編者語：中國國家環保部副部長張力軍22日在無錫舉行的環境執法工作現場會上批評說:全國各省市在線監控的設備總額已超過100億元人民幣，但環保執法並不理想
，這些先進設備獲取的數據存有大量水分。

　　張力軍認為

，中國環保執法係統完全呈倒金字塔結構
，縣級及以下執法機構能力不足，在汙染事件上“後知後覺”
，有汙染
、再執法
，是基層環保部門的一貫作風，造成國內環境監測預警缺失，頻現“馬後炮”現象。

　　據了解，環保部去年共接到171起環境投訴案
，創2004年以來曆史最高紀錄，類似於河南大沙河砷汙染、湖南郴州血鉛超標等汙染事件皆因基層環保執法不力所為。與會專家指出，中國工業發展30年來欠下的環境債正在逐步顯現
，國內已進入環境保護突發事件高峰期。

　　張力軍說，環保部日前對國內1000家汙水處理廠
、400家造紙企業進行隨機抽查

，不少汙水廠氨、氮超標
，近46%的造紙企業存在不同程度的汙染隱患，數目驚人。“我(wo)們(men)在(zai)某(mou)汙(wu)水(shui)處(chu)理(li)廠(chang)抽(chou)查(zha)發(fa)現(xian)，采(cai)樣(yang)設(she)備(bei)上(shang)的(de)水(shui)質(zhi)檢(jian)測(ce)與(yu)事(shi)實(shi)嚴(yan)重(zhong)不(bu)符(fu)
，暗(an)渡(du)陳(chen)倉(cang)的(de)手(shou)段(duan)層(ceng)出(chu)不(bu)窮(qiong)，甚(shen)至(zhi)有(you)些(xie)納(na)入(ru)管(guan)網(wang)的(de)汙(wu)染(ran)戶(hu)以(yi)其(qi)他(ta)途(tu)徑(jing)偷(tou)排(pai)汙(wu)水(shui)躲(duo)避(bi)監(jian)測(ce)。”張力軍認為，基層執法機構過度依賴監測設備、甚至對數據造假的現象同樣存在。

　　張力軍表示，國內各地目前都將環保工作推至前所未有的高度，2009年
，全球金融危機背景下，中國在節能減排上成就矚目
， COD、SO2等主要汙染物較2005年nian有you了le大da幅fu度du下xia降jiang
，他ta同tong時shi強qiang調tiao
，大da部bu分fen處chu於yu轉zhuan型xing初chu期qi的de國guo內nei經jing濟ji結jie構gou未wei根gen本ben扭niu轉zhuan，隨sui國guo內nei經jing濟ji加jia速su回hui升sheng，減jian排pai形xing勢shi趨qu緊jin，粗cu略lve估gu計ji一yi季ji度duSO2排放總量和萬元GDP能耗比去年同期都呈上升態勢。

　　據透露，國家環保部擬計劃運用人造衛星增強區域汙染監測，將各省重點汙染源納入“國家視野”，探索環境監察體係、區域執法建設等方麵的新方式。