專家認為，此前民間資本進入電力領域並無太多限製，此次明確鼓勵民間資本進入，有利於推動電價市場化改革。

　　中國電力聯合會秘書長王誌軒表示，最值得關注的是“新36條”的配套實施細則，即如何切實鼓勵民間資本進入電力行業，讓民間資本投資者看到合理的投資回報預期。

　　助推新能源產業發展

　　“新36條”提出，鼓勵民間資本參與風能、太陽能、地熱能
、生物質能等新能源產業建設。支持民間資本以獨資、控股或參股形式參與水電站

、火電站建設
，參股建設核電站。

　　實(shi)際(ji)上(shang)

，政(zheng)策(ce)麵(mian)一(yi)直(zhi)鼓(gu)勵(li)民(min)間(jian)資(zi)本(ben)參(can)與(yu)新(xin)能(neng)源(yuan)產(chan)業(ye)建(jian)設(she)。一(yi)家(jia)民(min)營(ying)光(guang)伏(fu)企(qi)業(ye)相(xiang)關(guan)負(fu)責(ze)人(ren)表(biao)示(shi)，政(zheng)策(ce)麵(mian)的(de)支(zhi)持(chi)一(yi)直(zhi)存(cun)在(zai)，但(dan)更(geng)加(jia)期(qi)待(dai)政(zheng)策(ce)鼓(gu)勵(li)和(he)引(yin)導(dao)民(min)間(jian)投(tou)資(zi)的(de)配(pei)套(tao)細(xi)則(ze)。

　　分析人士認為，相比於鼓勵民間資本進入火電

、水(shui)電(dian)和(he)核(he)電(dian)建(jian)設(she)，鼓(gu)勵(li)民(min)間(jian)資(zi)本(ben)進(jin)入(ru)新(xin)能(neng)源(yuan)產(chan)業(ye)領(ling)域(yu)的(de)意(yi)義(yi)更(geng)大(da)。就(jiu)火(huo)電(dian)而(er)言(yan)，目(mu)前(qian)火(huo)電(dian)企(qi)業(ye)利(li)潤(run)受(shou)煤(mei)價(jia)上(shang)漲(zhang)擠(ji)壓(ya)
，而(er)煤(mei)電(dian)聯(lian)動(dong)遲(chi)遲(chi)難(nan)動(dong)，行(xing)業(ye)進(jin)入(ru)“不賺錢”階(jie)段(duan)，很(hen)難(nan)吸(xi)引(yin)民(min)營(ying)資(zi)本(ben)進(jin)入(ru)。就(jiu)水(shui)電(dian)而(er)言(yan)，已(yi)有(you)的(de)水(shui)電(dian)資(zi)源(yuan)已(yi)基(ji)本(ben)被(bei)瓜(gua)分(fen)完(wan)畢(bi)，民(min)營(ying)資(zi)本(ben)隻(zhi)能(neng)做(zuo)一(yi)些(xie)規(gui)模(mo)較(jiao)小(xiao)的(de)水(shui)電(dian)開(kai)發(fa)。就(jiu)核(he)電(dian)而(er)言(yan)
，目(mu)前(qian)民(min)營(ying)資(zi)本(ben)大(da)規(gui)模(mo)進(jin)入(ru)的(de)難(nan)度(du)比(bi)較(jiao)大(da)。因(yin)為(wei)核(he)電(dian)的(de)資(zi)本(ben)投(tou)入(ru)規(gui)模(mo)大(da)、建設周期長

，所需資金非普通民企能夠承擔的

，而且核電由於盈利前景廣闊和利潤豐厚，一直被幾大電力央企視為“香餑餑”，民營資本麵臨較強的競爭壓力。

　　盡快出台配套措施

　　wangzhixuanbiaoshi
，yaoguliheyindaominjianzibenjinrudianlixingye，yifangmian，minjianzibenyoubiyaomingbai
，dianlixingyejuyougongyongshiyedexingzhi
，bukenengshibaolixingye，lingyifangmian，yexuyaorangminjianzibenkandaodianlixingyehelidetouzihuibao，zhiyouzheyang，cainenggouqidaoshizhixingdegulizuoyong。

　　他建議，加快光伏上網電價優惠措施的出台
；地熱
、生物質能等其他可再生能源的開發也需要配套相應的補貼政策，完善可再生能源發電的盈利機製和模式。

　　duiyuhuodianxingyelaishuo
，meijiachixushangzhanghemeidianliandongshangweiqidongdaozhixingyelirunzaidushoudaojiya，yincixuyaojishiqidongmeidianliandonglaihuifuxingyedepingjunyinglishuiping
，xiyinminjianzibenjinzhu。ciwai，jinyibufangkaidianlishichang，jijituijindianjiagaige，jiakuaituixingjingjiashangwang，tuixingxiangmuyezhuzhaobiao，wanshandianlijianguanzhidu
，weiminyingfadianqiyepingdengcanyujingzhengchuangzaolianghaohuanjing。

　　王誌軒表示
，鼓勵民間資本進入電力行業，有利於電力工業的長期健康發展，同時也將作為一個契機，推動電力市場化進程。