全國工商聯新能源商會秘書長 曾少軍 副秘書長 劉麗萍

　　近幾年來，中國的光伏產品製造業得到了迅猛發展。2001年，我國太陽能電池產量僅3MW，到2009年
，產量已經超過4000MW
，占全球總產量的40%
，居全球首位，而產能達到8000MW。

　　培育國內市場迫在眉睫

　　太陽能電池製造業的迅猛發展也帶動了其上遊矽材料行業的發展。大批企業及資金不斷湧入太陽能級矽製造業。2009年10月，國家發改委等10部委下文將多晶矽行業列入產能過剩行業。

　　在這種急速發展的狀態下，我國的光伏產品安裝量雖不斷增長
，但國內的應用市場增速相對緩慢。2008年我國光伏係統安裝量僅為40MW，占全球安裝量的0.73%。2009年我國自用的太陽能電池也僅為200MW
，95%的太陽能電池產品依靠出口。

　　隨(sui)著(zhe)我(wo)國(guo)矽(gui)材(cai)料(liao)產(chan)能(neng)的(de)不(bu)斷(duan)釋(shi)放(fang)，開(kai)拓(tuo)國(guo)內(nei)光(guang)伏(fu)產(chan)品(pin)應(ying)用(yong)市(shi)場(chang)迫(po)在(zai)眉(mei)睫(jie)，這(zhe)已(yi)經(jing)成(cheng)為(wei)我(wo)國(guo)光(guang)伏(fu)產(chan)業(ye)發(fa)展(zhan)的(de)關(guan)鍵(jian)所(suo)在(zai)。因(yin)此(ci)結(jie)合(he)我(wo)國(guo)現(xian)階(jie)段(duan)國(guo)情(qing)發(fa)展(zhan)特(te)點(dian)
，對(dui)比(bi)發(fa)達(da)國(guo)家(jia)在(zai)推(tui)動(dong)光(guang)伏(fu)產(chan)品(pin)應(ying)用(yong)上(shang)的(de)成(cheng)功(gong)經(jing)驗(yan)，在(zai)對(dui)我(wo)國(guo)光(guang)伏(fu)產(chan)品(pin)應(ying)用(yong)市(shi)場(chang)現(xian)狀(zhuang)進(jin)行(xing)分(fen)析(xi)總(zong)結(jie)的(de)基(ji)礎(chu)上(shang)，提(ti)出(chu)推(tui)動(dong)國(guo)內(nei)光(guang)伏(fu)產(chan)品(pin)應(ying)用(yong)發(fa)展(zhan)、培育國內市場的口號意義重大。

　　國外應用重視戶用係統

　　德國為世界光伏應用大國，2009年，德國光伏係統安裝量達到了3.8GW，累計裝機達到9.8GW
，占全球50%。分析其2009年新裝係統，其中有 90%為小於30kW的戶用屋頂發電係統。而在亞洲國家中，日本安裝量提高了109%
，位居全球第四。在日本的裝機中，70%以上為戶用光伏係統。

　　deguojiribenzhengfuduiguangfuhuyongxitongdebutiezhengcejibianlideshangwangtiaojian，yejidatigaoleminzhongduiguangfuchanpindereqing，shixianlehuyongguangfuxitongdetuiguang

，congerdaidongguoneinaizhiquanqiudeguangfushichangfazhan。

　　我國屬發展中國家，城市化水平低，還有很多常規電網覆蓋不到的區域。在過去的20年(nian)中(zhong)，光(guang)伏(fu)產(chan)品(pin)作(zuo)為(wei)解(jie)決(jue)無(wu)電(dian)地(di)區(qu)人(ren)民(min)用(yong)電(dian)問(wen)題(ti)的(de)手(shou)段(duan)，發(fa)揮(hui)了(le)一(yi)定(ding)的(de)作(zuo)用(yong)。但(dan)由(you)於(yu)光(guang)伏(fu)發(fa)電(dian)成(cheng)本(ben)高(gao)
，在(zai)我(wo)國(guo)的(de)推(tui)廣(guang)應(ying)用(yong)隻(zhi)能(neng)以(yi)政(zheng)府(fu)采(cai)購(gou)、示點示範的形式推廣
，一直以來沒有形成真正意義上的光伏應用市場。

　　近年來，隨著我國經濟發展水平的提高、太陽能電池原材料成本的不斷下降，以及太陽能電池技術的不斷提升，我國的光伏產品應用領域不斷拓寬。

　　多舉措推進應用勢在必行

　　按照規劃
，我國太陽能光伏的發展目標是到2020年總裝機容量達到2000萬(wan)千(qian)瓦(wa)。以(yi)中(zhong)國(guo)現(xian)有(you)的(de)光(guang)伏(fu)產(chan)能(neng)及(ji)根(gen)據(ju)能(neng)源(yuan)結(jie)構(gou)調(tiao)整(zheng)的(de)需(xu)要(yao)，我(wo)國(guo)光(guang)伏(fu)發(fa)展(zhan)還(hai)可(ke)以(yi)達(da)到(dao)更(geng)高(gao)的(de)目(mu)標(biao)。但(dan)要(yao)實(shi)現(xian)光(guang)伏(fu)產(chan)品(pin)市(shi)場(chang)良(liang)性(xing)運(yun)轉(zhuan)，就(jiu)必(bi)須(xu)做(zuo)好(hao)以(yi)下(xia)幾(ji)點(dian)：

　　1.結合地域特點
，推廣不同的光伏應用方式。

　　我國城市人口已達到49%
，chengshixiangduilaishuodianwangziyuanfada，jingjifazhanshuipinggao，duiyujiaoguideguangfuchanpindechengshounenglixiangduijiaoqiang。zaiyoutiaojiandechengshi，caiyongzhengcejilijizhijibutiezhengce

，gulifazhanhuyongguangfuxitong。zaiyuanlidadianwangdepianyuandiqu
，fazhandaxingguangfudianzhanshifanxitong，jikejiejuedangdijuminyongdianwenti，younengweidaxingdianzhanjianshejileijishujingyan。

　　2.貫徹投融資體製改革的思路，改變過去那種項目的逐項審批製度，擴大到備案製度

，下放審批權限。

　　東dong部bu沿yan海hai地di區qu，因yin原yuan有you傳chuan統tong電dian力li資zi源yuan豐feng富fu，如ru讓rang其qi增zeng加jia投tou資zi應ying用yong光guang伏fu產chan品pin，動dong力li不bu足zu。因yin此ci，如ru能neng在zai投tou融rong資zi體ti製zhi方fang麵mian給gei予yu一yi定ding的de優you惠hui政zheng策ce，則ze可ke以yi激ji勵li企qi業ye及ji建jian築zhu物wu業ye主zhu主zhu動dong采cai用yong戶hu用yong光guang伏fu係xi統tong。

　　3.深化電力體製改革，繼續實行廠網分開
、主輔分離。實現光伏戶用係統電力的電網收購。