編者語：阿聯酋選擇了韓國核電。此事件在重挫各核電強國的同時
，也“傷”及無辜的中國，關於我國核電體製改革的反思和呼籲再掀高潮。

　　阿聯酋選擇了韓國。

　　2009年末，韓國（韓國電力公社）擊敗法國（阿海琺）、美國（通用電氣）和日本（日立）等6個聯合體

，最終贏得阿聯酋價值超過200億美元的核電建設合同。

　　這是韓國整套核電工程首次實現出口，也是迄今為止該國承攬的最大海外工程項目。韓國媒體將2010年稱為該國“核電出口元年”。

　　然而，此事件重挫各核電強國的同時，也“傷”及無辜的中國。幾乎在同時代開始核電技術研發
，而相比之下
，韓國核電目前的成果著實讓我國備受“刺激”。時至今日，業內人士及媒體仍在反思。

　　3月23日，第十一屆中國國際核工業展覽會於北京開幕。在眾多核電強國的“大腕”麵前
，韓國電力公社顯然多了幾分往日不曾有過的自信。中國工業報記者注意到
，在其宣傳畫冊最後一頁的醒目位置寫著一句話———“阿聯酋選擇了韓國電力公社”。

　　阿聯酋的選擇

　　2009年12月27日，兩國簽訂合同當天
，韓國上下為之沸騰。

　　據悉，該項工程僅建設合同金額就達204億美元
，由於核電站建成後60年的後續運營以及維護業務也將由韓國承擔
，因此該工程的總體規模將達到400億~500億美元。該電站包括4座APR1400（韓國電力公社具有自主知識產權）核反應堆，根據合同，韓國方麵將於2011年動工，最早一座於2017年完工並投入運營發電，其他3座計劃於2020年完工。

　　有韓國媒體估算

，該工程僅建設合同金額就相當於100萬輛索納塔轎車或180艘30萬噸油輪的出口額，在今後10年內將為韓國創造約11萬個就業崗位。

　　同時有消息稱，韓國核電公社又於近期拿下了土耳其市場

，並進一步試圖進軍約旦和馬來西亞以及中國。

　　為什麼韓國電力公社的APR1400能夠中標？

　　3月25日，在本次展會現場，該公司研發團隊負責人Eui-JinLee給記者的解釋是：可靠的安全性、高度的技術實力
；滿足美國電力研究所用戶要求文件（EPRIURD）
、美國核電法規（USNRC）以及國際原子能機構（I鄄AEA）要求的設計；世界最強的運行能力
；長久的經驗和確保按期竣工的能力；造價和運行費相對節省已得到驗證。

　　當然外界也有比較空泛的猜測，大致可分為“運氣說”和“韓國人持之以恒說”。

　　但在我國的業內人士看來，韓國核電取勝緣於實實在在的積累和進步，有其更深層次的體製原因。

　　以韓為鏡

　　相對於國際上其他的核電強國，中韓之間更有可比性。

　　1956年
，韓國同美國簽署和平利用核能的合作協定
，開始了核電領域的探索
；兩年後

，中國提出發展原子能發電。20世紀70年代初，隨著“728”工程的批準，我國開始建設核電廠；幾乎與此同時，韓國也啟動了核電工程
，決定從美國西屋引進技術。

　　然而


，幾乎同時起跑的中韓核電，在此後卻走出了兩條不同的路。

　　20世紀80年代中期，韓國政府設定了自主化目標
，並選定了System80作為其主要發展堆型，由此進入自主設計和標準化開創階段。1995年，韓國靈光3、4號核電站自主化率達到95%。

　　1992年
，韓國製定了為期十年的核電研發計劃，確定了經費來源的兩種途徑：第一，政府研發撥款；第二，核能研發基金
，即每千瓦核電提取1.2韓han元yuan。由you此ci，韓han國guo核he電dian走zou上shang了le自zi主zhu研yan發fa與yu製zhi造zao的de良liang性xing循xun環huan，在zai技ji術shu上shang掌zhang握wo了le核he電dian關guan鍵jian設she計ji技ji術shu和he製zhi造zao工gong藝yi
，在zai生sheng產chan上shang不bu僅jin滿man足zu了le國guo內nei市shi場chang的de需xu求qiu，直zhi至zhi今jin日ri以yi拿na下xia阿e聯lian酋qiu項xiang目mu為wei裏li程cheng碑bei開kai始shi進jin軍jun海hai外wai市shi場chang。

　　從20世紀70年代至今的30多年裏
，韓國已運行的核電機組共計20台，裝機容量約1772萬千瓦
，超過該國總發電量的40%。另外
，2005年


，韓國核電機組利用率達到96.5％，位居世界第一。

　　而更為大膽的計劃已經出台，韓國政府乘熱打鐵，於今年初公布《核電出口產業化戰略》。要在2030年向海外出口80座核電機組
，創造4000億美元收益，力爭將該國在世界新增核電站市場的份額提高到20％，讓韓國成為核電出口領域的強國。

　　當然，中國在自主發展核電方麵也取得了一定成績。“但與韓國相比，中國走了一些彎路。”業(ye)內(nei)人(ren)士(shi)告(gao)訴(su)記(ji)者(zhe)，在(zai)韓(han)國(guo)特(te)色(se)的(de)電(dian)力(li)體(ti)製(zhi)下(xia)，較(jiao)早(zao)地(di)明(ming)確(que)了(le)發(fa)展(zhan)方(fang)向(xiang)
，以(yi)國(guo)家(jia)意(yi)誌(zhi)的(de)形(xing)式(shi)發(fa)展(zhan)核(he)電(dian)技(ji)術(shu)。而(er)同(tong)時(shi)期(qi)的(de)中(zhong)國(guo)
，一(yi)方(fang)麵(mian)受(shou)到(dao)技(ji)術(shu)封(feng)鎖(suo)
，另(ling)一(yi)方(fang)麵(mian)核(he)電(dian)技(ji)術(shu)路(lu)線(xian)則(ze)並(bing)不(bu)明(ming)確(que)
，錯(cuo)失(shi)了(le)與(yu)韓(han)國(guo)同(tong)步(bu)發(fa)展(zhan)的(de)機(ji)會(hui)。

　　舉國體製

　　韓國核電中標阿聯酋，最“受傷”的人裏有王炳華。

　　作為國家核電技術公司的董事長
，他曾公開向記者表示“很受刺激！”王炳華認為
，“打亂仗”不利於核電產業的發展。日本國內三菱與東芝的競爭，並未能壯大日本的核電產業，而是使之開始走下坡路
；而er法fa國guo電dian力li公gong司si與yu阿e海hai琺fa公gong司si於yu近jin期qi矛mao盾dun激ji化hua，以yi至zhi於yu需xu要yao法fa國guo當dang局ju出chu麵mian協xie調tiao。如ru果guo不bu是shi矛mao盾dun導dao致zhi法fa國guo核he電dian產chan業ye不bu能neng聚ju成cheng合he力li，中zhong東dong的de訂ding單dan未wei必bi會hui落luo入ru韓han國guo人ren手shou中zhong。

　　近日法國媒體報道稱，該國核電產業在阿聯酋遭到重創之後
，或麵臨結構性調整。

　　王炳華一針見血地指出
，韓國核電成功的根源在於———舉國體製。

　　而王炳華的觀點得到了韓方的印證。3月25日
，Eui-JinLee告訴記者，韓國電力公社是一家韓國的國有企業，集火電、水電
、核電等業務於一身，該公司的年發電量幾乎可以當做韓國全國的發電量來看待。

　　而在核電領域
，其囊括了設計、工程、建設、運行、核燃料、維wei護hu檢jian修xiu等deng全quan部bu業ye務wu。獨du立li於yu該gai公gong司si以yi外wai，有you國guo家jia投tou資zi建jian設she的de核he電dian技ji術shu研yan究jiu院yuan，其qi全quan麵mian負fu責ze核he電dian技ji術shu的de開kai發fa。當dang某mou項xiang技ji術shu研yan發fa完wan成cheng，則ze由you研yan究jiu院yuan整zheng體ti轉zhuan讓rang給gei韓han國guo電dian力li公gong社she並bing投tou入ru市shi場chang。同tong時shi
，相xiang關guan設she備bei製zhi造zao企qi業ye各ge司si其qi職zhi
，分fen別bie負fu責ze部bu分fen環huan節jie
，做zuo到dao個ge性xing化hua、專業化生產。

　　在他看來，中韓兩國核電最大的不同正在於核電工業的體製。同時，良好的體製保證了韓國一直在持續的積累和進步。他說
，“韓國核電的發展近四十年來從沒有間斷。”

　　同tong時shi，業ye內nei人ren士shi告gao訴su記ji者zhe，中zhong韓han兩liang國guo畢bi竟jing存cun在zai不bu少shao差cha異yi，中zhong國guo市shi場chang規gui模mo較jiao大da，出chu現xian幾ji家jia類lei似si公gong司si經jing營ying核he電dian也ye有you其qi道dao理li，完wan全quan照zhao搬ban韓han國guo模mo式shi也ye並bing非fei適shi合he中zhong國guo。但dan如ru何he協xie調tiao這zhe些xie公gong司si之zhi間jian的de相xiang互hu利li益yi和he明ming細xi權quan責ze，卻que對dui核he電dian產chan業ye的de良liang性xing發fa展zhan至zhi關guan重zhong要yao。

　　Eui-JinLee最後向《中國工業報》記ji者zhe表biao示shi
，雖sui然ran目mu前qian韓han國guo在zai核he電dian領ling域yu的de發fa展zhan快kuai於yu中zhong國guo，但dan中zhong國guo擁yong有you比bi韓han國guo更geng多duo的de在zai建jian項xiang目mu和he計ji劃hua項xiang目mu，經jing驗yan的de積ji累lei將jiang有you助zhu於yu中zhong國guo後hou來lai居ju上shang並bing超chao越yue韓han國guo。

　　2017年有望“翻身”

　　在國家核電技術公司第三代核電自主化的時間表上
，2017年是個最為關鍵的節點。

　　2009年底，由國家核電技術公司與華能集團共同出資設立的國核示範電站有限責任公司已揭牌成立，其將全麵負責CAP1400和後續CAP1700的建設和運營工作。此舉標誌著CAP1400核電站進入實質性推進階段。

　　CAP1400是在消化吸收我國引進的第三代核電技術AP1000的基礎上，通過再創新形成的“中國具有自主知識產權的裝機容量為140萬千瓦的先進非能動核電技術”。首字母“C”即China的第一個字母
，它代表著第三代核電技術的中國智慧。

　　按照國家批準的計劃，該核電站將於2013年在山東榮成石島灣核電基地開工建設。假如一切順利
，將於2017年完成發電
，並有望實現技術出口。