3月29日

，國家能源局透露
，目前已組織中國電力（行情,資訊,評論）企業聯合會等5家單位，製訂《風電標準體係框架（討論稿）》。而近日由國家工信部會同國家發改委、國家能源局共同組織研究並起草的《風電設備製造行業準入標準》已進入征求意見階段。

   yixieshoufangzhuanjiabiaoshi，suizhefengdianshebeizhizaoyezhunrumenkanbeitigao
，yijifengdianbiaozhuntixizhubujianli，zhenggefengdianxingyedefazhanjianghuijiankangyouxu，danzhongguofengnengxiehuifulishichangshipengfeizaijieshoujizhecaifangshishuo，tabingbuzanchengzhiding《準入標準》，政府的主要工作應該是提供公平的市場競爭環境，而不應將市場問題管太細
，即使《準入標準》出台，對市場也不會有什麼影響。

   雖然風電設備製造行業是國家鼓勵發展的新興產業，但近年來一些地區出現了風電設備整機組裝一哄而上
、重複引進和重複建設現象。資料顯示，我國風電設備生產廠家從2004年不足40家，到2009年已有80多家，不到5年的時間裏增長了50％
，產能過剩已露端倪。

   shamendaxuenengyuanyanjiusuojiaoshoulinboqianggaosubenbaojizhe
，fengdianxingyebiaozhunyingjinkuaichutai

，yigexinxingxingyeruguomeiyoutongyidexingyebiaozhunzuozhidao，biranhuizaochengshichanghunluan。《準入標準》雖不一定能控製風電設備製造業的產能過剩問題，但其可以淘汰落後企業
，優化經營環境，有利於整個設備製造業有序發展。

   工信部人士表示
，《準入標準》的(de)製(zhi)定(ding)
，就(jiu)是(shi)為(wei)了(le)引(yin)導(dao)風(feng)電(dian)設(she)備(bei)製(zhi)造(zao)行(xing)業(ye)健(jian)康(kang)發(fa)展(zhan)，防(fang)止(zhi)風(feng)電(dian)設(she)備(bei)產(chan)能(neng)盲(mang)目(mu)擴(kuo)張(zhang)，鼓(gu)勵(li)優(you)勢(shi)企(qi)業(ye)做(zuo)大(da)做(zuo)強(qiang)，優(you)化(hua)產(chan)業(ye)結(jie)構(gou)，規(gui)範(fan)市(shi)場(chang)秩(zhi)序(xu)
，將(jiang)我(wo)國(guo)風(feng)電(dian)裝(zhuang)備(bei)製(zhi)造(zao)業(ye)培(pei)育(yu)成(cheng)具(ju)有(you)國(guo)際(ji)競(jing)爭(zheng)力(li)的(de)新(xin)興(xing)產(chan)業(ye)。

   意見稿中規定，今後所有風電機組生產企業
，在生產、研發


、質量保證及技術進步等方麵必須符合《準入標準》的要求，否則將不得享受國家在投資、稅收
、土地、環保、信貸等方麵的政策支持。

   在生產企業的設立上，《準入標準》意見稿提出，風電機組生產企業必須具備生產單機容量2．5兆瓦及以上、年產量100萬千瓦以上所必需的生產條件和全部生產配套設施；企業進行改擴建應具備累計不少於50萬千瓦的裝機業績；新建風電機組生產企業應具備5年以上大型機電行業的從業經曆。

   此外
，意見稿還從工藝裝備與研發測試、產品質量和售後服務、技術進步、節能環保和資源綜合利用、安全生產與勞動保障等方麵，對生產並網型風力發電機組的企業提出了嚴格要求。

   國金證券電力設備及新能源研究員張帥在接受記者采訪時表示
，《準入標準》對風電機組生產企業的嚴格規定，可以保證風機發電的質量，減少對電網的衝擊

，保持電網的穩定性。但目前來看
，《準入標準》對整個風電板塊不會帶來太大影響。

   他認為
，風電行業出台行業標準在市場預期之內，並且該《準入標準》的規定對一直以來高標準生產的大企業來說幾乎沒有影響，而目前金風、華(hua)銳(rui)和(he)東(dong)汽(qi)三(san)家(jia)風(feng)電(dian)設(she)備(bei)的(de)龍(long)頭(tou)企(qi)業(ye)已(yi)經(jing)占(zhan)到(dao)市(shi)場(chang)份(fen)額(e)的(de)一(yi)半(ban)。影(ying)響(xiang)較(jiao)大(da)的(de)是(shi)已(yi)進(jin)入(ru)風(feng)電(dian)行(xing)業(ye)但(dan)又(you)不(bu)符(fu)合(he)準(zhun)入(ru)標(biao)準(zhun)的(de)小(xiao)企(qi)業(ye)，這(zhe)些(xie)企(qi)業(ye)將(jiang)會(hui)在(zai)激(ji)烈(lie)的(de)市(shi)場(chang)競(jing)爭(zheng)中(zhong)逐(zhu)步(bu)被(bei)淘(tao)汰(tai)。