(hao)感(gan)幫(bang)助(zhu)中(zhong)國(guo)領(ling)導(dao)緩(huan)解(jie)了(le)公(gong)眾(zhong)恐(kong)懼(ju)，擋(dang)開(kai)了(le)批(pi)評(ping)，並(bing)將(jiang)經(jing)濟(ji)低(di)迷(mi)的(de)原(yuan)因(yin)歸(gui)咎(jiu)於(yu)腐(fu)敗(bai)的(de)西(xi)方(fang)資(zi)本(ben)主(zhu)義(yi)者(zhe)。由(you)於(yu)政(zheng)府(fu)可(ke)以(yi)拿(na)出(chu)大(da)筆(bi)錢(qian)用(yong)於(yu)財(cai)政(zheng)刺(ci)激(ji)，中(zhong)國(guo)將(jiang)有(you)可(ke)能(neng)比(bi)多(duo)數(shu)發(fa)達(da)國(guo)家(jia)都(dou)更(geng)早(zao)地(di)走(zou)出(chu)全(quan)球(qiu)衰(shuai)退(tui)。這(zhe)會(hui)進(jin)一(yi)步(bu)使(shi)中(zhong)國(guo)領(ling)導(dao)人(ren)相(xiang)信(xin)
，由(you)國(guo)家(jia)大(da)量(liang)控(kong)製(zhi)經(jing)濟(ji)發(fa)展(zhan)，是(shi)走(zou)向(xiang)繁(fan)榮(rong)並(bing)保(bao)持(chi)國(guo)內(nei)穩(wen)定(ding)的(de)最(zui)可(ke)靠(kao)的(de)途(tu)徑(jing)。

　　在過去的數年中，巴西總統路易斯•伊納西奧•盧拉•達da席xi爾er瓦wa就jiu製zhi定ding了le受shou到dao嚴yan格ge監jian管guan的de宏hong觀guan經jing濟ji政zheng策ce，並bing在zai國guo內nei達da成cheng了le持chi久jiu的de共gong識shi。巴ba西xi總zong統tong保bao持chi較jiao高gao的de支zhi持chi率lv和he較jiao強qiang的de財cai政zheng平ping衡heng的de能neng力li，有you助zhu於yu其qi政zheng府fu通tong過guo國guo家jia支zhi出chu和he對dui開kai放fang外wai國guo投tou資zi來lai刺ci激ji巴ba西xi經jing濟ji。

　　其qi他ta政zheng府fu則ze麵mian臨lin著zhe更geng為wei艱jian難nan坎kan坷ke的de道dao路lu。在zai俄e羅luo斯si
，經jing濟ji的de急ji速su下xia滑hua可ke能neng已yi暴bao露lu了le執zhi政zheng精jing英ying內nei部bu的de裂lie痕hen，這zhe會hui加jia劇ju政zheng治zhi辯bian論lun，並bing引yin發fa大da規gui模mo的de資zi本ben外wai逃tao。在zai俄e羅luo斯si農nong村cun，有you些xie工gong人ren失shi業ye了le，而er有you些xie雖sui在zai繼ji續xu工gong作zuo，但dan不bu能neng定ding期qi領ling到dao工gong資zi，已yi經jing出chu現xian了le程cheng度du有you限xian的de動dong蕩dang。在zai烏wu克ke蘭lan，總zong統tong、總zong理li和he主zhu要yao反fan對dui黨dang領ling袖xiu之zhi間jian激ji烈lie的de對dui抗kang
，讓rang該gai國guo議yi會hui在zai很hen大da程cheng度du上shang陷xian入ru了le癱tan瘓huan。在zai巴ba基ji斯si坦tan


，聯lian合he政zheng府fu的de對dui手shou和he敵di人ren要yao比bi夥huo伴ban和he朋peng友you多duo得de多duo，這zhe導dao致zhi其qi沒mei有you時shi間jian和he空kong間jian來lai實shi施shi必bi要yao的de改gai革ge以yi便bian將jiang已yi經jing士shi氣qi低di落luo的de公gong眾zhong從cong更geng深shen的de現xian實shi困kun境jing中zhong拯zheng救jiu出chu來lai。

　　投tou資zi者zhe和he企qi業ye領ling導dao能neng從cong這zhe種zhong趨qu勢shi中zhong指zhi望wang什shen麼me呢ne？許xu多duo經jing濟ji學xue家jia指zhi出chu

，從cong全quan球qiu經jing濟ji低di迷mi中zhong複fu蘇su將jiang是shi一yi個ge緩huan慢man的de過guo程cheng，有you些xie政zheng治zhi因yin素su支zhi持chi這zhe一yi觀guan點dian。華hua盛sheng頓dun的de民min主zhu黨dang和he共gong和he黨dang、布魯塞爾暴躁的立法者、北京競爭行業的優勝者、莫斯科克裏姆林宮的強勢領導以及德裏的政治官員，會在有關如何
、何時以及在何地對資產進行估值以及如何、何he時shi以yi及ji在zai何he地di對dui資zi源yuan進jin行xing分fen配pei方fang麵mian做zuo出chu更geng多duo的de關guan鍵jian性xing決jue策ce，我wo們men必bi定ding會hui看kan到dao更geng多duo的de政zheng策ce不bu連lian貫guan性xing

，這zhe種zhong更geng高gao程cheng度du的de不bu一yi致zhi性xing將jiang對dui未wei來lai增zeng長chang產chan生sheng巨ju大da影ying響xiang。眼yan下xia，政zheng治zhi領ling導dao人ren有you更geng充chong分fen的de動dong聽ting理li由you去qu幹gan預yu國guo內nei經jing濟ji。如ru果guo別bie無wu選xuan擇ze，我wo們men隻zhi能neng寄ji希xi望wang於yu為wei將jiang來lai的de現xian金jin、商品和服務流製定出更好的規則。但是，這種認同並不能模糊如下事實：市場可以比政治家更高效、更有效地做這些事情。

　　次級影響

　　這(zhe)些(xie)趨(qu)勢(shi)還(hai)會(hui)產(chan)生(sheng)其(qi)他(ta)值(zhi)得(de)注(zhu)意(yi)的(de)影(ying)響(xiang)。我(wo)們(men)可(ke)能(neng)會(hui)看(kan)到(dao)，某(mou)些(xie)公(gong)司(si)進(jin)入(ru)某(mou)些(xie)國(guo)外(wai)市(shi)場(chang)會(hui)麵(mian)臨(lin)新(xin)的(de)限(xian)製(zhi)。竭(jie)力(li)幫(bang)助(zhu)拯(zheng)救(jiu)其(qi)國(guo)內(nei)經(jing)濟(ji)的(de)政(zheng)治(zhi)家(jia)在(zai)做(zuo)出(chu)選(xuan)擇(ze)時(shi)不(bu)會(hui)考(kao)慮(lv)全(quan)球(qiu)經(jing)濟(ji)。他(ta)們(men)首(shou)先(xian)感(gan)興(xing)趣(qu)的(de)是(shi)，通(tong)過(guo)保(bao)護(hu)當(dang)地(di)投(tou)票(piao)人(ren)、zhengzhijuanzhuzhejiqiangyoulidexingyeheliyituantidengzuiyouyingxianglidexuanminbingweiqifuwu
，laigonggutamengerendezhengzhiziben。tamenyongyoudaliangdejihui，xishengguowaijingzhengduishoudeliyi，laizhichibentugongsi。

　　正zheng是shi由you於yu這zhe個ge原yuan因yin，在zai全quan球qiu衰shuai退tui結jie束shu之zhi前qian，針zhen鋒feng相xiang對dui以yi牙ya還hai牙ya的de保bao護hu主zhu義yi風feng險xian仍reng將jiang是shi嚴yan重zhong的de威wei脅xie。在zai過guo去qu幾ji個ge月yue中zhong，我wo們men看kan到dao一yi些xie政zheng府fu推tui出chu了le數shu十shi項xiang保bao護hu主zhu義yi舉ju措cuo，而er正zheng是shi這zhe些xie政zheng府fu在zai數shu月yue前qian召zhao開kai的de20國(guo)峰(feng)會(hui)上(shang)曾(zeng)信(xin)誓(shi)旦(dan)旦(dan)地(di)保(bao)證(zheng)要(yao)避(bi)免(mian)此(ci)類(lei)舉(ju)措(cuo)。隨(sui)著(zhe)各(ge)國(guo)政(zheng)府(fu)匆(cong)匆(cong)建(jian)立(li)起(qi)旨(zhi)在(zai)讓(rang)本(ben)地(di)工(gong)人(ren)在(zai)下(xia)次(ci)選(xuan)舉(ju)前(qian)能(neng)保(bao)住(zhu)飯(fan)碗(wan)的(de)貿(mao)易(yi)和(he)投(tou)資(zi)壁(bi)壘(lei)，在(zai)這(zhe)些(xie)國(guo)家(jia)運(yun)營(ying)的(de)全(quan)球(qiu)公(gong)司(si)會(hui)發(fa)現(xian)自(zi)己(ji)處(chu)於(yu)不(bu)利(li)地(di)位(wei)。有(you)些(xie)公(gong)司(si)甚(shen)至(zhi)會(hui)麵(mian)臨(lin)著(zhe)資(zi)產(chan)被(bei)沒(mei)收(shou)的(de)問(wen)題(ti)。

　　此外，由於全球危機的潛能，有可能在幾個國家觸發大規模的社會動蕩，政治家將會越來越多地求助於熟悉而可靠的手段：補貼。不必擔心許多政府可能不再支付得起這種補貼。政治官員會保護那些關係鐵的本地公司——尤其是在要出高價才能獲得現金的時候，從而剝奪國外公司（以及那些有時與國外公司合作且與政府關係不那麼鐵的國內公司）的競爭優勢。俄羅斯已經出現了這種現象
，政府動用國有控股商業銀行來拯救其偏愛的公司。

　　zuihou，jinrongweijijiangguliquanshijiegeguozhengfuzhongsuqijianguanhuanjing

，congergaibianguowaijiguoneigongsideyouxiguize。qizhongmouxiebianhuajiangyouliyuguoneiqiye。jishixindejianguanguidingzhishiyizaichanmingxianyouguize，touzizheheqiyejuecezheyebixuzaixidianliangzhexiexinguidingdeyingxiang，zheyidianzhiguanzhongyao。

　　國家資本主義會持續多久？

　　guojiazibenzhuyihuibuhuichedinizhuanquanqiuhuajincheng？zhezhongkenengxinghenxiao。bulunzhongguozhengzhilingdaorenzenmejiang，quanqiujingjiweijibingmeiyouzhengming，zhengfuzhudaodezengchangbiaoxiancongchangqilaikanhuiyouyujianguanlianghaodeziyoushichangdekuozhang。zhongguo
、俄羅斯乃至非常穩定的波斯灣君主國等國家都會麵臨巨大壓力，發展中存在的內部矛盾――中國為其增長繼續付出環境代價，俄羅斯以犧牲可信的治理製度為代價繼續依賴弗拉基米爾•普京
，沙特以及其他海灣國家麵臨著人口方麵的挑戰——會考驗各國的經濟恢複力。全球化的活力並不依賴於政治官員的智慧，這就是全球化肯定能經受住國家資本主義挑戰的主要原因。

　　但是，金融危機以及美國在其中顯而易見的責任
，將會確保國家資本主義在今後數年繼續發展。其發展軌跡如何將取決於一係列因素：西xi方fang對dui於yu自zi由you市shi場chang力li量liang的de信xin仰yang是shi否fou會hui出chu現xian動dong搖yao，奧ao巴ba馬ma政zheng府fu推tui動dong美mei國guo經jing濟ji增zeng長chang的de能neng力li
，依yi賴lai石shi油you出chu口kou的de各ge國guo政zheng府fu能neng否fou承cheng受shou低di油you價jia帶dai來lai的de痛tong苦ku，中zhong國guo共gong產chan黨dang創chuang造zao就jiu業ye崗gang位wei的de能neng力li，以yi及ji其qi他ta若ruo幹gan因yin素su。與yu此ci同tong時shi，企qi業ye領ling導dao和he投tou資zi者zhe必bi須xu認ren識shi到dao
，全quan球qiu化hua不bu再zai是shi不bu受shou到dao挑tiao戰zhan的de國guo際ji經jing濟ji模mo式shi，政zheng治zhi會hui在zai未wei來lai許xu多duo年nian裏li對dui市shi場chang表biao現xian產chan生sheng深shen刻ke的de影ying響xiang。

　　作者簡介：　　Ian Bremmer 是政治風險谘詢公司歐亞集團的創始人兼總裁。

　　本文譯自： “State capitalism and the crisis”