【編者的話】 推動綠色增長、shishilvsexinzhengshiquanqiuzhuyaojingjitidegongtongxuanze。dangqianhejinhouyigeshiqi，shiwoguoluoshizhizaoqiangguozhanlvedeguanjianshiqi，yeshishixiangongyelvsefazhandegongjianjieduan。jiakuaituijingongyelvsefazhan，不僅有利於推進節能降耗
、實現降本增效，有利於增加綠色產品和服務有效供給、補齊綠色發展短板，更有利於發掘新的綠色經濟增長點
，形成工業發展新動能。

綠色轉型呈現良好態勢

工業綠色發展本質上是要改變過去高投入、高消耗、高汙染、低質量、低效益、低產出的局麵，發掘新的綠色增長點
，形成工業發展新動能。當前，我國工業綠色發展呈現良好態勢，單位GDP能耗以及單位GDP碳排放等都有可能超額完成目標。這種發展態勢表明，中央關於創新、協調
、綠色
、開放、共享的新發展理念正在成為經濟發展實踐
，中國經濟這條大船正朝著綠色、可持續發展的方向前進。

然而
，我國經濟綠色轉型剛剛起步，生態環境壓力仍然較大。與發達國家相比，我國工業能源消耗、資源消耗、汙染排放的總體水平仍然偏高，現階段我國環境承載能力已接近上限。當前，全球正處於以綠色發展、智能製造為主題的新一輪工業革命孕育期，我國應該抓住這一發展的曆史機遇

，在綠色發展的道路上不斷強化動力、加快步伐。

gongyeshiguominjingjizhongzuizhongyaodewuzhishengchanbumenzhiyi。jinnianlai
，woguogongyefazhansuduyousuoxiajiang
，danshi，zhongguogongyerengjianfuzhongyaodeshimingherenwu，jienengjianpaiyukezaishengnengyuanziyuandekaifaliyong
、資源的回收利用均需要依靠工業生產技術。加快推進工業綠色發展，是推進供給側結構性改革
、促cu進jin工gong業ye穩wen增zeng長chang調tiao結jie構gou的de重zhong要yao舉ju措cuo。我wo國guo工gong業ye的de綠lv色se轉zhuan型xing不bu僅jin滿man足zu自zi身shen可ke持chi續xu發fa展zhan的de需xu要yao
，而er且qie會hui帶dai動dong其qi他ta行xing業ye乃nai至zhi全quan社she會hui的de綠lv色se轉zhuan型xing發fa展zhan，對dui國guo民min經jing濟ji的de貢gong獻xian將jiang由you過guo去qu的de速su度du拉la動dong轉zhuan向xiang質zhi量liang提ti升sheng，成cheng為wei建jian設she生sheng態tai文wen明ming的de技ji術shu條tiao件jian和he物wu質zhi基ji礎chu。打da造zao中zhong國guo工gong業ye綠lv色se發fa展zhan的de新xin動dong能neng
，有you利li於yu我wo國guo經jing濟ji保bao持chi當dang前qian良liang好hao的de綠lv色se發fa展zhan態tai勢shi。

推進新工業生產體係建設

工業生產體係是一個複雜係統，既包括生產流程
、生產工藝
，也包括產業鏈上下遊分工以及產業之間聯係。打造綠色的工業生產體係需要從上述各個層麵、gegehuanjiequanmiantuijin。zaiquanqiuchanyefengongtiaojianxia，dazaozhongguogongyelvseshengchantixi
，shouxianshiduixianyoushengchanzhizaoguochengjinxingjienengjianpaidejishugaizao，shixianlvseshengchan。qici
，yaotishengzaiquanqiuchanyelianzhongdeweizhi，shizhongguogongyeconggaowuran、高排放
、低附加值的環節轉向綠色
、低碳、高gao附fu加jia值zhi的de環huan節jie，實shi現xian產chan業ye內nei的de轉zhuan型xing升sheng級ji和he綠lv色se轉zhuan型xing發fa展zhan。第di三san，要yao實shi現xian產chan業ye鏈lian的de綠lv色se發fa展zhan，由you部bu分fen產chan業ye鏈lian環huan節jie的de綠lv色se化hua向xiang整zheng個ge產chan業ye鏈lian的de綠lv色se化hua方fang向xiang轉zhuan變bian
，建jian設she綠lv色se工gong業ye園yuan區qu
，構gou建jian綠lv色se生sheng產chan體ti係xi。第di四si，要yao進jin行xing產chan業ye結jie構gou調tiao整zheng，由you以yi資zi源yuan加jia工gong型xing、高能耗產業為主的產業結構向低資源消耗、高智力、高技術和高附加值產業轉變，實現產業間轉型升級和綠色發展。

打造綠色工業生產體係是一項長期工作，“十三五”期間
，需要做好以下幾項工作：一yi是shi以yi綠lv色se高gao效xiao技ji術shu替ti代dai傳chuan統tong落luo後hou技ji術shu，提ti高gao能neng源yuan和he資zi源yuan利li用yong率lv，降jiang低di生sheng產chan與yu服fu務wu過guo程cheng的de能neng源yuan與yu資zi源yuan消xiao耗hao
，鼓gu勵li組zu織zhi實shi施shi傳chuan統tong製zhi造zao業ye專zhuan項xiang技ji術shu改gai造zao

，開kai展zhan綠lv色se低di碳tan產chan業ye化hua示shi範fan，促cu進jin工gong業ye領ling域yu資zi源yuan綜zong合he利li用yong與yu信xin息xi產chan業ye
、工業服務業、城鎮化建設和社會管理服務深度融合。二是以傳統高能耗產業為重點，注意抓好對鋼鐵、有色
、建材、化工、造紙
、紡織、印染等行業進行綠色化改造，堅決淘汰落後產能。三是推進先進製造業和戰略性新興產業的高起點、綠色化發展
，特別是要把實施綠色科技創新引領工程作為工作重點之一。

為綠色發展創造良好環境

市shi場chang環huan境jing是shi影ying響xiang工gong業ye綠lv色se發fa展zhan的de重zhong要yao因yin素su。要yao在zai工gong業ye領ling域yu廣guang泛fan開kai展zhan節jie能neng與yu綠lv色se生sheng產chan的de產chan品pin標biao識shi及ji其qi綠lv色se生sheng產chan與yu綠lv色se產chan品pin認ren證zheng工gong作zuo。對dui於yu通tong過guo綠lv色se認ren證zheng的de企qi業ye
，銀yin行xing可ke考kao慮lv給gei予yu優you先xian貸dai款kuan和he一yi定ding貼tie息xi鼓gu勵li。行xing業ye協xie會hui要yao開kai展zhan行xing業ye綠lv色se標biao杆gan工gong作zuo，推tui廣guang本ben行xing業ye綠lv色se發fa展zhan的de典dian型xing經jing驗yan，製zhi訂ding行xing業ye綠lv色se發fa展zhan的de行xing動dong計ji劃hua
，圍wei繞rao綠lv色se產chan品pin
、綠色工廠、lvseyuanquhelvsegongyingliangoujianlvsezhizaobiaozhuntixi。huanjingguanlibumenyaojinyibujiaqianghuanjingshichangjianguan，yaotigaohuanjingjianguandejishushuiping，liyongdashujudengxinjishu，xingchengchangtaihuajiandu。

加jia大da綠lv色se技ji術shu創chuang新xin的de投tou入ru與yu應ying用yong是shi實shi現xian工gong業ye綠lv色se發fa展zhan的de關guan鍵jian。綠lv色se技ji術shu涉she及ji諸zhu多duo學xue科ke和he領ling域yu

，前qian沿yan性xing強qiang
，不bu確que定ding性xing和he風feng險xian較jiao大da，需xu要yao持chi續xu地di大da規gui模mo研yan發fa投tou入ru
，這zhe就jiu要yao求qiu政zheng府fu加jia強qiang規gui劃hua和he政zheng策ce引yin導dao
，鼓gu勵li更geng多duo的de市shi場chang主zhu體ti投tou入ru，加jia大da對dui新xin興xing綠lv色se產chan業ye基ji礎chu技ji術shu、前qian沿yan技ji術shu和he共gong性xing技ji術shu的de研yan發fa支zhi持chi力li度du，加jia強qiang對dui新xin興xing綠lv色se產chan業ye的de財cai政zheng金jin融rong支zhi持chi。在zai工gong業ye產chan品pin目mu錄lu中zhong應ying增zeng加jia成cheng熟shu的de綠lv色se技ji術shu目mu錄lu，將jiang綠lv色se技ji術shu
、lvsegongyishentouyingyongdaochuantongchanyegehuanjie，yindaoqiyexuanzelvsejishu
，yaoguliqiyecaiyongxindejishu，datongchuantongchanyeyulvsejishuzhijiandetongdao，duiyuyingyongxianjinlvsejishudechuantongqiye，zhengfukekaolvgeiyuyidingbilidepeitaozijinzhichihuozheshuishoujianmian。

與此同時
，要認識到，綠色發展理念
，體現了人類與自然和諧相處的生活方式、行為規範、價值觀念。在推動工業綠色發展的過程中，要大力建設綠色文化，傳播綠色理念，激發綠色需求
，拓展綠色產品和服務的市場空間。

積極優化能源結構

能源是工業的血液，能源的質量直接決定了工業綠色發展的質量。工業的能源消費占全部能源消費的70%左右。能源的綠色發展對於工業綠色發展具有事半功倍的作用。本世紀以來，大規模開發利用化石能源導致的能源危機、環huan境jing危wei機ji日ri益yi凸tu顯xian，建jian立li在zai化hua石shi能neng源yuan基ji礎chu上shang的de傳chuan統tong工gong業ye發fa展zhan方fang式shi陷xian入ru困kun境jing，新xin能neng源yuan的de開kai發fa利li用yong成cheng為wei新xin一yi輪lun工gong業ye革ge命ming中zhong的de重zhong要yao內nei容rong和he重zhong要yao標biao誌zhi之zhi一yi。

巴黎氣候變化大會提出把全球平均氣溫升高幅度控製在2攝氏度以內的目標。中國在減排問題上
，顯示一個大國應盡的責任。中國承諾，二氧化碳排放2030年左右達到峰值並爭取盡早達峰
；單位國內生產總值二氧化碳排放比2005年下降60%至65%。實現上述減排目標，關鍵在中國的能源結構是否實現低碳化、綠色化。

從我國實際情況來看，新能源發電裝機規模快速增長
，但是新能源發電的實際利用仍存在不少問題，比如，棄水、棄風、棄qi光guang問wen題ti在zai一yi些xie地di區qu比bi較jiao突tu出chu，化hua石shi能neng源yuan尤you其qi是shi煤mei炭tan的de清qing潔jie利li用yong程cheng度du不bu高gao，油you品pin質zhi量liang有you待dai進jin一yi步bu提ti高gao，等deng等deng。這zhe些xie情qing況kuang的de出chu現xian在zai一yi定ding程cheng度du上shang影ying響xiang了le可ke再zai生sheng能neng源yuan產chan業ye的de可ke持chi續xu發fa展zhan。

當前和今後一個時期
，提高可再生能源發電利用率，需要電力係統的技術創新，其中包括分布式電網技術、儲能技術，電網運行控製技術、柔性輸電技術
、智zhi能neng用yong電dian技ji術shu等deng等deng。要yao整zheng合he現xian有you研yan究jiu力li量liang，選xuan擇ze最zui可ke能neng突tu破po的de技ji術shu領ling域yu
，加jia大da技ji術shu攻gong關guan和he技ji術shu示shi範fan。對dui化hua石shi能neng源yuan消xiao費fei繼ji續xu實shi施shi總zong量liang控kong製zhi，新xin增zeng能neng源yuan需xu求qiu實shi行xing綠lv色se能neng源yuan采cai購gou製zhi度du，鼓gu勵li新xin能neng源yuan發fa電dian企qi業ye與yu用yong戶hu的de直zhi接jie交jiao易yi，保bao障zhang可ke再zai生sheng能neng源yuan發fa電dian優you先xian上shang網wang。鼓gu勵li傳chuan統tong能neng源yuan行xing業ye發fa展zhan綠lv色se低di碳tan能neng源yuan，加jia快kuai能neng源yuan體ti製zhi改gai革ge
，完wan善shan能neng源yuan價jia格ge體ti係xi，進jin一yi步bu改gai革ge能neng源yuan稅shui費fei征zheng收shou方fang式shi，提ti高gao消xiao費fei者zhe綠lv色se發fa展zhan的de意yi識shi和he綠lv色se能neng源yuan行xing業ye的de市shi場chang競jing爭zheng力li。（作者係中國社會科學院工業經濟研究所副所長、研究員）