據財經國家周刊報道 組織創建國家新型工業化產業示範基地，既是加快結構調整和發展方式轉變、促進我國工業由大變強的內在要求
，也是積極探索加快走中國特色新型工業化道路的重要舉措。

   在zai國guo際ji金jin融rong危wei機ji的de影ying響xiang和he衝chong擊ji下xia，我wo國guo工gong業ye發fa展zhan中zhong固gu有you的de深shen層ceng次ci矛mao盾dun和he問wen題ti進jin一yi步bu凸tu顯xian。一yi方fang麵mian
，發fa展zhan方fang式shi較jiao為wei粗cu放fang
，工gong業ye增zeng長chang仍reng過guo多duo依yi靠kao物wu質zhi資zi源yuan投tou入ru支zhi撐cheng
，付fu出chu的de資zi源yuan環huan境jing代dai價jia過guo大da。與yu國guo際ji先xian進jin水shui平ping相xiang比bi
，我wo國guo噸dun鋼gang能neng耗hao高gao10%-15%，水泥綜合能耗高20%-25%。另(ling)一(yi)方(fang)麵(mian)，產(chan)業(ye)結(jie)構(gou)調(tiao)整(zheng)步(bu)伐(fa)不(bu)快(kuai)
，重(zhong)化(hua)工(gong)業(ye)和(he)資(zi)源(yuan)密(mi)集(ji)型(xing)產(chan)業(ye)比(bi)重(zhong)過(guo)大(da)
，部(bu)分(fen)行(xing)業(ye)產(chan)能(neng)過(guo)剩(sheng)問(wen)題(ti)突(tu)出(chu)，落(luo)後(hou)產(chan)能(neng)還(hai)占(zhan)相(xiang)當(dang)比(bi)重(zhong)。應(ying)該(gai)看(kan)到(dao)
，傳(chuan)統(tong)工(gong)業(ye)化(hua)道(dao)路(lu)及(ji)粗(cu)放(fang)型(xing)發(fa)展(zhan)模(mo)式(shi)已(yi)越(yue)來(lai)越(yue)難(nan)以(yi)為(wei)繼(ji)
，必(bi)須(xu)把(ba)工(gong)業(ye)發(fa)展(zhan)建(jian)立(li)在(zai)創(chuang)新(xin)驅(qu)動(dong)

、內生增長基礎上，建立在資源節約、環境友好、綠色增長基礎上，加快實現發展方式的根本性轉變。

   全球經濟結構及增長模式正在發生深刻變革，發達國家紛紛實施"再工業化"戰略，高度關注綠色經濟和低碳經濟發展，並試圖在新能源
、新材料
、生物醫藥、信息網絡等新興產業領域搶占未來發展的製高點。

   dangqian，waixuweisuoduanqineinanyougenbengaiguan，touziladongzengchangnanyichixu，zhengcexiaoyingquyujianruo
，xiaofeiduijingjizengchangdaidongxingbugou，channengguoshenghetaotailuohouwentituxian，guojijingzhenggejufashengshenkebianhua，woguogongyefazhandedonglihehuanjingzhengzaifashengshenkebianhua。keguanshangyaoqiuwoguojinkuaigaibianguoduyilaitouziladonghechannengkuozhang
、過度依賴物質資源消耗和低成本生產要素投入、過度依賴外貿出口和國際市場的局麵，重塑我國產業國際競爭新優勢。
 
    近年來，我國工業快速發展，已成為具有全球影響力的製造業大國。但工業大而不強的問題仍十分突出：一是自主創新能力不強，關鍵技術自給率低，高技術含量、高附加值的重大裝備和關鍵材料等仍需大量進口
；二是自主品牌建設滯後
，產品出口以低附加值
、低技術含量為主，且大多以貼牌方式

，具有國際影響力的著名品牌還十分缺乏；三是缺少一批具備國際競爭力的領軍企業，大企業大集團在全球範圍內配置資源的能力較弱
；四是生產效率和效益不高，目前我國製造業增加值率僅為26.6%左右，較美國
、日本分別低23和22個(ge)百(bai)分(fen)點(dian)。在(zai)新(xin)的(de)曆(li)史(shi)時(shi)期(qi)，傳(chuan)統(tong)工(gong)業(ye)化(hua)道(dao)路(lu)很(hen)難(nan)再(zai)培(pei)養(yang)出(chu)新(xin)的(de)產(chan)業(ye)競(jing)爭(zheng)優(you)勢(shi)。如(ru)果(guo)繼(ji)續(xu)沿(yan)著(zhe)這(zhe)條(tiao)路(lu)走(zou)下(xia)去(qu)，我(wo)們(men)原(yuan)有(you)的(de)競(jing)爭(zheng)優(you)勢(shi)也(ye)可(ke)能(neng)會(hui)逐(zhu)步(bu)喪(sang)失(shi)。走(zou)新(xin)型(xing)工(gong)業(ye)化(hua)道(dao)路(lu)
，促(cu)進(jin)工(gong)業(ye)由(you)大(da)變(bian)強(qiang)
，已(yi)成(cheng)為(wei)當(dang)前(qian)乃(nai)至(zhi)相(xiang)當(dang)長(chang)一(yi)段(duan)時(shi)期(qi)內(nei)我(wo)國(guo)工(gong)業(ye)化(hua)進(jin)程(cheng)的(de)一(yi)項(xiang)重(zhong)大(da)戰(zhan)略(lve)任(ren)務(wu)。

   工業和信息化部自組建以來，一直在探索走新型工業化道路的實施路徑和載體。經過大量調查研究，確定以改造提升工業園區、chuangjianguojiaxinxinggongyehuachanyeshifanjidiweizhongyaofangshizhiyi，yicituidongcujingongyejiegoutiaozhenghezhuanxingshengji。zhejishizouxinxinggongyehuadaoludeneizaiyaoqiu，yeshicujingongyefazhanfangshizhuanbiandezhongyaojucuo。

   要將增強自主創新能力作為示範基地創建的一項重要內容、方fang向xiang和he目mu標biao。發fa揮hui示shi範fan基ji地di創chuang新xin要yao素su集ji聚ju的de優you勢shi，加jia大da研yan發fa投tou入ru，加jia強qiang企qi業ye技ji術shu改gai造zao，促cu進jin產chan學xue研yan用yong聯lian合he
，支zhi持chi公gong共gong技ji術shu服fu務wu平ping台tai建jian設she。要yao組zu織zhi力li量liang集ji中zhong突tu破po一yi批pi製zhi約yue產chan業ye發fa展zhan的de核he心xin技ji術shu，加jia快kuai推tui進jin產chan業ye化hua和he規gui模mo化hua應ying用yong。支zhi持chi企qi業ye加jia快kuai形xing成cheng一yi批pi核he心xin自zi主zhu知zhi識shi產chan權quan
，推tui動dong知zhi識shi產chan權quan應ying用yong和he產chan業ye化hua。加jia快kuai自zi主zhu標biao準zhun建jian設she，促cu進jin自zi主zhu標biao準zhun走zou向xiang國guo際ji。加jia強qiang企qi業ye聯lian合he技ji術shu攻gong關guan和he資zi源yuan整zheng合he，在zai關guan鍵jian領ling域yu發fa展zhan一yi批pi技ji術shu聯lian盟meng。

　　要全麵推廣信息技術在重點行業應用和改造，加快促進信息化與生產要素的融合。以重點行業嵌入式係統、工業軟件、數控、工(gong)業(ye)傳(chuan)感(gan)器(qi)及(ji)信(xin)息(xi)係(xi)統(tong)為(wei)突(tu)破(po)口(kou)，深(shen)入(ru)推(tui)進(jin)信(xin)息(xi)技(ji)術(shu)應(ying)用(yong)和(he)滲(shen)透(tou)。促(cu)進(jin)生(sheng)產(chan)性(xing)服(fu)務(wu)業(ye)與(yu)製(zhi)造(zao)業(ye)互(hu)動(dong)融(rong)合(he)發(fa)展(zhan)，形(xing)成(cheng)以(yi)主(zhu)導(dao)產(chan)業(ye)為(wei)基(ji)礎(chu)，集(ji)研(yan)發(fa)設(she)計(ji)、生產製造、營銷服務為一體的完整產業體係。要重視發展研發設計、檢驗檢測
、第三方物流、電dian子zi商shang務wu等deng公gong共gong服fu務wu平ping台tai。在zai軍jun工gong科ke研yan生sheng產chan資zi源yuan比bi較jiao集ji中zhong的de地di區qu，可ke探tan索suo建jian立li軍jun民min結jie合he產chan業ye基ji地di，促cu進jin軍jun民min技ji術shu雙shuang向xiang轉zhuan移yi
，大da力li發fa展zhan軍jun民min結jie合he產chan業ye。

   我國尚處在工業化加速推進的關鍵階段，資源和環境約束將進一步強化。示範基地要在資源節約、環境友好方麵下更大力氣。一是要從源頭抓起，在產業方向、入駐企業和項目上，科學選擇
、從嚴把關。中西部等地區在承接產業轉移時必須堅持"不汙染環境、不破壞資源、不搞低水平重複建設"
，禁止落後生產能力異地轉移。二是支持企業節能降耗、減排治汙技術改造，積極推行節約生產
、清(qing)潔(jie)生(sheng)產(chan)
，推(tui)廣(guang)節(jie)能(neng)減(jian)排(pai)共(gong)性(xing)技(ji)術(shu)，探(tan)索(suo)集(ji)中(zhong)治(zhi)汙(wu)方(fang)式(shi)，降(jiang)低(di)企(qi)業(ye)治(zhi)理(li)成(cheng)本(ben)。大(da)力(li)發(fa)展(zhan)循(xun)環(huan)經(jing)濟(ji)和(he)生(sheng)態(tai)型(xing)工(gong)業(ye)。三(san)是(shi)合(he)理(li)規(gui)劃(hua)和(he)使(shi)用(yong)交(jiao)通(tong)、電力
、給排水
、汙染治理等基礎設施，推進土地資源整合，盤活土地存量，規劃好土地使用方向。

   示範基地的創建不僅要瞄準現有產業的改造提升，也要注重發展信息網絡、先進裝備製造、新能源
、新材料、生物產業、航空航天等戰略性新興產業，使示範基地成為戰略性新興產業培育發展的策源地、孵化器和主要承載地。目前
，在首批示範基地中
，已有江蘇無錫的傳感網基地
、上海市的航空產業基地
、陝shan西xi西xi安an的de航hang天tian產chan業ye基ji地di等deng一yi些xie新xin興xing產chan業ye基ji地di。要yao加jia緊jin研yan究jiu製zhi定ding促cu進jin戰zhan略lve性xing新xin興xing產chan業ye發fa展zhan的de規gui劃hua和he產chan業ye政zheng策ce


，加jia快kuai推tui進jin重zhong大da科ke技ji成cheng果guo產chan業ye化hua，為wei戰zhan略lve性xing新xin興xing產chan業ye的de培pei育yu壯zhuang大da和he集ji聚ju發fa展zhan創chuang造zao更geng加jia良liang好hao的de環huan境jing。

   在創建示範基地的過程中，要結合實際，明確園區發展定位
，製定具有前瞻性的產業發展規劃

，突出主導產業特色。將打造產業特色

、知(zhi)名(ming)企(qi)業(ye)和(he)知(zhi)名(ming)產(chan)品(pin)結(jie)合(he)起(qi)來(lai)，支(zhi)持(chi)產(chan)業(ye)基(ji)地(di)內(nei)有(you)條(tiao)件(jian)的(de)企(qi)業(ye)和(he)產(chan)品(pin)實(shi)施(shi)品(pin)牌(pai)戰(zhan)略(lve)，形(xing)成(cheng)一(yi)批(pi)國(guo)內(nei)著(zhu)名(ming)的(de)自(zi)主(zhu)品(pin)牌(pai)和(he)具(ju)有(you)世(shi)界(jie)影(ying)響(xiang)力(li)的(de)國(guo)際(ji)品(pin)牌(pai)。以(yi)示(shi)範(fan)基(ji)地(di)內(nei)品(pin)牌(pai)共(gong)享(xiang)為(wei)基(ji)礎(chu)

，不(bu)斷(duan)提(ti)高(gao)區(qu)域(yu)品(pin)牌(pai)的(de)知(zhi)名(ming)度(du)，力(li)爭(zheng)打(da)造(zao)若(ruo)幹(gan)具(ju)有(you)世(shi)界(jie)影(ying)響(xiang)力(li)的(de)產(chan)業(ye)基(ji)地(di)。引(yin)導(dao)企(qi)業(ye)牢(lao)固(gu)樹(shu)立(li)質(zhi)量(liang)第(di)一(yi)的(de)觀(guan)念(nian)
，提(ti)高(gao)質(zhi)量(liang)，改(gai)善(shan)服(fu)務(wu)，提(ti)升(sheng)產(chan)品(pin)安(an)全(quan)性(xing)、可靠性
、實用性，成為同行業優質產品和優良服務的榜樣。。（李毅中 作者為工業和信息化部部長）