記者從環保部獲得的一份名單顯示
，2009年環保部監測的7043家國家重點監控企業中
，有2713家企業超標排汙，約占監測總數近四成。

　　這zhe份fen名ming單dan除chu揭jie示shi了le中zhong西xi部bu正zheng在zai逐zhu步bu成cheng為wei汙wu染ran大da戶hu集ji中zhong地di區qu的de新xin動dong向xiang之zhi外wai，還hai揭jie示shi了le兩liang個ge一yi直zhi被bei掩yan蓋gai和he忽hu視shi的de問wen題ti

，即ji汙wu水shui處chu理li廠chang成cheng了le聾long子zi的de耳er朵duo——擺設和國有企業成為環保的“釘子戶”。

　　據透露，在被監測的1587家國控城鎮汙水處理廠中，47%的汙水處理廠全年部分和全部測次也超標。而被重點監控的3486家廢水和3557家廢氣國控企業中

，全年部分測次超標和全部超標的比例分別達到36%和41%
，都在1/3以上。

　　這就有兩個概念需要我們來重新審視，一是汙水處理廠的角色問題；二是國有企業的社會責任問題。

　　顧名思義，汙水處理廠就是對汙水進行處理，滿足環保需要。但是
，投入大量人力、物力、財力建設起來的汙水處理廠，如今卻有1/3以上不達標
，那麼，建造這些汙水處理廠的目的到底是什麼呢
？為什麼會出現這樣的現象呢
？

　　而在我們的印象當中，中小民營企業一直被認為是汙染的“重災區”，因此，無論是數據發布
、監測報道、通報批評
、公開處罰等，也都是對著中小民營企業而去。現在，我們終於知道，中小民營企業這些“老鼠”，已經為大型國有企業這些“老虎”背了多少年的“黑鍋”了。

　　眾所周知，汙水處理廠一般都是政府投資，且享受國家的政策扶持
、資金支持。而大型國有企業在投資建設過程中
，也都得到了許多國家政策的扶持和支持。每年的環保專項扶持資金、shuishouyouhuizhengcedeng
，yedadougeilewushuichulichangheguoyouqiye。minyingqiye
，tebieshizhongxiaominyingqiye，jibenxiangshoubudaoguojiazhengcedefuchiheyouhui。name，zairucibupingdengdehuanjingxia，wushuichulichang、國(guo)有(you)企(qi)業(ye)卻(que)與(yu)中(zhong)小(xiao)民(min)營(ying)企(qi)業(ye)一(yi)樣(yang)不(bu)嚴(yan)格(ge)執(zhi)行(xing)國(guo)家(jia)的(de)環(huan)保(bao)政(zheng)策(ce)，甚(shen)至(zhi)自(zi)覺(jiao)性(xing)還(hai)沒(mei)有(you)中(zhong)小(xiao)民(min)營(ying)企(qi)業(ye)強(qiang)，又(you)如(ru)何(he)使(shi)我(wo)們(men)的(de)生(sheng)存(cun)環(huan)境(jing)得(de)到(dao)保(bao)護(hu)和(he)改(gai)善(shan)呢(ne)？

　　我們注意到，象國電集團、華能集團這樣的壟斷企業
，在大肆壟斷了這些領域的社會資源後，還“壟斷”了環境汙染資源，這不能不令人震驚
、令人心寒。而以保護環境麵目出現的汙水處理廠，卻成了汙染的代名詞，又怎能不令人深思呢？

　　近年來，國有企業
，特別是中央企業一直處於輿論的風口浪尖之上，巨額利潤不為民眾所享、獨占眾多領域的社會資源、高管薪酬過高、大舉進軍房地產市場並頻當“地王”等。如果說進軍房地產市場等還能從市場競爭、經營效益等找到一些借口和理由的話
，那麼，屢屢成為環保“釘子戶”，可能就沒有任何的借口和理由了。

　　現在的問題是
，既然環保部終於有勇氣把汙水處理廠和國有企業這樣的汙染“老虎”擺到公眾的麵前
，那麼，有沒有勇氣對這些“老虎”動真碰硬、痛下殺手呢？

　　去年11月26日
，中國政府宣布控製溫室氣體排放的行動目標，到2020年單位國內生產總值二氧化碳排放比2005年下降40%至45%。緊jin接jie著zhe，在zai丹dan麥mai哥ge本ben哈ha根gen召zhao開kai的de全quan球qiu氣qi候hou大da會hui上shang，溫wen家jia寶bao總zong理li又you進jin一yi步bu就jiu節jie能neng減jian排pai問wen題ti作zuo出chu了le莊zhuang嚴yan承cheng諾nuo。那na麼me
，如ru果guo在zai汙wu染ran排pai放fang問wen題ti上shang，如ru果guo繼ji續xu隻zhi打da“老鼠”，而不打“老虎”，要想實現這些目標

、信守這些承諾
，就會相當困難。

　　所以，麵對地方政府、國有企業這些“老虎”
，必須采取比打“老鼠”更加有力的措施
，迫使其能夠切實履行起自己的社會責任。

　　首先，要以“社會公平”為標尺
，既打“老鼠”，也打“老虎”，把“老鼠”與“老虎”都打回原形
，使其不敢損害社會環境和公眾利益。

　　第二


，要動用更加強硬的經濟手段，無論是對“老鼠”還是對“老虎”，隻要敢碰環保這根紅線，就嚴懲不貸，罰它個傾家蕩產。

　　第三，要加大問責力度
，對偷排

、漏排
、超標排放的汙水處理廠和國有企業
，追究地方政府和企業主要負責人的責任，情節嚴重的，追究其法律責任。

　　第四

，要建立更加完善的監控機製

，將所有有汙染排放的企業都納入到監控範圍。

　　總之，環境保護是一項係統工程，不僅需要有有效的監控手段、監控機製
，更要有嚴厲的處罰手段、查處機製。隻有這樣節能減排的各項目標才能實現，中國政府的莊嚴承諾才不會落空。