我wo國guo風feng電dian行xing業ye的de產chan能neng過guo剩sheng是shi相xiang對dui過guo剩sheng，是shi在zai較jiao低di水shui平ping上shang的de絕jue對dui過guo剩sheng。要yao解jie決jue所suo謂wei的de風feng電dian產chan能neng過guo剩sheng問wen題ti，首shou先xian要yao認ren識shi到dao這zhe一yi點dian。這zhe個ge產chan業ye不bu是shi發fa展zhan過guo頭tou，而er是shi剛gang剛gang開kai始shi。政zheng策ce調tiao控kong切qie記ji把ba握wo好hao方fang向xiang和he度du，別讓產業因為調控而錯失發展良機

　　吳明是浙江一家風電設備製造企業的負責人，自《風電設備製造行業準入標準(征求意見稿)》出台後，他就開始考慮與相熟的廠商聯合，以擴大企業規模
，滿足相關標準要求。

　　“一線企業穩坐泰山
，二線企業稍有波瀾，三線企業謀求聯合或是出讓。”吳明如此評價《風電設備製造行業準入標準》對風電設備製造行業的影響。

　　2010年3月25日
，由工業和信息化部、國家發改委和國家能源局共同組織研究並起草的《風電設備製造行業準入標準(征求意見稿)》出台
，征求意見和建議的截止日期為2010年4月20日。

　　分析人士認為

，《風電設備製造行業準入標準》(以下簡稱“《準入標準》”)出台指日可待，《準入標準》將提高行業準入門檻，行業格局或將出現變數。 門檻高，小企業最受傷

　　根據征求意見稿
，《準入標準》主要涵蓋三方麵內容：新建風電機組生產企業必須具備生產單機容量2.5兆瓦以上、年產量100萬千瓦年產量以上所必需的生產條件和全部生產配套設施；企業進行改擴建應具備累計不少於50萬千瓦的裝機業績
；新建風電機組生產企業應具備五年以上大型機電行業的從業經曆。

　　《準入標準》dezhengqiuyijiangaohaizhichu，zaishengchanqiyedeshelifangmian，fengdianjizushengchanqiyesheliyaofuheguojiachanyezhengcejifengdianshebeizhizaoxingyefazhanguihua，xiangmutouzizhongziyouzijinbilibudediyu30%。這意味著
，有意向進入風電設備製造行業的投資者
，需要具備較強的資金實力。

　　在(zai)中(zhong)國(guo)風(feng)能(neng)協(xie)會(hui)副(fu)會(hui)長(chang)馬(ma)學(xue)祿(lu)看(kan)來(lai)，工(gong)信(xin)部(bu)的(de)風(feng)電(dian)設(she)備(bei)準(zhun)入(ru)標(biao)準(zhun)是(shi)比(bi)較(jiao)高(gao)的(de)。他(ta)表(biao)示(shi)
，從(cong)目(mu)前(qian)我(wo)國(guo)的(de)風(feng)電(dian)整(zheng)機(ji)現(xian)狀(zhuang)來(lai)看(kan)，能(neng)夠(gou)達(da)到(dao)上(shang)述(shu)標(biao)準(zhun)的(de)整(zheng)機(ji)製(zhi)造(zao)廠(chang)商(shang)不(bu)超(chao)過(guo)10家。統計數據顯示
，目前國內的風機整機製造商超過80家。

　　國金證券[14.36 -0.21%]電力設備及新能源研究員張帥表示，風電行業出台行業標準在市場預期內，《準入標準》對(dui)一(yi)直(zhi)以(yi)來(lai)以(yi)高(gao)標(biao)準(zhun)生(sheng)產(chan)的(de)大(da)企(qi)業(ye)幾(ji)乎(hu)沒(mei)有(you)影(ying)響(xiang)，受(shou)影(ying)響(xiang)較(jiao)大(da)的(de)，是(shi)已(yi)進(jin)入(ru)風(feng)電(dian)行(xing)業(ye)但(dan)又(you)不(bu)符(fu)合(he)準(zhun)入(ru)標(biao)準(zhun)的(de)小(xiao)企(qi)業(ye)，這(zhe)些(xie)企(qi)業(ye)將(jiang)在(zai)激(ji)烈(lie)的(de)市(shi)場(chang)競(jing)爭(zheng)中(zhong)逐(zhu)步(bu)被(bei)淘(tao)汰(tai)。

　　據了解，目前
，金風
、華銳和東汽是風電設備生產的3家龍頭企業
，這3家企業已經占到市場份額的一半以上。前不久，中國風能協會給出了一組最新統計數據，截至2009年底，華銳新增裝機容量349.5萬千瓦，金風新增裝機容量272.2萬千瓦，東汽新增裝機容量203.5萬千瓦，3家企業合計825.2萬千瓦，占全國新增市場的59.7%。而其他生產企業新增裝機容量最高還不到80萬千瓦。

　　根據工信部裝備司的解釋，現有風電機組生產企業不符合《準入標準》的，應在《準入標準》頒布後一定時間內進行整改，整改不達標的
，不得享受國家在投資、稅收、土地
、環保

、信貸等方麵的政策支持，不得列入《風電機組生產企業合格廠商名錄》。

　　麵對《準入標準》，小企業該怎麼辦？已經進入了
，讓它們退，怕是不甘心。就像吳明所說：“風電製造哪怕僅有2萬千瓦的訂單，產值就在2億元左右
，這一行還處於上升周期，我不打算退出。”“過半數企業需要聯合，或是出讓給試圖新進入的大企業。”據吳明估計

，聯合或出讓的企業數量或許會達到70家左右，他自己的企業也在之列。

　　吳明告訴《新財經》記者，他的企業目前裝機容量僅有6萬千瓦左右，與“不少於50萬千瓦”的標杆相差甚遠，就算擴建，短期內也很難達標，所以，隻能考慮與同行聯合。 業內專家表示，《準入標準》的出台，將進一步加劇國內整機製造企業兩極分化的趨勢，強的企業將更強
，弱的企業要麼被淘汰出局，要麼被兼並組合。 強調研發 欲解技術空心化之難題

　　《準入標準》除了對風電設備生產企業的規模設置規定外，還對企業的研發能力提出了要求。

　　《準入標準(征求意見稿)》規(gui)定(ding)，風(feng)電(dian)機(ji)組(zu)生(sheng)產(chan)企(qi)業(ye)應(ying)建(jian)立(li)專(zhuan)業(ye)研(yan)發(fa)團(tuan)隊(dui)
，專(zhuan)業(ye)涵(han)蓋(gai)空(kong)氣(qi)動(dong)力(li)學(xue)，結(jie)構(gou)分(fen)析(xi)
，機(ji)械(xie)
，液(ye)壓(ya)
，電(dian)氣(qi)，自(zi)動(dong)控(kong)製(zhi)

，軟(ruan)件(jian)開(kai)發(fa)等(deng)領(ling)域(yu)。此(ci)外(wai)，應(ying)掌(zhang)握(wo)風(feng)電(dian)機(ji)組(zu)整(zheng)機(ji)設(she)計(ji)開(kai)發(fa)技(ji)術(shu)
，具(ju)備(bei)風(feng)電(dian)機(ji)組(zu)整(zheng)機(ji)設(she)計(ji)開(kai)發(fa)軟(ruan)件(jian)等(deng)相(xiang)應(ying)輔(fu)助(zhu)手(shou)段(duan)。

　　在技術進步方麵
，意見稿稱
，要嚴格限製風電機組生產企業引進單機容量2.5兆瓦以下風電機組整機技術或購買生產許可證。風電機組生產企業應優先發展具有自主知識產權的單機容量2.5兆瓦及以上風電機組產業化；優先發展海上風電機組產業化。風電機組生產企業應加大對產品研發的投入，科研經費投入占銷售收入的比例不少於5%。

　　據了解，在2005年之前，國內隻有少數幾家風電製造商
，且規模小、技術落後，風電場建設主要依賴進口。但在“風電設備國產化率要達到70%以上，不滿足設備國產化率要求的風電場不允許建設”這一政策的鼓勵下，各地爭相上馬風電項目，中國成為國際上風電發展最快的國家。

　　然而，光有量並不能代表產業發展水平，“技術空心化”是我國風電製造行業無法回避的問題。2009年
，我國風電新增裝機容量1380.3萬wan千qian瓦wa，風feng電dian裝zhuang機ji容rong量liang超chao越yue德de國guo成cheng為wei全quan球qiu第di二er。但dan是shi
，在zai新xin機ji型xing聯lian合he開kai發fa過guo程cheng中zhong仍reng然ran以yi外wai方fang設she計ji為wei主zhu，中zhong方fang還hai沒mei有you完wan全quan掌zhang握wo風feng電dian機ji組zu總zong體ti設she計ji的de核he心xin技ji術shu，且qie大da部bu分fen企qi業ye並bing不bu具ju備bei核he心xin技ji術shu，僅jin是shi充chong當dang組zu裝zhuang廠chang功gong能neng。

　　工信部裝備司司長張相木指出，《準入標準》zhongzaichangdaotigaoxingyezizhuchuangxinshuiping。muqian，woguoyijingtourushangyehuayunxingdefengdianjizu，jibenshangshizaijishuyinjinhexiaohuaxishoujichushang，shixianbentuhuapiliangshengchan，ercichuangxinjinxianyucailiaodexuanyonghejubugongyigaijin。keyishuo，woguofengdianshebeizhizaoyexianjieduanhaichuyucong“技術引進、消化吸收”向“自主創新”的過渡階段。

　　浙江運達風力發電公司華北區域經理金立萍對記者表示：“風電設備生產行業目前低端產能建設過多，《準入標準》設置紅線
，其實是要求新進入者一入局，就要有配套的科技研發，擺脫國內的技術空心化格局。” 抑製產能過剩 產業現狀能否改觀

　　《準入標準》，被看成是我國風電行業抑製產能過剩、引導行業健康發展新的風向標。

　　去年
，關於風能
、太陽能等新能源產能過剩的議論一度熱烈。2009年8月底，風電設備製造業被國務院常務會議點名產能過剩，並在10月份列入十部委的六大產能過剩和重複建設的行業“黑名單”。在這樣的背景下，《準入標準》製定“高門檻”，也就不足為奇了。

　　張(zhang)相(xiang)木(mu)接(jie)受(shou)媒(mei)體(ti)采(cai)訪(fang)時(shi)表(biao)示(shi)，目(mu)前(qian)我(wo)國(guo)風(feng)電(dian)設(she)備(bei)製(zhi)造(zao)行(xing)業(ye)出(chu)現(xian)的(de)產(chan)能(neng)過(guo)剩(sheng)趨(qu)勢(shi)
，主(zhu)要(yao)體(ti)現(xian)在(zai)結(jie)構(gou)上(shang)偏(pian)重(zhong)建(jian)設(she)整(zheng)機(ji)製(zhi)造(zao)能(neng)力(li)，而(er)質(zhi)量(liang)穩(wen)定(ding)性(xing)、關鍵基礎零部件配套能力遠遠不足。因此，《準入標準》主要針對風電機組(整機)的製造，設立單機容量和年產量的門檻，將有效遏製新進入者以價格戰為主要手段引發的惡性競爭。

　　中zhong國guo領ling軍jun的de幾ji個ge風feng電dian設she備bei企qi業ye老lao總zong都dou承cheng認ren業ye內nei的de確que出chu現xian了le過guo剩sheng現xian象xiang，但dan這zhe種zhong過guo剩sheng是shi相xiang對dui的de，能neng夠gou實shi現xian自zi主zhu研yan發fa的de風feng電dian整zheng機ji企qi業ye產chan品pin供gong不bu應ying求qiu。在zai金jin風feng老lao總zong武wu鋼gang看kan來lai，“產能過剩”對不同的企業影響不盡相同。他說：“在金融危機中，因為受過剩和資金壓力的雙重影響，很多配套商紛紛降低價格，金風科技的采購成本得到下降。”然而，對那些隻是將采購來的風機配件進行簡單組裝的整機企業而言，過剩則是危機。

　　yiweibuyuantouluxingmingdedianlixingyeyanjiuyuanbiaoshi，woguofengdianxingyedechannengguoshengshixiangduiguosheng
，gengzhunquedishuo，shizaijiaodishuipingshangdejueduiguosheng
，shidishuipingdezhongfujianshezaochengde，womendeziyoujishu、認證體係和標準都還不十分完善。當然
，這也許是一個行業從青澀走向成熟的必經過程。

　　zaiguoshengmingxiandedangkou，zhengfuwangwanghuihuidonghongguantiaokongdebaojian，zheduiguoshengchanshenglemingxiandeezhizuoyong。danjishizhengfumeiyoujishijinxinghongguantiaokong，kenengshichangyehuizhujianxiaohuazhegewenti，yinweiguoshengyexulaiyuanyushichangjingjidefazhan。xiangfan
，zhiyaocunzaikeguandelirun，napajinjinshikanshangquruci，jiusuanzhengfuchutaizhengceqiangxingezhi
，zibenyehaihuiraowanzi、鑽空子進去的。而如果管得太狠
，則有可能將新興的產業管死
，使其錯失發展良機。所以，市場對《準入標準》抑製產能過剩的效果不應有太多期待。