【導讀：2000年，IEC發布了功能安全基礎標準IEC 61508《電氣、電子
、可編程電子安全相關係統的功能安全》，解決了困擾多年的對複雜係統功能進行功能安全保障的理論與實踐問題，在工業界引起強烈反響。功能安全技術可應用於我國石油、化工

、冶金
、礦山

、電力、裝備製造等事故多發行業的安全係統用戶、係統集成商、設she備bei供gong應ying商shang和he中zhong介jie機ji構gou。隨sui著zhe功gong能neng安an全quan技ji術shu的de不bu斷duan推tui廣guang，相xiang關guan領ling域yu業ye內nei人ren士shi對dui功gong能neng安an全quan標biao準zhun和he應ying用yong技ji術shu了le解jie越yue來lai越yue深shen入ru，國guo內nei對dui功gong能neng安an全quan產chan品pin/係統的研發、集成
、銷售
、應用
、谘詢、評估等需求也越來越多，越來越迫切。】

   國內安全生產形勢依然嚴峻

　　近jin年nian來lai，由you於yu政zheng府fu的de不bu斷duan重zhong視shi，我wo國guo安an全quan生sheng產chan狀zhuang況kuang逐zhu漸jian好hao轉zhuan。但dan是shi，我wo國guo目mu前qian正zheng處chu於yu工gong業ye化hua和he城cheng鎮zhen化hua快kuai速su發fa展zhan期qi，由you於yu粗cu放fang型xing經jing濟ji增zeng長chang方fang式shi沒mei有you根gen本ben改gai變bian，安an全quan投tou入ru不bu足zu，安an全quan生sheng產chan基ji礎chu薄bo弱ruo
，安an全quan生sheng產chan形xing勢shi依yi然ran嚴yan峻jun。在zai大da大da小xiao小xiao的de安an全quan事shi故gu中zhong，由you於yu工gong業ye控kong製zhi設she備bei老lao化hua和he產chan品pin質zhi量liang低di劣lie，工gong業ye通tong信xin網wang絡luo安an全quan性xing、kekaoxingdengwentieryinqideanquanshiguzhanyouxiangdangdadebizhong，bujinchanshenglejiaodadejingjisunshi，erqiezaochengleduoqirenshenshanghaishijian。gongyekongzhilingyupinfadeshiguyichengweizhiyuejingjishehuihexiefazhandezhongyaoyinsu，yanzhongsunhuaiguojiaxingxiangyuduiwaimaoyi

，yinqizhengfuyuquanshehuidegaoduzhongshi。

　　我國黨和政府曆來十分重視安全生產工作。十六大提出“高度重視安全生產，保護國家財產和人民生命的安全”。十六屆四中全會《關於加強黨的執政能力建設的決定》要求“重視計劃生育、節約資源、保護環境和安全生產，大力發展循環經濟，建設節約型社會”，把安全生產擺在了與人口、資源、環境等基本國策同等重要的位置。十六屆五中全會《中共中央關於製定國民經濟和社會發展第十一個五年規劃的建議》明確指出：要堅持以科學發展觀統領經濟社會發展全局，“堅持節約發展、清潔發展、安全發展，實現可持續發展”，提出了安全發展的指導原則與“安全生產狀況進一步好轉”的(de)奮(fen)鬥(dou)目(mu)標(biao)，對(dui)安(an)全(quan)生(sheng)產(chan)工(gong)作(zuo)做(zuo)出(chu)了(le)總(zong)體(ti)部(bu)署(shu)。安(an)全(quan)生(sheng)產(chan)事(shi)關(guan)人(ren)民(min)群(qun)眾(zhong)的(de)生(sheng)命(ming)財(cai)產(chan)
，事(shi)關(guan)改(gai)革(ge)發(fa)展(zhan)穩(wen)定(ding)大(da)局(ju)，是(shi)經(jing)濟(ji)發(fa)展(zhan)和(he)社(she)會(hui)進(jin)步(bu)的(de)前(qian)提(ti)和(he)保(bao)障(zhang)

，是(shi)落(luo)實(shi)科(ke)學(xue)發(fa)展(zhan)觀(guan)的(de)必(bi)然(ran)要(yao)求(qiu)和(he)構(gou)建(jian)和(he)諧(xie)社(she)會(hui)的(de)重(zhong)要(yao)方(fang)麵(mian)，是(shi)安(an)全(quan)發(fa)展(zhan)的(de)核(he)心(xin)內(nei)容(rong)和(he)基(ji)本(ben)任(ren)務(wu)。

　　功能安全為安全生產保駕護航

　　安全監控和安全保障係統在生產過程中承擔著監測與安全有關的狀態參數
、發現故障或異常
、及時采取措施以防止事故發生的重要功能
，因此這些設備及係統的安全性能直接關係到各種危險源、成套裝置的安全控製與安全保護水平，直接關係到安全生產水平。比如：guoluyalidadaoyidingzhishi
，famenzidongdakai，kuangjingneiweixianqitidadaoyidingchengdushibaojingbingzidongdakaitongfengshebei，dangyourenjinrudianjudeweixianqushidianjuzidongtingzhidongzuodeng。zheshianquanjiankongheanquanbaozhangxitongzaizhixinganquanfanghugongneng。guojiajingjihejishushuipingyuegao，zheyangdeanquanbaozhangxitongyingyongjiuyuepubian。zhexiexitongbaozhengleshebeihuochengtaozhuangzhideyunxinganquan，duiyujianshaoshengchanshigu、大da幅fu減jian少shao人ren員yuan和he財cai產chan的de損sun失shi起qi到dao了le不bu可ke估gu量liang的de作zuo用yong。可ke是shi一yi旦dan這zhe些xie係xi統tong功gong能neng失shi效xiao，就jiu可ke能neng導dao致zhi更geng大da的de人ren身shen財cai產chan損sun失shi，前qian蘇su聯lian切qie爾er諾nuo貝bei利li核he電dian站zhan事shi故gu就jiu與yu控kong製zhi係xi統tong功gong能neng失shi效xiao有you關guan。這zhe就jiu是shi功gong能neng安an全quan保bao障zhang問wen題ti。

　　多年來，工業通信網絡的功能安全保障問題一直沒有得到有效解決。工業界在設計
、操作、維護安全係統方麵積累了大量經驗，但在監控、評估和保證整個係統功能的功能安全保障方麵缺乏理論依據和量化指標，對於係統功能的安全性與人、器件（軟硬件）
、網(wang)絡(luo)和(he)子(zi)係(xi)統(tong)的(de)可(ke)靠(kao)性(xing)之(zhi)間(jian)沒(mei)有(you)建(jian)立(li)量(liang)化(hua)關(guan)係(xi)。常(chang)常(chang)是(shi)采(cai)用(yong)多(duo)重(zhong)冗(rong)餘(yu)，選(xuan)擇(ze)可(ke)靠(kao)性(xing)最(zui)高(gao)的(de)器(qi)件(jian)
，但(dan)係(xi)統(tong)的(de)安(an)全(quan)性(xing)並(bing)沒(mei)有(you)提(ti)高(gao)。係(xi)統(tong)功(gong)能(neng)安(an)全(quan)保(bao)障(zhang)問(wen)題(ti)已(yi)經(jing)成(cheng)為(wei)製(zhi)約(yue)現(xian)代(dai)工(gong)業(ye)通(tong)信(xin)網(wang)絡(luo)在(zai)重(zhong)要(yao)工(gong)業(ye)領(ling)域(yu)，尤(you)其(qi)是(shi)安(an)全(quan)相(xiang)關(guan)領(ling)域(yu)規(gui)模(mo)化(hua)應(ying)用(yong)的(de)瓶(ping)頸(jing)。

　　2000年，IEC發布了功能安全基礎標準IEC 61508《電氣
、電子、可編程電子安全相關係統的功能安全》

，解決了困擾多年的對複雜係統功能進行功能安全保障的理論與實踐問題，在工業界引起強烈反響。功能安全保障技術，涉及機械製造、流程工業、運輸、醫藥、礦山等行業
，是在安全控製或安全保護係統設計
、維護、運行等活動中規範相關組織和人員的技術和行為，以達到防止各類裝置、機械
、qixie，youqishichengtaoshebeixitongfashengbukejieshouweixiandemudedejishu。gaixianganquanbaozhangjishushixianleanquanjishuheguanlililundeyidatupo
，qishoucitichudeanquanwanzhengxingdengji（SIL）已成為工業控製領域內合同的必備條款。隨後
，不同應用領域的功能安全標準陸續出台：IEC 61511《過程工業領域安全儀表係統的功能安全》、IEC 61513《核電廠以安全為主的係統用儀器儀表和控製係統的一般要求》、IEC 62061《機械安全.與安全有關的電氣、電子和可編程序電子控製係統的功能安全》等，同時安全係統的子係統、設備功能安全標準也開始出台，如IEC 61784-3《測量和控製數字數據通信 第3部分:工業網絡中功能安全通信行規》等。

　　在zai我wo國guo，功gong能neng安an全quan技ji術shu越yue來lai越yue受shou到dao相xiang關guan行xing業ye的de高gao度du重zhong視shi，對dui於yu功gong能neng安an全quan產chan品pin及ji係xi統tong的de呼hu聲sheng越yue來lai越yue高gao。在zai對dui國guo際ji功gong能neng安an全quan標biao準zhun研yan究jiu的de基ji礎chu上shang
，國guo內nei對dui口kou標biao委wei會hui全quan國guo工gong業ye過guo程cheng測ce量liang和he控kong製zhi標biao準zhun化hua技ji術shu委wei員yuan會hui（SAC/TC124）等同采用國際標準，製定了相應國家標準GB/T 20438.1～.7－2006《電氣/電子/可編程電子安全相關係統的功能安全》和GB/T 21109.1～.3－2007《過程工業領域安全儀表係統的功能安全》

，並於2007年nian起qi開kai始shi正zheng式shi實shi施shi，為wei相xiang關guan領ling域yu的de功gong能neng安an全quan標biao準zhun的de製zhi定ding提ti供gong了le參can考kao依yi據ju。通tong過guo功gong能neng安an全quan基ji礎chu標biao準zhun的de製zhi定ding，為wei建jian立li我wo國guo功gong能neng安an全quan標biao準zhun體ti係xi打da下xia了le良liang好hao基ji礎chu。

　　建立我國功能安全保障體係勢在必行

　　功能安全技術可應用於我國石油、化工
、冶金、礦山
、電力、裝備製造等事故多發行業的安全係統用戶

、係統集成商、設she備bei供gong應ying商shang和he中zhong介jie機ji構gou。隨sui著zhe功gong能neng安an全quan技ji術shu的de不bu斷duan推tui廣guang，相xiang關guan領ling域yu業ye內nei人ren士shi對dui功gong能neng安an全quan標biao準zhun和he應ying用yong技ji術shu了le解jie越yue來lai越yue深shen入ru，國guo內nei對dui功gong能neng安an全quan產chan品pin/係統的研發、集成、銷售、應用、谘詢、評估等需求也越來越多，越來越迫切。工業產品及係統的功能安全標準體係的研究和建立有利於打破以功能安全為由的技術壁壘；有利於我國自主研發的工業通信功能安全產品降低開發成本，縮短開發周期
，保證開發質量
，保護技術專利
；有利於我國儀表與自動化行業企業獲得競爭優勢；有利於我國廣大流程工業用戶降低使用功能安全產品的風險，保證我國產業振興規劃的順利開展。

　　國內目前功能安全技術研究和產品開發還存在如下的問題:

　　各部門各自為政
，各種安全概念混淆；

　　各種安全措施孤立使用，缺乏係統的解決方案；

　　高新技術為安全服務的條件尚未形成
；

　　各種安全法規
、標準缺乏有機的聯係；

　　標準的建立與實施的措施尚待完善。

　　因(yin)此(ci)，建(jian)立(li)我(wo)國(guo)功(gong)能(neng)安(an)全(quan)保(bao)障(zhang)體(ti)係(xi)是(shi)安(an)全(quan)生(sheng)產(chan)風(feng)險(xian)管(guan)理(li)的(de)需(xu)要(yao)和(he)安(an)全(quan)控(kong)製(zhi)產(chan)業(ye)發(fa)展(zhan)的(de)需(xu)要(yao)
，而(er)功(gong)能(neng)安(an)全(quan)標(biao)準(zhun)體(ti)係(xi)是(shi)其(qi)最(zui)重(zhong)要(yao)的(de)基(ji)礎(chu)之(zhi)一(yi)。