http://kadhoai.com.cn 2026-04-27 05:47:09 來源:中國自動化學會專家谘詢工作委員會
據上海證券報報道:五年一規劃,是新中國特有的經濟安排與時間節律。當60年的風雨剛剛飄過,中國經濟也將步入第十二個“五年規劃”時期。這是一個新甲子的起點。所處的內外部環境都在發生重大變化,麵臨的挑戰不僅有深化改革問題、有急迫的經濟轉型問題,更大更複雜的挑戰,也許來自人文層麵的要求。
說“十二五”是新甲子的起點,不隻是時間上的巧合,它的意義主要體現在一個曆史新進程的開始。也就是隨著人均GDP超過3000美元,並以更大的基數向5000至8000美(mei)元(yuan)水(shui)平(ping)提(ti)升(sheng),中(zhong)國(guo)社(she)會(hui)將(jiang)步(bu)入(ru)又(you)一(yi)個(ge)快(kuai)速(su)升(sheng)級(ji)階(jie)段(duan)。這(zhe)種(zhong)升(sheng)級(ji)不(bu)僅(jin)有(you)消(xiao)費(fei)形(xing)態(tai)上(shang)的(de)變(bian)化(hua),有(you)經(jing)濟(ji)運(yun)行(xing)方(fang)式(shi)的(de)調(tiao)整(zheng),更(geng)重(zhong)要(yao)的(de)是(shi),一(yi)個(ge)與(yu)現(xian)代(dai)市(shi)場(chang)經(jing)濟(ji)相(xiang)適(shi)應(ying)的(de)公(gong)民(min)社(she)會(hui)的(de)形(xing)成(cheng)。
所以“十二五”的意義非同以往,“十二五”的規劃特別重要。
非同以往,一是在經濟發展中,如何協調人與自然的關係,尊重自然,保護環境,避免野蠻開發、掠奪式增長,將是從“十二五”開始,在經濟規劃中繞不過去的問題;二是在社會發展中,如何協調人與人的關係、人的物質需求與精神需求的關係,改變公平與效率失衡的局麵,尊重他人,注重公德,維護社會和諧、心靈和諧,也是一個需要正麵回答的問題。因此,“十二五”規劃作為一個曆史新進程的起點,它的重要性就在這裏。
而一項規劃是否切實可行,很重要的一點在於,對曆史與現實的認識、對未來的預判是否準確。環顧內外部形勢,“十二五”麵臨的國際和國內環境,都在發生重大變化。這種變化,對於從“十二五”開始的中國社會,將會有怎樣的影響呢?
從(cong)國(guo)際(ji)方(fang)麵(mian)看(kan),在(zai)上(shang)個(ge)世(shi)紀(ji)的(de)一(yi)百(bai)年(nian)中(zhong),國(guo)際(ji)社(she)會(hui)遭(zao)遇(yu)了(le)兩(liang)次(ci)世(shi)界(jie)大(da)戰(zhan)和(he)一(yi)次(ci)漫(man)長(chang)的(de)東(dong)西(xi)方(fang)冷(leng)戰(zhan)。這(zhe)是(shi)一(yi)種(zhong)以(yi)古(gu)典(dian)的(de)對(dui)抗(kang)性(xing)思(si)維(wei)為(wei)特(te)征(zheng)的(de)國(guo)際(ji)競(jing)爭(zheng)。而(er)在(zai)經(jing)濟(ji)上(shang),與(yu)之(zhi)相(xiang)對(dui)應(ying)的(de)是(shi),資(zi)源(yuan)的(de)全(quan)球(qiu)性(xing)掠(lve)奪(duo)、核能與ITjishudeyanfa,yijixunsucongjunshigongyexiangminyongshangyedezhuanhua,zhenggeshijieyincierfeisufazhan。zaiciguochengzhong,zhongguorenminyijiankuzhuojuedezitaizhanleqilai,jiburongyi。
現在,當ITjishuyinlingdeshijiejingjizengchangzaoyiburushuaijianqi,quanqiujingjixuyaoyouxindezengchangdianlaicufaxinyilunzengchangshi,yixinnengyuanheditanjingjiweichufadiandelvsejingji,zhengzaiyiquanqiuxingduihuayuxiezuodefangshiyueyueyushi。yuzhixiangbandeshi,guojishehuishitutongguozaipinghengdefangshi,xiaojieyouIT技ji術shu誘you發fa而er來lai的de經jing濟ji與yu金jin融rong泡pao沫mo,使shi失shi衡heng多duo年nian的de世shi界jie經jing濟ji重zhong新xin步bu入ru相xiang對dui均jun衡heng的de運yun行xing軌gui道dao。因yin此ci,國guo際ji政zheng治zhi經jing濟ji關guan係xi,正zheng在zai由you傳chuan統tong的de硬ying性xing對dui抗kang轉zhuan變bian為wei柔rou性xing化hua的de軟ruan實shi力li競jing爭zheng。在zai此ci過guo程cheng中zhong,中zhong國guo將jiang處chu在zai什shen麼me位wei置zhi呢ne?
從國內情況看,經過前30年的摸索和後30niandefeijunhengfazhan,zhongguojingjicongjidubinwei,daochixugaosufazhan,youlejidakuayue。bujinzaizongliangshang,erqiezaijiegoushangdouchuxianlejudabianhua。yifangmian,gongyehua、城市化、現代化的進程,以前所未有的速度向前推進。從經濟層麵看,中國社會已經基本完成了從農業文明向工業文明的轉變;另ling一yi方fang麵mian,在zai全quan球qiu化hua浪lang潮chao中zhong,中zhong國guo經jing濟ji也ye迅xun速su全quan麵mian地di融rong入ru了le世shi界jie經jing濟ji,在zai國guo際ji舞wu台tai上shang扮ban演yan著zhe重zhong要yao角jiao色se。中zhong國guo經jing濟ji的de國guo際ji化hua進jin程cheng早zao已yi不bu可ke逆ni轉zhuan。
但是在以先行先試的方式在不同領域、butongdiqukaizhandegezhonggaigetansuoguochengzhong,yejileilebushaowenti。biru,zaiyingduiguoneiwaibutongxuqiudegonggeijiegou,yijiziyuandeshichanghuapeizhidengfangmian,zaitouzi、消費、進出口結構,以及國民收入一、二次分配等方麵,特別在城鄉差距、diquchaju,butongshehuijiecengdecaifuchajudengfangmian,cunzaidewenti,yijingdaolexuyaoyongxitongxingcuoshijiayizhilideguanjianshike。quanmiandejiegoutiaozhengyutizhijizhideshenhuagaige,xuyaocongjingjidetibiaoshenrudaorenwencengmian,jinxingshenkedefansiyuyoulituijin。lingqiaosuidaxianranbunengjiejuewenti。
也就是說,“十二五”期qi間jian,中zhong國guo經jing濟ji麵mian臨lin的de挑tiao戰zhan與yu以yi往wang相xiang比bi,無wu論lun在zai難nan度du上shang,還hai是shi在zai性xing質zhi上shang,都dou有you了le重zhong大da變bian化hua。一yi方fang麵mian,在zai全quan球qiu經jing濟ji再zai平ping衡heng的de大da背bei景jing下xia,需xu要yao以yi平ping衡heng內nei外wai需xu供gong求qiu結jie構gou為wei突tu破po口kou,有you效xiao應ying對dui國guo際ji貿mao易yi問wen題ti、金融問題,處理好內外需關係;另ling一yi方fang麵mian,在zai促cu進jin經jing濟ji持chi續xu增zeng長chang的de同tong時shi,要yao逐zhu步bu有you效xiao地di化hua解jie各ge種zhong影ying響xiang全quan局ju的de結jie構gou性xing矛mao盾dun。這zhe其qi中zhong,最zui關guan鍵jian的de是shi,要yao從cong過guo去qu的de非fei均jun衡heng發fa展zhan,逐zhu步bu向xiang均jun衡heng增zeng長chang轉zhuan變bian;最大的挑戰是,來自來經濟活動的人文考量,而不是某個局部的問題。
由此觀察,“十二五”是一個曆史新時期的開始。新起點、新環境、新挑戰,中國經濟將朝哪個方向發展,值得思量。(亞夫)