全國政協副主席
、科技部部長萬鋼

   當(dang)前(qian)，國(guo)際(ji)金(jin)融(rong)危(wei)機(ji)的(de)負(fu)麵(mian)影(ying)響(xiang)尚(shang)未(wei)完(wan)全(quan)消(xiao)除(chu)，發(fa)達(da)國(guo)家(jia)都(dou)已(yi)著(zhe)眼(yan)於(yu)金(jin)融(rong)危(wei)機(ji)後(hou)的(de)經(jing)濟(ji)發(fa)展(zhan)，把(ba)推(tui)進(jin)科(ke)技(ji)進(jin)步(bu)和(he)創(chuang)新(xin)作(zuo)為(wei)國(guo)家(jia)戰(zhan)略(lve)
，力(li)求(qiu)在(zai)未(wei)來(lai)的(de)國(guo)際(ji)競(jing)爭(zheng)格(ge)局(ju)中(zhong)占(zhan)據(ju)主(zhu)動(dong)地(di)位(wei)。我國作為一個後發國家


，要實現跨越式發展
，在新一輪競爭中搶占製高點，必須以國際視野和戰略思維，著眼於提升綜合國力和確保國家安全，加快關鍵領域的科技創新，努力培育戰略性新興產業。實施國家科技重大專項是黨和國家立足現代化發展全局、著眼全球競爭新形勢、審時度勢作出的戰略決策。麵對新的機遇和挑戰，組織實施好科技重大專項顯得更加緊迫。

　　2007年以來，在國務院的統一領導下
，科技部會同國家發展改革委、caizhengbujiaqiangtongchouxietiaohezuzhituidong，youguanzuzhibumenheguangdakeyangongzuozhegongtongnuli
，zhongdazhuanxiangjinzhanshunli，yipiqianqijichuhaodezhongdagongguanrenwuqudejieduanxingchuangxinchengguo。yishitupoleyipizhongdazhuangbeihechanpin，zaiyingduiguojijinrongweijizhongtuxianlezhongyaozuoyong。shukongzhongxingqiaoshilongmenwuzhouliandongchexifuhejichuang、3.6萬噸黑色金屬垂直擠壓機等高檔數控機床和基礎製造裝備研發成功。65納米刻蝕機、離子注入機等集成電路裝備逐步走向市場。大型地震儀2000道dao樣yang機ji等deng用yong於yu油you氣qi勘kan探tan的de重zhong大da裝zhuang備bei進jin入ru樣yang機ji試shi製zhi與yu組zu裝zhuang階jie段duan。二er是shi突tu破po了le一yi批pi產chan業ye核he心xin關guan鍵jian技ji術shu，在zai戰zhan略lve性xing新xin興xing產chan業ye發fa展zhan中zhong發fa揮hui了le先xian導dao作zuo用yong。在zai具ju有you自zi主zhu知zhi識shi產chan權quan的deTD—SCDMA基礎上，研究開發了TD—LTE後續演進技術。我國提出的4G標準提案被國際電信聯盟（ITU）列為國際候選技術標準。在水汙染治理技術方麵

，突破了化工、製藥等行業汙染物減排多項關鍵技術。國產轉基因抗蟲棉推廣和產業化步伐進一步加快
，市場占有率達到93%。zhuanzhisuanmeijiyinyumihezhuanjiyinkangchongshuidaohuozhunjinxingdatianqushi，biaozhizhewoguoshengwuyuzhongchanpinyanjiukaifaqudexindejinzhan。sanshitupolechuanranbingfangkonghexinyaochuangzhiguanjianjishu，zaibaozhangrenkoujiankangdengfangmianfahuilezhongyaozhichengzuoyong。zaichuanranbingfangzhifangmian

，jiaqianglechuanranbingfangkongwangluojianshe，zaiguojishanglvxianchenggongkaifalejiaxingH1N1疫苗並實現規模生產和大麵積接種。在新藥開發方麵，重組幽門螺旋杆菌（Hp）疫苗等8個品種獲得新藥證書，血脂康等多個具有我國自主知識產權的創新藥物已獲準在歐美國家開展臨床試驗。

　　科技重大專項投入強度大、實施周期長
、涉及範圍廣，是一項極具挑戰性的複雜係統工程，我們著重推進了五方麵工作。

　　第一
，著力探索新型舉國體製。今天，我們組織實施重大專項
，就要借鑒“兩彈一星”、載zai人ren航hang天tian的de經jing驗yan，不bu斷duan完wan善shan市shi場chang經jing濟ji條tiao件jian下xia的de新xin型xing舉ju國guo體ti製zhi
，形xing成cheng強qiang大da的de科ke技ji攻gong堅jian合he力li
，以yi科ke技ji發fa展zhan的de重zhong點dian跨kua越yue帶dai動dong產chan業ye競jing爭zheng能neng力li的de整zheng體ti提ti升sheng。近jin期qi，國guo務wu院yuan又you明ming確que了le各ge重zhong大da專zhuan項xiang第di一yi行xing政zheng責ze任ren人ren和he專zhuan職zhi技ji術shu責ze任ren人ren
，強qiang化hua了le各ge方fang職zhi責ze，健jian全quan了le行xing政zheng和he技ji術shu兩liang條tiao線xian的de組zu織zhi管guan理li體ti係xi。科ke技ji部bu、國家發展改革委、財政部等綜合部門重點加強了科技重大專項的綜合協調、整體設計和協同推進，進一步完善了科技重大專項的監督體係和評估體係。

　　第二，著力加強整體推進和科學管理。樹立大科學、大da工gong程cheng的de觀guan念nian，采cai用yong係xi統tong工gong程cheng的de思si維wei和he方fang法fa，提ti高gao科ke技ji重zhong大da專zhuan項xiang科ke學xue管guan理li水shui平ping。一yi是shi加jia強qiang統tong籌chou策ce劃hua和he部bu署shu
，明ming確que重zhong點dian工gong作zuo和he時shi間jian節jie點dian要yao求qiu。二er是shi加jia強qiang協xie同tong推tui進jin
，通tong過guo組zu織zhi製zhi訂ding技ji術shu路lu線xian圖tu、凝煉標誌性成果和綜合平衡等工作，促進專項任務部署的係統性和集成性。三是建章立製，研究製訂項目、經費和知識產權等方麵的管理規定。同時，建立信息管理係統等平台
，開通重大專項網站
，以信息化支撐管理的科學化和規範化。

　　第di三san，著zhe力li強qiang化hua係xi統tong部bu署shu和he產chan業ye化hua環huan境jing建jian設she。在zai任ren務wu安an排pai上shang
，瞄miao準zhun產chan業ye發fa展zhan的de高gao端duan和he前qian沿yan
，遵zun循xun市shi場chang和he產chan業ye發fa展zhan規gui律lv，按an照zhao創chuang新xin鏈lian和he產chan業ye鏈lian上shang下xia遊you關guan係xi
，係xi統tong部bu署shu各ge項xiang任ren務wu。在zai組zu織zhi推tui進jin上shang，要yao求qiu瞄miao準zhun專zhuan項xiang產chan業ye化hua目mu標biao
，建jian立li“技術研究、產品開發、應用示範
、市場推廣”的de完wan備bei創chuang新xin鏈lian，注zhu重zhong提ti升sheng產chan業ye鏈lian各ge環huan節jie的de創chuang新xin能neng力li
，加jia快kuai培pei育yu具ju有you市shi場chang競jing爭zheng力li的de戰zhan略lve性xing新xin興xing產chan業ye。在zai政zheng策ce環huan境jing建jian設she上shang，製zhi定ding切qie實shi可ke行xing的de首shou台tai（套）應用、稅收優惠等配套激勵政策。

　　disi，zhelicujinchanxueyanyongjiehe。duiyuzhongdachanpinhezhongdagongchengleixiangmu，qiangtiaoyouqiyeqiantouchengdan，tongshizhuzhongfahuikeyanyuansuohegaodengyuanxiaodezuoyong，gulicaiyongyezhufuzezhi、用yong戶hu考kao核he製zhi等deng實shi施shi方fang式shi，建jian立li健jian全quan了le產chan學xue研yan用yong相xiang結jie合he的de組zu織zhi實shi施shi機ji製zhi。結jie合he國guo家jia技ji術shu創chuang新xin工gong程cheng的de實shi施shi，以yi科ke技ji重zhong大da專zhuan項xiang為wei載zai體ti推tui進jin產chan業ye技ji術shu創chuang新xin戰zhan略lve聯lian盟meng建jian設she，促cu進jin了le科ke技ji與yu經jing濟ji的de有you機ji結jie合he。

　　第di五wu
，著zhe力li凝ning聚ju高gao層ceng次ci創chuang新xin創chuang業ye人ren才cai。廣guang聚ju人ren才cai是shi實shi施shi好hao科ke技ji重zhong大da專zhuan項xiang的de關guan鍵jian。目mu前qian，科ke技ji重zhong大da專zhuan項xiang已yi經jing吸xi引yin了le一yi大da批pi活huo躍yue在zai科ke研yan和he生sheng產chan一yi線xian的de最zui優you秀xiu人ren才cai
，凝ning聚ju了le我wo國guo一yi流liu的de科ke研yan機ji構gou、高等院校和創新型企業的核心團隊。依托“千人計劃”，重大專項目前已吸引了50多名海外高層次創新人才參與。科技重大專項已成為凝聚和造就優秀創新創業人才的重要平台，也正在成為優秀人才成就事業、實現價值的重要舞台。

　　科技部和有關部門將堅持以科學發展觀為指導，加快重大專項的實施進程，力爭早出成果、快見成效，更好地發揮科技支撐引領作用，實現創新驅動發展。