3月29日
，國家能源局在京組織召開能源行業風電標準化工作會議，由此拉開風電行業標準體係建設的序幕。業界普遍認為，在風電產業因“標準缺失”而無序發展的苗頭下，此番標準體係建設工作的啟動
，對於促進行業的升級和健康發展是一個積極信號。

　　記者注意到，在會議上發布的《風電標準體係框架（討論稿）》(下稱《標準框架》)中，擬定的標準共計173項，從“風電場風能資源測量和評價技術規定”到“風電入網監控和檢測”
，涉及風電產業鏈的各個環節。這份隻是討論稿形式的《體係框架》涵(han)蓋(gai)的(de)麵(mian)雖(sui)廣(guang)，但(dan)畢(bi)竟(jing)隻(zhi)是(shi)一(yi)份(fen)綱(gang)領(ling)性(xing)的(de)文(wen)件(jian)
，還(hai)需(xu)在(zai)接(jie)下(xia)來(lai)的(de)編(bian)製(zhi)工(gong)作(zuo)中(zhong)加(jia)以(yi)細(xi)化(hua)和(he)落(luo)實(shi)。因(yin)此(ci)，當(dang)天(tian)的(de)會(hui)上(shang)，來(lai)自(zi)各(ge)企(qi)業(ye)及(ji)研(yan)究(jiu)機(ji)構(gou)代(dai)表(biao)紛(fen)紛(fen)就(jiu)各(ge)自(zi)關(guan)注(zhu)的(de)領(ling)域(yu)和(he)當(dang)前(qian)風(feng)電(dian)產(chan)業(ye)的(de)熱(re)點(dian)，對(dui)《標準框架》提出了修改和完善建議。

　　如何規避行標“先入為主”？

　　在國家能源局全麵啟動風電行業標準建設的同時
，3月26日，工信部在網站上發布《風電設備製造行業準入標準》（以下簡稱準入標準），向業界公開征求意見。意見稿從生產企業設立、工藝裝備與研發測試、產品質量和售後服務、技術進步、節能環保和資源綜合利用、安全生產與勞動保障等方麵,對生產並網型風力發電機組的企業提出了要求。兩部門同時發布針對同一個行業的標準文件


，讓人不免要問：兩份文件之間到底有何區別？

　　3月29日的會議上，國家能源局能源節約和科技裝備司節能與科技處處長修炳林對《中國能源報》記者表示

，工信部所發《準入標準》提ti出chu的de是shi對dui企qi業ye進jin入ru風feng電dian設she備bei製zhi造zao業ye領ling域yu的de門men檻kan要yao求qiu，是shi從cong企qi業ye生sheng產chan和he運yun營ying環huan境jing的de角jiao度du編bian製zhi出chu台tai，但dan國guo家jia能neng源yuan局ju所suo啟qi動dong的de標biao準zhun建jian設she著zhe眼yan於yu產chan業ye技ji術shu升sheng級ji和he健jian康kang發fa展zhan，提ti出chu對dui於yu風feng電dian從cong業ye單dan位wei所suo需xu的de技ji術shu條tiao件jian，並bing為wei從cong業ye單dan位wei的de技ji術shu研yan發fa提ti供gong指zhi導dao，兩liang者zhe側ce重zhong點dian不bu同tong，也ye並bing不bu衝chong突tu。

　　jinguanruci，yejiehaishipubianguanxin
，muqianfengdianxingyeyizhidingchutaidebiaozhunmenleihenduo

，liruzaishebeizhizaolingyu，youzhongguojixiegongyelianhehuiciqianfabudeguobiao（GB）係列
，還有各大企業自身製定的企業標準
，如何在新啟動的標準體係製定工作中吸納已有的國家和企業標準，如何規避行標“先入為主”？

　　“已有的國標和企業標準是製定行業標準的重要參考
，在新製定行業標準的工作進程中將被逐一理順，避免重複。”國(guo)家(jia)能(neng)源(yuan)局(ju)節(jie)約(yue)能(neng)源(yuan)與(yu)科(ke)技(ji)裝(zhuang)備(bei)司(si)司(si)長(chang)李(li)冶(ye)表(biao)示(shi)，風(feng)電(dian)作(zuo)為(wei)戰(zhan)略(lve)性(xing)新(xin)興(xing)產(chan)業(ye)，近(jin)年(nian)來(lai)發(fa)展(zhan)迅(xun)速(su)，也(ye)對(dui)相(xiang)關(guan)製(zhi)造(zao)企(qi)業(ye)的(de)技(ji)術(shu)水(shui)平(ping)提(ti)出(chu)了(le)新(xin)的(de)、更geng高gao的de要yao求qiu，因yin此ci國guo標biao中zhong的de關guan於yu風feng電dian設she備bei的de技ji術shu標biao準zhun還hai需xu進jin一yi步bu修xiu改gai和he完wan善shan。為wei此ci，此ci次ci成cheng立li的de標biao準zhun製zhi定ding工gong作zuo領ling導dao小xiao組zu專zhuan門men聘pin請qing國guo家jia標biao準zhun化hua技ji術shu委wei員yuan會hui一yi位wei副fu主zhu任ren擔dan任ren領ling導dao小xiao組zu副fu組zu長chang
，以yi在zai行xing業ye標biao準zhun製zhi定ding過guo程cheng中zhong
，加jia強qiang與yu國guo標biao的de協xie調tiao和he統tong籌chou。

　　shishishang
，ciqian
，guojianengyuanjuyixianqiqidongguofengdianchanyejishubiaozhundebianzhigongzuo，bingxinaleyeneiyixielongtouqiyechengdanbiaozhundebianxiegongzuo。liruzaiguojianengyuanjuqunianxiafade《2009年第一批能源領域行業標準製（修）訂工作的通知》中，中國華電集團新能源公司與國電機械設計研究院作為主要起草單位，共同承擔《風電場運行指標與評價導則》和《風力發電場調試規程》兩項重要標準的製定和編寫工作。華電電力科學研究院副總工程師範煒告訴《中國能源報》記者，目前，這四項標準的編製初稿正在加緊製定
，將於今年8月份完成初稿，並報送國家能源局審核。“guoneihenduofengdianchangzaizhesixiangbiaozhunfangmiandouyouzhiding
，womenzaibianzhiguochengzhong
，douzaichongfentiaoyanyidapifengdianchangyunxingheguanliqingkuangdejichushang，tongguoqiyezhijiandeduibiao，shaixuanchuduiyugegefengdianchangguihuajianshe
、運行管理有指導作用的共性標準
，作為行業標準的參考。”範煒說。

　　youyeneirenshirenwei，zailishunguojiabiaozhunyuxingyebiaozhunguanxiwentishang，lixiangdechulibanfashiguobiaoyingqiangtiaochanpindejichutongyongxing，erxingyebiaozhunzeyingduipeihegongchengdeshebeizhidingxiangguanjishucanshu。

　　中國標準應有國際話語權

　　我國目前沿用的風電標準大部分根據國際電工委員會(IEC)標準轉化而來，其他國際通用的如德國勞埃德GL標準、丹麥RISOE的DNV標準也主要依據這些國家的開發建設條件和經驗製定，並不完全適合我國的氣候特征和地理環境。近年來，我國風電設備製造企業“走出去”不斷升溫，因此

，如何在即將製定出台的國內標準體係及時與國際標準接軌
，為企業“走出去”掃清技術標準壁壘，也引起了眾多業內人士的熱議。

　　剛剛從荷蘭參加國際標準研討會的風電資深專家

、zhongguofengnengxiehuifulishichangshipengfeibiaoshi，tacanjiaguowushuciyouguanfengdianguojibiaozhundeyantaohui，faxianzaishejiguojibiaozhunwentishangshizhongqueshaozhongguodaibiaodeshenying。IEC每mei次ci發fa布bu標biao準zhun後hou
，都dou會hui征zheng求qiu傳chuan統tong風feng電dian大da國guo如ru丹dan麥mai和he西xi班ban牙ya的de修xiu改gai意yi見jian，卻que未wei聽ting取qu中zhong國guo的de聲sheng音yin。這zhe就jiu導dao致zhi很hen多duo標biao準zhun製zhi定ding出chu來lai後hou很hen不bu適shi合he中zhong國guo的de情qing況kuang，嚴yan重zhong製zhi約yue中zhong國guo產chan品pin到dao海hai外wai開kai拓tuo市shi場chang。因yin此ci
，他ta提ti出chu

，中zhong國guo的de風feng電dian產chan業ye的de規gui模mo和he發fa展zhan速su度du已yi經jing在zai全quan球qiu位wei居ju前qian列lie

，中zhong國guo的de風feng電dian產chan業ye標biao準zhun體ti係xi也ye應ying該gai找zhao到dao與yu之zhi相xiang稱cheng的de國guo際ji地di位wei，及ji早zao謀mou得de在zai國guo際ji標biao準zhun體ti係xi製zhi定ding上shang的de話hua語yu權quan。

　　zhongguonongyejixiegongyexiehuifengnengshebeifenhuifumishuchangshendechangduiguojibiaozhunyuguoneitiaojianbushihedexianxiangyeyoutonggan，tayizhongxiaoxingfenglifadianjizaiguoneidetuiguangqingkuangweilixiangjizhejieshaodao
，guojishangtongyongdezhongxiaoxingfengjideedingfengsushi12—13m/s，但按照國內大多數地區的風況條件
，國內中小型風機要想發揮最大效率隻能將額定風速定在6—8m/s
，生產企業紛紛把產品的額定風速定在了6—8m/s，這zhe樣yang一yi來lai，國guo內nei的de中zhong小xiao型xing風feng機ji在zai出chu口kou到dao國guo外wai市shi場chang時shi，就jiu經jing常chang被bei指zhi出chu不bu符fu合he國guo際ji標biao準zhun規gui定ding而er不bu被bei認ren可ke。這zhe對dui於yu目mu前qian國guo外wai市shi場chang份fen額e占zhan據ju一yi半ban空kong間jian的de國guo內nei中zhong小xiao型xing風feng機ji產chan業ye無wu疑yi是shi個ge巨ju大da製zhi約yue。

　　duici，shipengfeizhichu，yifangmian
，zaizhidingguoneidefengdianbiaozhunshi，yinggaiguangfanjiejianhexinaguojibiaozhun，danyucitongshi，duiyuguojibiaozhunzhongbushiyingzhongguofazhantiaojiandeneirong
，yinggaijishixiangguojibiaozhunzhidingjigoufankui
，bingtichuxiugaiyijian，“中國風電企業‘走出去’deshichangzhuyaodingweiyuguangdadefazhanzhongguojia，dantamenyouyuzishenmeiyoutongxingdebiaozhunerzhuyaoyijuouzhoubiaozhunduichanpinjinxingjianceherenzheng
，zheduizhongguohenbuli。yinci，jizaozhidingchuzhongguodebiaozhuntixibingshizhijinkuai‘國際化’已迫在眉睫。”

　　目前正致力於在國外開拓市場的華銳風電董事長韓俊良則建議，此次國家能源局所設立的6個標準編製小組之外，應單獨設立一個與國際標準接軌的小組，全麵負責與國際標準的對接工作。

　　檢測認證體係正配套製定

　　在zai此ci次ci標biao準zhun化hua工gong作zuo會hui議yi上shang，國guo家jia發fa改gai委wei產chan業ye協xie調tiao司si副fu巡xun視shi員yuan陳chen建jian國guo提ti出chu，行xing業ye標biao準zhun體ti係xi應ying該gai還hai包bao括kuo對dui產chan品pin的de認ren證zheng和he檢jian測ce體ti係xi，例li如ru對dui產chan品pin性xing能neng的de安an全quan認ren證zheng標biao準zhun
，這zhe對dui目mu前qian風feng電dian產chan業ye的de健jian康kang發fa展zhan至zhi關guan重zhong要yao。陳chen建jian國guo指zhi出chu，檢jian測ce認ren證zheng是shi產chan品pin進jin入ru市shi場chang前qian必bi不bu可ke少shao的de環huan節jie，產chan品pin的de安an全quan和he穩wen定ding性xing能neng與yu產chan品pin的de技ji術shu水shui平ping同tong等deng重zhong要yao。

　　李li冶ye對dui此ci表biao示shi

，在zai標biao準zhun製zhi定ding的de同tong時shi
，風feng電dian行xing業ye標biao準zhun委wei員yuan會hui還hai將jiang推tui動dong標biao準zhun的de應ying用yong，在zai標biao準zhun的de指zhi導dao下xia，加jia強qiang產chan品pin的de檢jian測ce和he認ren證zheng工gong作zuo。據ju他ta介jie紹shao
，國guo家jia能neng源yuan局ju將jiang牽qian頭tou組zu織zhi成cheng立li國guo家jia級ji的de風feng電dian行xing業ye檢jian測ce和he認ren證zheng中zhong心xin，目mu前qian已yi經jing陸lu陸lu續xu續xu開kai始shi落luo實shi
，如ru並bing網wang、風機葉片、海上風電方麵分別由中國電力科學院
、中科院工程熱物理研究所
、華銳和上海交通大學等單位承擔具體工作。

　　北(bei)京(jing)鑒(jian)衡(heng)認(ren)證(zheng)中(zhong)心(xin)依(yi)托(tuo)於(yu)中(zhong)國(guo)可(ke)再(zai)生(sheng)能(neng)源(yuan)學(xue)會(hui)，近(jin)年(nian)來(lai)也(ye)已(yi)開(kai)始(shi)對(dui)風(feng)電(dian)設(she)備(bei)及(ji)相(xiang)關(guan)零(ling)部(bu)件(jian)的(de)檢(jian)測(ce)和(he)認(ren)證(zheng)工(gong)作(zuo)。據(ju)該(gai)中(zhong)心(xin)主(zhu)任(ren)秦(qin)海(hai)岩(yan)介(jie)紹(shao)，目(mu)前(qian)
，中(zhong)心(xin)正(zheng)籌(chou)備(bei)建(jian)立(li)中(zhong)小(xiao)型(xing)風(feng)力(li)發(fa)電(dian)機(ji)的(de)檢(jian)測(ce)和(he)認(ren)證(zheng)小(xiao)組(zu)，完(wan)善(shan)對(dui)於(yu)風(feng)電(dian)產(chan)品(pin)的(de)檢(jian)測(ce)和(he)認(ren)證(zheng)範(fan)疇(chou)和(he)功(gong)能(neng)。

　　此(ci)外(wai)
，有(you)關(guan)海(hai)上(shang)風(feng)電(dian)標(biao)準(zhun)是(shi)否(fou)應(ying)被(bei)單(dan)列(lie)
，以(yi)及(ji)如(ru)何(he)加(jia)強(qiang)各(ge)個(ge)行(xing)業(ye)標(biao)準(zhun)製(zhi)定(ding)小(xiao)組(zu)之(zhi)間(jian)的(de)溝(gou)通(tong)協(xie)調(tiao)等(deng)問(wen)題(ti)也(ye)引(yin)起(qi)各(ge)方(fang)熱(re)議(yi)。對(dui)此(ci)，修(xiu)炳(bing)林(lin)表(biao)示(shi)
，《標準框架》（討論稿）此次發布會後將廣泛爭取業界的意見和建議，並在未來出台的標準體係中將被集中吸納。