自去年以來
，智能電網和低碳經濟、氣候變化
、xinnengyuandengyiqi
，chengweigejietaolunderemenhuati。raner
，ruhekandaizhinengdianwangdefazhan，zhengfuzaituidongzhinengdianwangfazhanfangmianyingdangbanyanshenmejiaose，shiyigezhijinshangweiqudegongshidewenti。

　　對智能電網的認識

　　智能電網是電網未來的發展方向，發展智能電網是大勢所趨。智能電網（Ｓｍａｒｔｇｒｉｄ）這個概念不是憑空產生的，它來自於歐美國家經濟社會發展對電力多樣化的需要。

　　除智能電表（Ｓｍａｒｔｍｅｔｅｒｓ）目(mu)前(qian)在(zai)一(yi)些(xie)國(guo)家(jia)和(he)地(di)區(qu)得(de)到(dao)大(da)麵(mian)積(ji)推(tui)廣(guang)應(ying)用(yong)外(wai)
，智(zhi)能(neng)電(dian)網(wang)目(mu)前(qian)整(zheng)體(ti)上(shang)處(chu)在(zai)框(kuang)架(jia)構(gou)建(jian)和(he)技(ji)術(shu)研(yan)發(fa)階(jie)段(duan)，技(ji)術(shu)上(shang)尚(shang)有(you)許(xu)多(duo)問(wen)題(ti)沒(mei)有(you)解(jie)決(jue)
，可(ke)以(yi)持(chi)續(xu)的(de)商(shang)業(ye)運(yun)營(ying)模(mo)式(shi)更(geng)沒(mei)有(you)看(kan)到(dao)。目(mu)前(qian)進(jin)行(xing)大(da)規(gui)模(mo)實(shi)質(zhi)性(xing)的(de)智(zhi)能(neng)電(dian)網(wang)建(jian)設(she)尚(shang)不(bu)完(wan)全(quan)具(ju)備(bei)條(tiao)件(jian)。

　　美國是提出智能電網概念最早的國家。美國智能電網的發展目前尚處在起步階段，主要是智能電表（ＡＭＩ）的研發和應用。加州、賓夕法尼亞
、得克薩斯等１０多個州走在全美的前列。

　　woguodezhinengdianwangmuqianhaibujubeidaguimoshizhixingguihuajianshetiaojian，jishuchengshuduzhishiyigefangmiandekaolv，gengweizhongyaodeshifazhanzhinengdianwangdezongtitujinghaikanbuqingchu。

　　diyi，fazhanzhinengdianwangdaodiyaojiejueshenmewenti，xuqiuzainali
？shijiejuefengdiandengkezaishengnengyuandedaguimojieruma？shiyaozengjiayonghudexuanzequan，rangyonghunenggouguanlizijidedianliangdengxuqiuceguanlifangmiandewentima？haishiweiletigaodadianwangdeanquankekaoxinghezidonghuashuiping。

　　第二，現有的電力體製、dianliqiyedeyunyingmoshibuzhichengzhinengdianwangdefazhan。zaiwoguoxianyoudedianliguanzhikuangjiaxia
，shangbuqingchushishenmeyinsujilidianwangqiyejijitoushenyuzhinengdianwangdejianshe。

　　第di三san

，智zhi能neng電dian網wang需xu要yao巨ju額e的de投tou入ru，這zhe些xie投tou入ru一yi旦dan發fa生sheng，由you於yu資zi產chan的de專zhuan用yong性xing
，在zai未wei來lai幾ji十shi年nian內nei具ju有you技ji術shu鎖suo定ding的de效xiao應ying，並bing且qie所suo有you的de投tou資zi和he成cheng本ben最zui終zhong都dou將jiang由you電dian力li消xiao費fei者zhe承cheng擔dan。

　　disi
，zhinengdianwangmeiyougaibiandianwangdejibenshuxinghejibengongneng。jinguanduizhinengdianwangdedingyidajiahaicunzaiyixiezhengyi，danshizhinengdianwangrengranyiwuliwangluoweijichu
，meiyougaibianxianyoudianwangdejibenshuxinghejibengongneng。dianwangdejibenshuxingshitadeziranlongduanxing。dianwangdejibengongnengshidianli“高速公路”，是發電商與用戶之間交易的公共平台。

　　智能電網發展之政府責任

　　基於上述幾點認識，筆者認為，發展智能電網政府應擔負起責任。政府的責任主要體現在以下幾個方麵：

　　第一，政府應該旗幟鮮明地支持和鼓勵智能電網技術的研究和開發。因為發展智能電網是方向、是趨勢。在今年的政府工作報告中，溫總理明確提出要積極發展智能電網。

　　第di二er，政zheng府fu應ying該gai對dui智zhi能neng電dian網wang進jin行xing獨du立li的de超chao越yue於yu利li益yi的de評ping估gu

，組zu織zhi專zhuan家jia進jin行xing仔zai細xi論lun證zheng，研yan究jiu製zhi定ding智zhi能neng電dian網wang發fa展zhan的de戰zhan略lve和he規gui劃hua，明ming確que中zhong國guo的de智zhi能neng電dian網wang到dao底di要yao解jie決jue什shen麼me問wen題ti，達da到dao什shen麼me樣yang的de目mu標biao以yi及ji相xiang應ying的de路lu線xian圖tu。在zai評ping估gu和he戰zhan略lve規gui劃hua沒mei有you出chu台tai前qian

，應ying特te別bie謹jin慎shen
，不bu必bi急ji於yu表biao態tai和he出chu台tai政zheng策ce。因yin為wei智zhi能neng電dian網wang發fa展zhan不bu僅jin僅jin是shi一yi個ge技ji術shu問wen題ti，其qi涉she及ji電dian力li係xi統tong的de整zheng體ti變bian革ge，涉she及ji巨ju額e投tou資zi，涉she及ji國guo家jia的de能neng源yuan戰zhan略lve、技術標準、電力市場和電價政策、電力監管
、多行業協同等諸多問題。曆史的經驗告訴我們，一項壞的政策比沒有政策更為糟糕。

　　第三，投資者
、消費者
、學xue術shu團tuan體ti和he政zheng府fu機ji構gou必bi須xu掌zhang握wo良liang好hao的de信xin息xi才cai能neng作zuo出chu正zheng確que的de選xuan擇ze。但dan是shi獲huo得de真zhen正zheng獨du立li的de數shu據ju很hen難nan。現xian在zai各ge個ge利li益yi相xiang關guan方fang都dou非fei常chang踴yong躍yue，做zuo了le很hen多duo研yan究jiu
，發fa布bu了le很hen多duo信xin息xi，這zhe是shi好hao事shi，但dan難nan免mian有you利li益yi的de糾jiu葛ge，有you的de甚shen至zhi故gu意yi提ti供gong一yi些xie具ju有you偏pian頗po的de信xin息xi
，目mu的de當dang然ran是shi希xi望wang影ying響xiang政zheng府fu的de決jue策ce，製zhi定ding有you利li於yu他ta們men的de政zheng策ce。所suo以yi
，我wo們men要yao重zhong視shi數shu據ju，但dan是shi更geng重zhong要yao的de是shi確que保bao數shu據ju是shi獨du立li的de、透明的
，而且是大家都可以拿得到的。這方麵中科院、中國工程院、中國社科院這樣的國家級科研機構應該發揮重要的作用，政府要為他們發揮作用創造條件。

　　第(di)四(si)，從(cong)理(li)論(lun)上(shang)講(jiang)，發(fa)展(zhan)智(zhi)能(neng)電(dian)網(wang)能(neng)夠(gou)帶(dai)來(lai)正(zheng)的(de)外(wai)部(bu)效(xiao)應(ying)。所(suo)以(yi)政(zheng)府(fu)有(you)責(ze)任(ren)對(dui)發(fa)展(zhan)智(zhi)能(neng)電(dian)網(wang)給(gei)予(yu)資(zi)金(jin)支(zhi)持(chi)。我(wo)國(guo)智(zhi)能(neng)電(dian)網(wang)產(chan)業(ye)還(hai)處(chu)在(zai)剛(gang)剛(gang)起(qi)步(bu)階(jie)段(duan)
，在(zai)產(chan)業(ye)發(fa)展(zhan)初(chu)期(qi)，需(xu)要(yao)通(tong)過(guo)係(xi)統(tong)、配套的政策引導扶持，特別是在相關重大科技項目投入、項目核準、標準製定、電(dian)價(jia)機(ji)製(zhi)及(ji)財(cai)政(zheng)稅(shui)收(shou)等(deng)方(fang)麵(mian)，給(gei)予(yu)必(bi)要(yao)的(de)政(zheng)策(ce)支(zhi)持(chi)和(he)激(ji)勵(li)導(dao)向(xiang)
，來(lai)促(cu)進(jin)整(zheng)個(ge)產(chan)業(ye)發(fa)展(zhan)。美(mei)國(guo)政(zheng)府(fu)投(tou)巨(ju)資(zi)用(yong)於(yu)智(zhi)能(neng)電(dian)網(wang)研(yan)發(fa)的(de)做(zuo)法(fa)值(zhi)得(de)借(jie)鑒(jian)。

　　第(di)五(wu)
，對(dui)智(zhi)能(neng)電(dian)網(wang)的(de)投(tou)資(zi)建(jian)設(she)，政(zheng)府(fu)必(bi)須(xu)履(lv)行(xing)監(jian)管(guan)的(de)責(ze)任(ren)。由(you)於(yu)智(zhi)能(neng)電(dian)網(wang)沒(mei)有(you)改(gai)變(bian)傳(chuan)統(tong)電(dian)網(wang)的(de)基(ji)本(ben)屬(shu)性(xing)和(he)基(ji)本(ben)功(gong)能(neng)，政(zheng)府(fu)的(de)監(jian)管(guan)是(shi)必(bi)不(bu)可(ke)少(shao)的(de)。政(zheng)府(fu)的(de)監(jian)管(guan)責(ze)任(ren)主(zhu)要(yao)體(ti)現(xian)在(zai)以(yi)下(xia)幾(ji)個(ge)方(fang)麵(mian)：

　　其(qi)一(yi)

，必(bi)須(xu)對(dui)智(zhi)能(neng)電(dian)網(wang)的(de)投(tou)資(zi)進(jin)行(xing)監(jian)管(guan)。發(fa)展(zhan)智(zhi)能(neng)電(dian)網(wang)必(bi)須(xu)注(zhu)重(zhong)經(jing)濟(ji)性(xing)。全(quan)麵(mian)建(jian)設(she)智(zhi)能(neng)電(dian)網(wang)需(xu)要(yao)巨(ju)額(e)資(zi)金(jin)投(tou)入(ru)。智(zhi)能(neng)電(dian)網(wang)發(fa)展(zhan)
，誰(shui)來(lai)付(fu)費(fei)？成(cheng)本(ben)如(ru)何(he)分(fen)攤(tan)

？首(shou)先(xian)要(yao)搞(gao)清(qing)楚(chu)。同(tong)時(shi)，必(bi)須(xu)考(kao)慮(lv)國(guo)民(min)經(jing)濟(ji)的(de)承(cheng)受(shou)能(neng)力(li)
，考(kao)慮(lv)老(lao)百(bai)姓(xing)的(de)經(jing)濟(ji)承(cheng)受(shou)能(neng)力(li)。要(yao)知(zhi)道(dao)，我(wo)國(guo)的(de)大(da)量(liang)製(zhi)造(zao)業(ye)企(qi)業(ye)，利(li)潤(run)水(shui)平(ping)就(jiu)是(shi)３％－５％，對能源
、電力價格是極其敏感的。對發展智能電網，要進行成本收益分析，加強投資約束與監管。

　　其二，確保智能電網建設的開放性。因為智能電網涉及的技術多、daidongmianda，suoyihaixuyaoyouyigekaifangdexintai。zhinengdianwangbushiyijiahuozhejijiadanweinengzuohaodeshiqing，xuyaoquanshehuiguangfancanyu，yaojianliqiyigetongyibiaozhunxiadekaifangjizhi。

　　其三，對智能電網的安全，特別是網絡信息安全要進行嚴格監管。

　　第六，政府要在推動智能電網研發等方麵的國際合作中發揮重要作用。自從１８８２nianaidishengzainiuyuemanhadunjianliqidiyizuofadianzhan，geguodianligongyedejishumoshijibendoushixiangtongde。erzhinengdianwangdefazhan，geguodefazhanzhongdianheluxiantukenengyouxiebutong，danxuyaodenaxiejishudoushixiangtongde。zhengfujijituidongxiangguandeguojihezuo，duifazhanzhongguodezhinengdianwangshifeichangzhongyaode，keyiqidaoshibangongbeidexiaoguo。