自“十二五”開始，中國後工業化時代已經來臨，中國的經濟發展方式轉變
，必須把握後工業化時代的許多新特征，著眼於新需求、新供給、新增長、新配置


、新思維
、新改革，圍繞“低碳經濟”
、“零能源建築”、“消費主導”，tansuochanyeshengjiyuqiyezhuanxingdelujing。zaichanyeshengjiyuqiyezhuanxinglujingshang，yaokaolvdatonggongyeduiqitachanyefazhandejishurencaizhuangbeizhichitongdao
，tuidongzibenjibufengongyeqiyexiangxiandaifuwuyelingyuzhuanyi

，yituozibenyulaodongziyuandeshuangyoushishishizibenyulaodonglixiangguowaidetongbushuchu。

　　轉變經濟方式的政策驅動與碳減排的全球共同行動，提前結束了中國的工業化時代。自“十二五”開(kai)始(shi)，中(zhong)國(guo)將(jiang)開(kai)始(shi)步(bu)入(ru)後(hou)工(gong)業(ye)化(hua)時(shi)代(dai)。後(hou)工(gong)業(ye)化(hua)時(shi)代(dai)的(de)到(dao)來(lai)並(bing)沒(mei)有(you)割(ge)裂(lie)中(zhong)國(guo)的(de)工(gong)業(ye)化(hua)進(jin)程(cheng)，工(gong)業(ye)在(zai)整(zheng)個(ge)中(zhong)國(guo)經(jing)濟(ji)發(fa)展(zhan)與(yu)經(jing)濟(ji)增(zeng)長(chang)中(zhong)仍(reng)發(fa)揮(hui)著(zhe)重(zhong)大(da)作(zuo)用(yong)
，但(dan)是(shi)中(zhong)國(guo)工(gong)業(ye)化(hua)的(de)方(fang)式(shi)及(ji)工(gong)業(ye)比(bi)重(zhong)將(jiang)發(fa)生(sheng)質(zhi)的(de)轉(zhuan)變(bian)。工(gong)業(ye)化(hua)時(shi)代(dai)與(yu)後(hou)工(gong)業(ye)化(hua)時(shi)代(dai)最(zui)大(da)的(de)區(qu)別(bie)，就(jiu)是(shi)“兩頭在外而過程在內的中國工業產品製造模式”將jiang被bei徹che底di替ti代dai。因yin此ci
，推tui動dong中zhong國guo的de產chan業ye升sheng級ji與yu企qi業ye轉zhuan型xing，必bi須xu充chong分fen考kao慮lv中zhong國guo後hou工gong業ye化hua的de時shi代dai特te征zheng，尊zun重zhong後hou工gong業ye化hua時shi代dai的de經jing濟ji運yun行xing規gui律lv
，科ke學xue探tan索suo新xin經jing濟ji發fa展zhan模mo式shi及ji路lu徑jing。

　　中國後工業化時代特征的基本判斷

　　中國30年餘年的改革開放，從改革方向及目標看
，是著眼於經濟體製及其他體製改革，從改革的實際推進看，更多的精力及著眼點是“補工業化的課”
，從而實現了中國工業化進程的加速。在後工業化時代，工業發展及經濟運行表現出許多與“補工業化的課”完全不同的新特征。在某種意義上，這是一些影響產業升級與企業轉型的後工業化時代特征。

　　“中國工業產品製造”的國際競爭優勢已經基本喪失

　　中國的二元經濟社會結構、農村過剩勞動力向城市轉移的低工資及中國加入WTO，為“中國工業產品製造”創造了近10年的國際競爭優勢。但是，隨著中國城鄉一體化進程改革的加速

、勞動力工資增長要求的趨強及碳減排的全球共同行動，“中國工業產品製造”的國際競爭優勢越來越弱。目前，國內部分學者、官員、企業家認為出口下降的主要原因是全球金融危機的影響，而忽略了全球金融危機影響與“中國工業產品製造”的國際競爭優勢弱化相互疊加的作用。基本可以判斷，未來10年，中國的工業產品出口再恢複到1998年—2008年的增長態勢幾乎已經沒有可能，“兩頭在外而過程在內的中國工業產品製造”的黃金時期已經過去。

　　勞動用工的低工資時代宣告結束

　　“中國工業產品製造”zuidayoushishilaodongyonggongdedigongziyuyuangongdechaofuhelaodong。wulunshiguoneixiaofeiladongdezhengcedaoxiang，haishirangrenminshenghuodegengjiaxingfuyugengyouzunyandeshehuifazhanmubiao，douyaoqiudafudutigaoyuangonggongzi。bixukandao
，laodongyuzibendeboyizaizhongguomuqianzhuyaobiaoxianweitigaoyuangonggongzidejingjisuqiu。wulunshicongzhongguomuqiandewujiashuipingkan，haishichengshidezongheshenghuochengbenkan，douyaoqiudafudutigaochanyegongrendegongzi。yinggaitongguo“勞動基準法”、“工資標準條例”的法律出台及實施，強製大幅度提高就業者工資
，爭取用10年左右的時間實現產業工人工資增長3—5倍，到2020年基本可以保證一個農民工的初次就業月工資能夠達到4500元人民幣左右，一個大學畢業生的初次就業月工資達到6000元人民幣左右。基本可以判斷
，未來10年，中國將進入工資增幅較快的階段
，中國的高工資時代已經到來。

　　產業平均利潤率時代已經正式開始

　　在中國GDP已達33.5wanyirenminbidetiaojianxia
，butongchanyejibutongxingyezhijiandetouzihuibaolvhuirijianquyupingjun，chanyepingjunlirunlvguilvdezuoyongyuelaiyueda。suizhechanyepingjunlirunlvzuoyongdechongfenfahui，zibenzaibutongchanyejibutongxingyezhijiandeliudonghuiyuelaiyuekuai，butongchanyejibutongxingyezhijiandexianghuyilaixingjixianghuzhichixingyuelaiyueda。chanyepingjunlirunlvguilvyaoqiuchanyezhijian、同(tong)一(yi)大(da)產(chan)業(ye)的(de)各(ge)細(xi)分(fen)子(zi)產(chan)業(ye)之(zhi)間(jian)能(neng)夠(gou)相(xiang)互(hu)支(zhi)持(chi)
，與(yu)此(ci)相(xiang)適(shi)應(ying)
，企(qi)業(ye)之(zhi)間(jian)不(bu)再(zai)是(shi)純(chun)粹(cui)的(de)充(chong)分(fen)競(jing)爭(zheng)關(guan)係(xi)，更(geng)強(qiang)調(tiao)企(qi)業(ye)之(zhi)間(jian)的(de)相(xiang)互(hu)依(yi)存(cun)性(xing)。基(ji)本(ben)可(ke)以(yi)判(pan)斷(duan)，未(wei)來(lai)10年，中國不同產業
、不同行業之間的利潤率差別會逐漸縮小，全社會的產業平均投資回報率會略有提高。

　　經濟發展方式轉變要求“六新”

　　如果說5年前甚至10nianqianzhongguozhuzhangjingjifazhanfangshizhuanbian，shiyizhongzhengcedaoxiang
，name，xianzaizhongguotuidongjingjifazhanfangshizhuanbian，yijingchengweiyizhongpoqiedezhengceyaoqiu。zhezhongzhengceyaoqiu，jiyoutanjianpaiquanqiugongtongxingdongdewaibuyali
，youyouzishenhougongyehuashidailailindeneibuyali。zaimouzhongyiyishang，zhongguohougongyehuashidaidejingjifazhanyujingjizengchang，yaoqiuzhongguotansuoyizhongyugongyehuashidaiwanquanbutongdexinjingjifazhanfangshi，yaoqiudeshixuqiu、供給、增長、配置

、思維、改革等六個方麵的全麵轉變。

　　新需求

　　在zai後hou工gong業ye化hua時shi代dai，需xu求qiu的de重zhong要yao變bian化hua就jiu是shi從cong物wu質zhi需xu求qiu向xiang非fei物wu質zhi需xu求qiu的de轉zhuan變bian，商shang品pin服fu務wu的de文wen化hua要yao求qiu與yu精jing神shen要yao求qiu越yue來lai越yue強qiang。從cong總zong需xu求qiu看kan，非fei物wu質zhi的de文wen化hua需xu求qiu與yu精jing神shen需xu求qiu增zeng長chang越yue來lai越yue快kuai；從cong個ge體ti需xu求qiu看kan
，客ke戶hu尤you其qi終zhong端duan的de消xiao費fei客ke戶hu要yao求qiu企qi業ye與yu商shang家jia在zai出chu售shou產chan品pin或huo服fu務wu的de過guo程cheng中zhong
，能neng夠gou增zeng加jia非fei物wu質zhi性xing供gong給gei。因yin此ci
，有you競jing爭zheng力li的de企qi業ye所suo供gong給gei的de商shang品pin或huo服fu務wu

，不bu僅jin能neng滿man足zu人ren們men的de生sheng理li需xu求qiu，而er且qie要yao能neng滿man足zu人ren們men的de心xin理li需xu求qiu。

　　新供給

　　在後工業化時代

，供給的變化表現在兩個方麵：一是一般產品或服務的供給要求提高文化附加值、精神附加值；二是公共產品或服務的供給要求均等化、duoyuanhua。diyifangmiandebianhuakeyitongguoshichangjingzhengertuidong，diergefangmiandebianhuayilaizhengfusiweiyuzhinengdezhuanbian。jiugonggongchanpinhuofuwudegonggeieryan
，qijundenghua、多元化
、不僅可以降低民生成本
，而且可以擴大需求，實現需求與供給的良性循環。

　　新配置

　　在後工業化時代，配置不僅是資源配置方式的轉變
，重要的是資源配置結構的轉變。中國30年(1978年—2008年)的(de)改(gai)革(ge)開(kai)放(fang)
，在(zai)大(da)量(liang)消(xiao)耗(hao)自(zi)然(ran)資(zi)源(yuan)的(de)同(tong)時(shi)實(shi)現(xian)了(le)社(she)會(hui)資(zi)源(yuan)的(de)積(ji)累(lei)與(yu)聚(ju)集(ji)，但(dan)是(shi)，許(xu)多(duo)社(she)會(hui)資(zi)源(yuan)仍(reng)處(chu)於(yu)閑(xian)置(zhi)狀(zhuang)態(tai)或(huo)未(wei)被(bei)開(kai)發(fa)狀(zhuang)態(tai)。以(yi)官(guan)僚(liao)資(zi)源(yuan)為(wei)例(li)，中(zhong)國(guo)省(sheng)(部)級以上的離退休官員，70%居住在北京

，25%juzhuzaigeshenghuichengshi
，ruguozhidushanggulizhichiyibufenlituixiudegaojiguanyuanziyuanhuiqigezidejiaxiangjuzhu

，bingpeitaoxiangyingdezhengcecuoshi，bujinkeyijianshaozhongyangzhengfuweilituixiugaoguanfuwubaozhangdeyali，erqiekeyiladongzhongxiaochengshiyouqixiangcundexiaofei
，haikeyituidongshehuiwenmingdejunhengfazhan。yinci，xinpeizhijiyaoqiangtiaoziranziyuan、經濟資源、社會資源的統一配置，又要重視社會資源的開發利用。

　　新增長

　　在後工業化時代，增長的變化主要表現為經濟增長速度向經濟增長質量的轉變。GDP年增幅是經濟增長速度的主要指標，7%的年增幅
，8%的年增幅，9%的年增幅在大多數中國人眼裏隻能算是一般增長，隻有10%以yi上shang的de年nian雙shuang位wei數shu增zeng幅fu才cai能neng滿man足zu中zhong國guo人ren的de高gao增zeng長chang欲yu求qiu。為wei了le追zhui求qiu高gao增zeng長chang
，實shi現xian高gao增zeng長chang，不bu僅jin要yao支zhi付fu巨ju額e的de環huan境jing資zi源yuan成cheng本ben，而er且qie要yao積ji累lei日ri漸jian加jia大da的de社she會hui動dong蕩dang風feng險xian。在zai某mou種zhong意yi義yi上shang
，中zhong國guo工gong業ye化hua時shi代dai的de經jing濟ji高gao增zeng長chang
，既ji掩yan蓋gai了le許xu多duo深shen層ceng次ci的de經jing濟ji問wen題ti，又you進jin一yi步bu放fang大da了le一yi些xie社she會hui問wen題ti的de潛qian在zai風feng險xian。而er後hou工gong業ye化hua時shi代dai，經jing濟ji增zeng長chang質zhi量liang強qiang調tiao經jing濟ji、環境
、自然的協調發展
，注重經濟
、社會、政治的同步前進。2009年nian以yi來lai的de中zhong國guo經jing濟ji低di迷mi
，為wei經jing濟ji增zeng長chang速su度du向xiang經jing濟ji增zeng長chang質zhi量liang轉zhuan變bian創chuang造zao了le契qi機ji，以yi此ci為wei起qi端duan
，政zheng策ce及ji各ge種zhong經jing濟ji手shou段duan要yao推tui動dong中zhong國guo經jing濟ji實shi現xian高gao質zhi量liang的de經jing濟ji複fu蘇su，而er不bu是shi單dan純chun經jing濟ji增zeng長chang速su度du的de複fu蘇su。隻zhi有you著zhe眼yan於yu實shi現xian高gao質zhi量liang的de經jing濟ji複fu蘇su
，才cai能neng把ba中zhong國guo經jing濟ji發fa展zhan納na入ru重zhong視shi經jing濟ji增zeng長chang質zhi量liang的de軌gui道dao。強qiang調tiao經jing濟ji增zeng長chang質zhi量liang的de新xin增zeng長chang
，幾ji乎hu不bu可ke能neng再zai實shi現xianGDP年10%以上增幅，如果經濟增長質量沒有水份，GDP年增幅在5.5%—7.5%之間，仍然可以保證中國經濟的高速發展及綜合國力的持續提升。

　　新思維

　　在後工業化時代
，新思維的基本點是公平

、民主

、公(gong)開(kai)。過(guo)度(du)競(jing)爭(zheng)及(ji)過(guo)度(du)競(jing)爭(zheng)所(suo)導(dao)致(zhi)的(de)巨(ju)大(da)生(sheng)存(cun)生(sheng)活(huo)壓(ya)力(li)，使(shi)公(gong)眾(zhong)迫(po)切(qie)渴(ke)望(wang)競(jing)爭(zheng)的(de)公(gong)平(ping)，以(yi)公(gong)平(ping)競(jing)爭(zheng)實(shi)現(xian)所(suo)有(you)人(ren)的(de)機(ji)會(hui)均(jun)等(deng)仍(reng)是(shi)現(xian)階(jie)段(duan)公(gong)平(ping)的(de)重(zhong)點(dian)；zhongdashiwuyouqishejiminshengdezhengfujingjixingwei，ranggongzhongyouqishehuixiacengdebaixingyouchongfenzhiqingquan，shixianjieduanminzhudezhongdian
，zaimouzhongyiyishang，zhongguominzhongzaixianjieduanyaoqiuzhengzhiminzhudeyuanwanghaibushishifenqianglie
，minzhusuqiuzhuyaojizhongyujingjishiwuyushehuishiwu。yugongping、minzhuxiangbi，minzhongduigongkaiyouqishixinxigongkaideyaoqiugengqianglie。bixuqingxingdikandao，gejizhengfujizhinengbumenzaixuduowentishangpoyugongzhongyalidexinxibeidonggongkai，bujinriyisunhaizhengfugongxinli，erqiezaiteshuqingkuangxiajiyidaozhiquntixingshijianfasheng。gongkaiyouqixinxigongkaiyinggaizhudong
、自覺。

　　新改革

　　後工業化時代，改革不僅不能停滯，而且應該加快改革，加大改革力度，推進新改革。新改革的“新”youliangcenghanyi，yishigaigefangshixin

，ershigaigefangfaxin。jiugaigefangshieryan，bixutuijinjingjitizhishehuitizhizhengzhitizhidequanmiangaige，jingjitizhidedanweigaigeyijingzulizhongzhong
；在(zai)全(quan)麵(mian)改(gai)革(ge)的(de)推(tui)進(jin)中(zhong)，政(zheng)治(zhi)體(ti)製(zhi)改(gai)革(ge)是(shi)核(he)心(xin)，社(she)會(hui)體(ti)製(zhi)改(gai)革(ge)為(wei)重(zhong)點(dian)，經(jing)濟(ji)體(ti)製(zhi)改(gai)革(ge)要(yao)深(shen)化(hua)。就(jiu)改(gai)革(ge)方(fang)法(fa)而(er)言(yan)，不(bu)能(neng)再(zai)摸(mo)著(zhe)石(shi)頭(tou)過(guo)河(he)，也(ye)不(bu)能(neng)隻(zhi)是(shi)政(zheng)府(fu)行(xing)政(zheng)推(tui)動(dong)，改(gai)革(ge)方(fang)案(an)應(ying)充(chong)分(fen)論(lun)證(zheng)
，應(ying)讓(rang)學(xue)者(zhe)參(can)與(yu)

，應(ying)讓(rang)公(gong)眾(zhong)有(you)知(zhi)情(qing)權(quan)。

　　從新需求
、新供給、新配置、新增長到新思維
、新改革的“六新”，意味著經濟發展方式轉變要從經濟、社會、政治、文化等各領域全麵推進。否則
，經濟發展方式轉變隻能成為一個口號，在此口號下重回工業化時代不惜代價保經濟增長速度的模式。

　　產業升級與企業轉型的三大目標

　　產(chan)業(ye)升(sheng)級(ji)與(yu)企(qi)業(ye)轉(zhuan)型(xing)是(shi)經(jing)濟(ji)發(fa)展(zhan)方(fang)式(shi)轉(zhuan)變(bian)及(ji)提(ti)高(gao)經(jing)濟(ji)增(zeng)長(chang)質(zhi)量(liang)所(suo)要(yao)求(qiu)的(de)。產(chan)業(ye)升(sheng)級(ji)與(yu)企(qi)業(ye)轉(zhuan)型(xing)，既(ji)要(yao)考(kao)慮(lv)結(jie)構(gou)問(wen)題(ti)，還(hai)要(yao)考(kao)慮(lv)中(zhong)國(guo)經(jing)濟(ji)中(zhong)長(chang)期(qi)可(ke)持(chi)續(xu)發(fa)展(zhan)問(wen)題(ti)。因(yin)此(ci)，產(chan)業(ye)升(sheng)級(ji)與(yu)企(qi)業(ye)轉(zhuan)型(xing)被(bei)賦(fu)予(yu)了(le)“低碳經濟”、“零能源建築”、“消費主導”的基本內涵。

　　發展以經濟增長質量為內涵的“低碳經濟”

　　所謂“低碳經濟”，是與“高碳經濟”相對的概念，是排放二氧化碳等溫室氣體更少的經濟。具體地講
，“低碳經濟”是一種注重低能耗、低汙染、低排放
，追求更高經濟增長質量的經濟增長模式，其核心是能源技術(尤其是新能源技術)和減排技術創新
、產業結構和製度創新以及人類生存發展觀念的根本性轉變。“低碳經濟”的本質是敦促現代人改變容易造成高汙染、高能耗
、高(gao)排(pai)放(fang)的(de)生(sheng)產(chan)模(mo)式(shi)和(he)消(xiao)費(fei)模(mo)式(shi)，通(tong)過(guo)低(di)碳(tan)經(jing)濟(ji)模(mo)式(shi)與(yu)低(di)碳(tan)生(sheng)活(huo)方(fang)式(shi)
，實(shi)現(xian)社(she)會(hui)可(ke)持(chi)續(xu)發(fa)展(zhan)
，推(tui)動(dong)人(ren)類(lei)文(wen)明(ming)逐(zhu)步(bu)邁(mai)向(xiang)生(sheng)態(tai)文(wen)明(ming)。中(zhong)國(guo)目(mu)前(qian)的(de)經(jing)濟(ji)模(mo)式(shi)和(he)消(xiao)費(fei)方(fang)式(shi)是(shi)一(yi)種(zhong)“高碳經濟”，中國的能源消耗居世界第二並已超越美國成為第一大溫室氣體排放國。有統計數據顯示，自2000年以來，受市場需求拉動
，中國高耗能行業主要產品產量年均增長在10%以上
，能源消費量占全社會能耗總量的比重在55%以上。單位GDP能耗成倍高於日本
、歐美等發達國家。這種經濟增長方式不可持續，中國必須大力發展“低碳經濟”。

　　推廣減少排放與降低能耗的“零能源建築”

　　所謂“零能源建築”，是指不消耗化石能源的建築，完全依靠太陽能或者其它可再生能源。其設計理念在於最大限度地利用自然能源
、減少環境破壞與汙染、實現零化石能源使用，能源需求與廢物處理基本實現循環利用。目前

，許多國家如瑞士
、加拿大
、德國、日本等都在全麵發展“零能源建築”。

　　“零能源建築”的de推tui廣guang，既ji要yao求qiu盡jin快kuai提ti高gao中zhong國guo的de建jian築zhu設she計ji標biao準zhun，又you要yao求qiu調tiao整zheng與yu房fang地di產chan業ye及ji關guan聯lian產chan業ye的de政zheng策ce。按an照zhao歐ou美mei的de相xiang關guan標biao準zhun及ji中zhong國guo的de建jian築zhu能neng耗hao專zhuan家jia測ce算suan的de數shu據ju判pan斷duan
，中zhong國guo現xian有you的de建jian築zhu99%都是高能耗建築
，其產生的高汙染降低了居住的舒適度
，製約了可持續發展。為此，中國必須要全力推行“零能源建築”。當然
，第一步可能是先發展“低能源建築”。

　　強化國內需求穩步持續增長的“消費主導”

　　高儲蓄
、高投資、低消費是目前中國經濟發展的重要特征，在拉動經濟增長的“三駕馬車”中，出口的貢獻及作用最大，“兩頭在外而過程在內的中國工業產品製造及出口”為中國貢獻了大量的GDP，近5年nian來lai中zhong國guo經jing濟ji的de出chu口kou依yi存cun度du一yi直zhi居ju高gao不bu下xia。投tou資zi也ye是shi中zhong國guo經jing濟ji增zeng長chang不bu可ke忽hu視shi的de一yi極ji
，以yi政zheng府fu為wei主zhu導dao的de基ji礎chu設she施shi建jian設she等deng重zhong大da項xiang目mu投tou資zi帶dai動dong了le國guo內nei相xiang當dang多duo行xing業ye的de發fa展zhan和he繁fan榮rong。根gen據ju近jin5年的數據

，僅固定資產投資一項占GDP的比重就接近50%。

　　在出口和投資的高比重下
，掩蓋的是消費的持續低迷。長期以來
，中國消費占GDP的比重一直徘徊在40%—50%之間

，1998年到2000年略有上升，最高達到62.3%，但此後一直下降
，到2008年該比重僅為48.59%。可以說，內需不足
、消(xiao)費(fei)乏(fa)力(li)是(shi)中(zhong)國(guo)經(jing)濟(ji)發(fa)展(zhan)結(jie)構(gou)失(shi)調(tiao)的(de)突(tu)出(chu)表(biao)現(xian)之(zhi)一(yi)
，也(ye)是(shi)製(zhi)約(yue)經(jing)濟(ji)健(jian)康(kang)發(fa)展(zhan)的(de)重(zhong)要(yao)原(yuan)因(yin)。因(yin)此(ci)，產(chan)業(ye)升(sheng)級(ji)與(yu)企(qi)業(ye)轉(zhuan)型(xing)必(bi)須(xu)著(zhe)眼(yan)於(yu)經(jing)濟(ji)增(zeng)長(chang)結(jie)構(gou)優(you)化(hua)，強(qiang)化(hua)國(guo)內(nei)需(xu)求(qiu)穩(wen)步(bu)持(chi)續(xu)增(zeng)長(chang)的(de)“消費主導”。

　　產業升級與企業轉型的路徑選擇

　　經濟發展方式轉變
，在政策導向及目標上可定位於“低碳經濟”、“零能源建築”
、“消費主導”
，zaijutishishijituijinshangyingzheyanyuchanyeshengjiyuqiyezhuanxingdelujingtansuoyuxuanze。zhongguogongyehuashidaixianghougongyehuashidaidezhuanbian，juedinglechanyeshengjiyuqiyezhuanxingdelujingtansuoyuxuanze
，yaochongfenkaolvhougongyehuashidaidetezheng。

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　　打通工業對其他產業發展的技術人才裝備支持通道

　　就目前中國第一、第二
、第三產業發展現狀看
，作為第二產業的工業，不僅產業比重大，而且產業的技術水平
、人才水平、裝備水平高，與第一產業
、第三產業相比
，工業產業具有管理水平高、管理人才多的突出優勢。因此，產業升級必須相互聯動，企業轉型必須依托不同產業之間的相互支持。

　　就工業產業的升級而言
，除了要實現“中國工業產品製造”向“中國工業設備製造”
、 “中國工業產品創造”轉變外，該產業中的一部分資本及企業要適時向第一產業
、第三產業轉移
，工業產業升級必須與其對第一、第三產業發展的支持聯動；工業產業要能夠為第一、第三產業提供技術支持
、人才支持、裝備支持，第一產業、第(di)三(san)產(chan)業(ye)在(zai)獲(huo)得(de)工(gong)業(ye)產(chan)業(ye)技(ji)術(shu)人(ren)才(cai)裝(zhuang)備(bei)支(zhi)持(chi)的(de)同(tong)時(shi)，要(yao)能(neng)夠(gou)充(chong)分(fen)學(xue)習(xi)及(ji)借(jie)鑒(jian)一(yi)些(xie)工(gong)業(ye)企(qi)業(ye)的(de)先(xian)進(jin)管(guan)理(li)。工(gong)業(ye)產(chan)業(ye)升(sheng)級(ji)要(yao)高(gao)度(du)關(guan)注(zhu)第(di)一(yi)產(chan)業(ye)中(zhong)現(xian)代(dai)農(nong)業(ye)的(de)發(fa)展(zhan)
、第三產業中現代服務業的發展
，在著眼於為現代農業、現代服務業提供技術與裝備支持過程中提升工業產業的競爭力。

　　可以說
，中國後工業化時代的工業產業升級，必須與第一產業、第(di)三(san)產(chan)業(ye)發(fa)展(zhan)同(tong)步(bu)
，通(tong)過(guo)相(xiang)互(hu)依(yi)賴(lai)與(yu)相(xiang)互(hu)支(zhi)持(chi)，形(xing)成(cheng)各(ge)產(chan)業(ye)之(zhi)間(jian)升(sheng)級(ji)與(yu)發(fa)展(zhan)的(de)互(hu)動(dong)關(guan)係(xi)。這(zhe)種(zhong)互(hu)動(dong)關(guan)係(xi)的(de)形(xing)成(cheng)，有(you)賴(lai)政(zheng)策(ce)的(de)支(zhi)持(chi)。具(ju)體(ti)而(er)言(yan)
，政(zheng)策(ce)上(shang)支(zhi)持(chi)工(gong)業(ye)為(wei)第(di)一(yi)產(chan)業(ye)、第三產業提供更先進、更符合低碳經濟要求的技術與裝備。除此以外
，工業產業所享有的一些優惠政策
，也要普及並覆蓋第一產業、第(di)三(san)產(chan)業(ye)
，如(ru)增(zeng)值(zhi)稅(shui)轉(zhuan)型(xing)的(de)政(zheng)策(ce)。就(jiu)中(zhong)國(guo)目(mu)前(qian)增(zeng)長(chang)空(kong)間(jian)最(zui)大(da)的(de)第(di)三(san)產(chan)業(ye)而(er)言(yan)
，其(qi)快(kuai)速(su)發(fa)展(zhan)離(li)不(bu)開(kai)現(xian)代(dai)化(hua)的(de)技(ji)術(shu)與(yu)裝(zhuang)備(bei)

，在(zai)某(mou)種(zhong)意(yi)義(yi)上(shang)
，第(di)三(san)產(chan)業(ye)中(zhong)的(de)現(xian)代(dai)服(fu)務(wu)業(ye)對(dui)工(gong)業(ye)產(chan)業(ye)的(de)依(yi)賴(lai)性(xing)更(geng)強(qiang)。從(cong)金(jin)融(rong)

、電信傳媒、網絡、電影電視、報紙雜誌出版、印刷到醫療、教育
、體育、心(xin)理(li)健(jian)康(kang)等(deng)現(xian)代(dai)服(fu)務(wu)業(ye)的(de)各(ge)個(ge)方(fang)麵(mian)，都(dou)離(li)不(bu)開(kai)現(xian)代(dai)化(hua)的(de)技(ji)術(shu)與(yu)裝(zhuang)備(bei)

，也(ye)離(li)不(bu)開(kai)使(shi)用(yong)現(xian)代(dai)化(hua)技(ji)術(shu)與(yu)裝(zhuang)備(bei)的(de)知(zhi)識(shi)勞(lao)動(dong)力(li)。如(ru)果(guo)增(zeng)值(zhi)稅(shui)轉(zhuan)型(xing)政(zheng)策(ce)能(neng)普(pu)及(ji)並(bing)覆(fu)蓋(gai)第(di)三(san)產(chan)業(ye)，會(hui)大(da)大(da)加(jia)快(kuai)現(xian)代(dai)服(fu)務(wu)業(ye)的(de)發(fa)展(zhan)。

　　支持資本及工業企業向現代服務業領域轉移

　　“消費主導”的經濟增長模式

，依賴兩個條件，其一是“民富”
，普通民眾“錢多”

，有(you)能(neng)力(li)消(xiao)費(fei)，其(qi)二(er)是(shi)服(fu)務(wu)業(ye)發(fa)展(zhan)水(shui)平(ping)達(da)到(dao)比(bi)較(jiao)高(gao)的(de)程(cheng)度(du)，能(neng)夠(gou)推(tui)動(dong)消(xiao)費(fei)升(sheng)級(ji)。目(mu)前(qian)，中(zhong)國(guo)這(zhe)兩(liang)個(ge)條(tiao)件(jian)都(dou)不(bu)成(cheng)熟(shu)。因(yin)此(ci)，為(wei)了(le)盡(jin)快(kuai)實(shi)現(xian)中(zhong)國(guo)經(jing)濟(ji)增(zeng)長(chang)的(de)“消費主導”的(de)目(mu)標(biao)，應(ying)該(gai)積(ji)極(ji)促(cu)進(jin)這(zhe)兩(liang)個(ge)條(tiao)件(jian)的(de)成(cheng)熟(shu)。就(jiu)這(zhe)兩(liang)個(ge)條(tiao)件(jian)的(de)完(wan)善(shan)而(er)言(yan)，第(di)二(er)條(tiao)件(jian)作(zuo)用(yong)更(geng)大(da)，因(yin)此(ci)，服(fu)務(wu)業(ye)的(de)快(kuai)速(su)發(fa)展(zhan)
，不(bu)僅(jin)提(ti)高(gao)其(qi)自(zi)身(shen)的(de)發(fa)展(zhan)水(shui)平(ping)
，而(er)且(qie)會(hui)增(zeng)加(jia)就(jiu)業(ye)及(ji)就(jiu)業(ye)者(zhe)收(shou)入(ru)，拉(la)動(dong)“民富”條(tiao)件(jian)的(de)成(cheng)熟(shu)。服(fu)務(wu)業(ye)的(de)發(fa)展(zhan)除(chu)了(le)政(zheng)策(ce)導(dao)向(xiang)以(yi)外(wai)，還(hai)依(yi)賴(lai)產(chan)業(ye)結(jie)構(gou)的(de)調(tiao)整(zheng)，在(zai)產(chan)業(ye)結(jie)構(gou)調(tiao)整(zheng)中(zhong)工(gong)業(ye)產(chan)業(ye)中(zhong)的(de)一(yi)部(bu)分(fen)資(zi)本(ben)及(ji)企(qi)業(ye)向(xiang)服(fu)務(wu)業(ye)轉(zhuan)移(yi)。從(cong)目(mu)前(qian)產(chan)業(ye)結(jie)構(gou)調(tiao)整(zheng)的(de)自(zi)身(shen)規(gui)律(lv)而(er)言(yan)
，工(gong)業(ye)產(chan)業(ye)中(zhong)的(de)資(zi)本(ben)及(ji)企(qi)業(ye)向(xiang)服(fu)務(wu)業(ye)轉(zhuan)移(yi)的(de)衝(chong)動(dong)很(hen)強(qiang)。如(ru)果(guo)一(yi)部(bu)分(fen)資(zi)本(ben)及(ji)企(qi)業(ye)能(neng)夠(gou)順(shun)利(li)實(shi)現(xian)從(cong)工(gong)業(ye)產(chan)業(ye)向(xiang)服(fu)務(wu)業(ye)的(de)轉(zhuan)移(yi)，會(hui)大(da)大(da)拉(la)動(dong)服(fu)務(wu)業(ye)的(de)發(fa)展(zhan)。

　　需要強調指出的是，工業產業與服務業相比
，工業產業的資本與工業企業都有規模大
、管理水平高
、人員素質高的特點，這決定了這些跨產業轉移的資本及企業，不可能全部轉移到服務業中的日常生活服務環節如酒店、餐飲、歌廳
、美容美發、健康
、保潔、家政等

，政策上應支持工業產業中的資本及企業向現代服務業的領域轉移。就目前金融

、電信傳媒、網絡、電影電視、報紙雜誌出版

、醫療、教育、體育、心xin理li健jian康kang等deng現xian代dai服fu務wu業ye的de大da多duo數shu行xing業ye看kan
，都dou存cun在zai程cheng度du不bu同tong的de國guo有you經jing濟ji壟long斷duan及ji行xing政zheng準zhun入ru門men檻kan
，隻zhi有you允yun許xu打da破po這zhe些xie領ling域yu中zhong的de國guo有you經jing營ying壟long斷duan
，降jiang低di這zhe些xie領ling域yu的de行xing政zheng門men檻kan，才cai能neng實shi現xian工gong業ye產chan業ye中zhong的de部bu分fen資zi本ben與yu企qi業ye向xiang現xian代dai服fu務wu業ye的de順shun利li轉zhuan移yi。

　　依托資本與勞動資源的雙優勢實施資本與勞動力向國外的同步輸出

　　相xiang對dui於yu中zhong國guo自zi然ran資zi源yuan的de稀xi缺que及ji國guo內nei投tou資zi回hui報bao率lv水shui平ping，資zi本ben過guo剩sheng已yi成cheng事shi實shi。正zheng是shi目mu前qian資zi本ben的de相xiang對dui過guo剩sheng，中zhong國guo同tong時shi具ju備bei了le資zi本ben與yu勞lao動dong資zi源yuan優you勢shi。相xiang對dui過guo剩sheng的de資zi本ben及ji過guo剩sheng的de勞lao動dong資zi源yuan，完wan全quan在zai國guo內nei消xiao化hua，有you礙ai於yu全quan社she會hui資zi源yuan配pei置zhi效xiao率lv的de提ti高gao。因yin此ci
，中zhong國guo應ying該gai加jia大da資zi本ben輸shu出chu與yu勞lao動dong力li輸shu出chu的de力li度du及ji步bu伐fa。到dao目mu前qian為wei止zhi，中zhong國guo資zi本ben輸shu出chu
、勞(lao)動(dong)力(li)輸(shu)出(chu)的(de)工(gong)作(zuo)一(yi)直(zhi)在(zai)做(zuo)，但(dan)是(shi)效(xiao)果(guo)及(ji)成(cheng)果(guo)不(bu)盡(jin)如(ru)人(ren)意(yi)。在(zai)某(mou)種(zhong)意(yi)義(yi)上(shang)，中(zhong)國(guo)資(zi)本(ben)輸(shu)出(chu)必(bi)須(xu)改(gai)變(bian)當(dang)年(nian)跨(kua)國(guo)資(zi)本(ben)向(xiang)中(zhong)國(guo)輸(shu)出(chu)的(de)做(zuo)法(fa)，否(fou)則(ze)，中(zhong)國(guo)資(zi)本(ben)輸(shu)出(chu)難(nan)以(yi)形(xing)成(cheng)自(zi)身(shen)獨(du)有(you)的(de)競(jing)爭(zheng)優(you)勢(shi)。就(jiu)跨(kua)國(guo)資(zi)本(ben)輸(shu)出(chu)而(er)言(yan)，主(zhu)要(yao)是(shi)單(dan)純(chun)資(zi)本(ben)輸(shu)出(chu)而(er)依(yi)賴(lai)東(dong)道(dao)國(guo)勞(lao)動(dong)力(li)的(de)模(mo)式(shi)，因(yin)為(wei)大(da)多(duo)數(shu)跨(kua)國(guo)資(zi)本(ben)所(suo)屬(shu)國(guo)家(jia)或(huo)地(di)區(qu)不(bu)具(ju)有(you)勞(lao)動(dong)資(zi)源(yuan)優(you)勢(shi)。中(zhong)國(guo)資(zi)本(ben)輸(shu)出(chu)應(ying)該(gai)與(yu)勞(lao)動(dong)力(li)同(tong)步(bu)輸(shu)出(chu)，可(ke)以(yi)說(shuo)，目(mu)前(qian)中(zhong)國(guo)的(de)資(zi)本(ben)及(ji)勞(lao)動(dong)資(zi)源(yuan)雙(shuang)優(you)勢(shi)是(shi)其(qi)他(ta)經(jing)濟(ji)大(da)國(guo)不(bu)具(ju)備(bei)的(de)。可(ke)以(yi)判(pan)斷(duan)而(er)且(qie)堅(jian)信(xin)
，中(zhong)國(guo)隻(zhi)有(you)實(shi)行(xing)資(zi)本(ben)與(yu)勞(lao)動(dong)力(li)同(tong)步(bu)向(xiang)國(guo)外(wai)輸(shu)出(chu)才(cai)能(neng)形(xing)成(cheng)與(yu)跨(kua)國(guo)資(zi)本(ben)輸(shu)出(chu)相(xiang)競(jing)爭(zheng)的(de)優(you)勢(shi)。

　　zibenyulaodonglidetongbuxiangguowaishuchu，shizhizhongguodezibenjiayuqiyejiadaizhezhongguoyuangongdaoguowaisheligongchanghuogongsi，rongrudongdaoguodejingjijiansheyujingjifazhanzhong。zaimouzhongyiyishang，zhongguodezibenjiayuqiyejiagengshuxigengshiyingzhongguoyuangongdeguanli


，yuyan、文化
、行為
、習俗等不需要磨合，可大大節省管理成本。除此以外，中國資本與勞動力同步輸出
，可在東道國長期“紮營”，還可向東道國傳播與輸出中國文化。如果中國未來10—30年nian能neng夠gou較jiao大da規gui模mo實shi現xian資zi本ben與yu勞lao動dong力li同tong步bu輸shu出chu
，將jiang大da大da緩huan解jie中zhong國guo的de資zi源yuan壓ya力li與yu就jiu業ye壓ya力li。當dang然ran，中zhong國guo要yao能neng夠gou順shun利li實shi現xian資zi本ben與yu勞lao動dong力li同tong步bu輸shu出chu，政zheng策ce必bi須xu跟gen進jin，外wai彙hui政zheng策ce
、稅收政策等都要能夠支持。除此以外
，就是中國的外交政策。外交政策應能夠為中國資本與勞動力向國外同步輸出提供支持與保障。