記者日前從“中國工業經濟運行2010年春季報告”發布會上獲悉，今年我國工業發展主要預期目標是：規模以上工業增加值同比增長11%左右，出口交貨值增長8%左右。包括技術改造在內的工業投資增長20%左右。萬元工業增加值能耗降低7%，工業固體廢物綜合利用率提高1.5個百分點。按進度完成國務院確定的淘汰落後產能計劃任務。

　　對此
，工業和信息化部黨組成員、總工程師、新聞發言人朱宏任解釋指出，“工業增長11%”是一個指導性目標，這樣的增速最終目的是要與今年“GDP增長8%”的(de)目(mu)標(biao)相(xiang)匹(pi)配(pei)。他(ta)指(zhi)出(chu)，今(jin)年(nian)工(gong)業(ye)增(zeng)速(su)可(ke)能(neng)還(hai)會(hui)處(chu)在(zai)一(yi)個(ge)比(bi)較(jiao)高(gao)的(de)位(wei)置(zhi)上(shang)

，由(you)於(yu)目(mu)前(qian)我(wo)國(guo)工(gong)業(ye)工(gong)作(zuo)重(zhong)點(dian)已(yi)轉(zhuan)到(dao)調(tiao)結(jie)構(gou)和(he)轉(zhuan)方(fang)式(shi)上(shang)來(lai)
，所(suo)以(yi)11%的增長目標預期較為合理。

　　結構調整將帶來新機遇

　　發(fa)布(bu)會(hui)上(shang)
，朱(zhu)宏(hong)任(ren)充(chong)分(fen)肯(ken)定(ding)了(le)過(guo)去(qu)一(yi)年(nian)多(duo)來(lai)我(wo)國(guo)工(gong)業(ye)取(qu)得(de)的(de)成(cheng)績(ji)。他(ta)指(zhi)出(chu)，去(qu)年(nian)工(gong)業(ye)和(he)信(xin)息(xi)化(hua)領(ling)域(yu)
，通(tong)過(guo)落(luo)實(shi)擴(kuo)大(da)內(nei)需(xu)和(he)穩(wen)定(ding)出(chu)口(kou)的(de)各(ge)項(xiang)政(zheng)策(ce)措(cuo)施(shi)，實(shi)施(shi)重(zhong)點(dian)產(chan)業(ye)調(tiao)整(zheng)和(he)振(zhen)興(xing)規(gui)劃(hua)，支(zhi)持(chi)企(qi)業(ye)加(jia)快(kuai)技(ji)術(shu)改(gai)造(zao)，推(tui)進(jin)3G發展與兩化融合等舉措
，工業生產增速實現止跌回升
，經濟運行呈現出效益狀況逐月好轉、吸納就業明顯增多的發展態勢。

　　當前我國工業經濟運行延續了去年良好態勢
，今年前兩個月我國工業經濟繼續保持較快增長。

　　據工信部運行監測協調局局長辛國斌介紹，今年1~2月
，我國規模以上工業生產增速為20.7%；工業品出廠價格同比增長4.9%；東、中、西部地區規模以上工業增加值同比分別增長19.4%、24%和22.1%
；規模以上工業銷售產值同比增長37.5%；出口交貨值同比增長22.5%
，月度出口逐步恢複到國際金融危機前的同期水平。1~2月工業投資同比增長21%。

　　辛國斌指出
，投資是拉動原材料工業增長的主要力量。統計顯示
，今年1~2月原材料工業增速達到20.7%
，增速較快的原因主要是去年同期基數較低。預計隨著投資增速的回落，今年原材料工業增速會相應有所減緩，全年增速將回落到11%左右。

　　在裝備製造業方麵，辛國斌指出

，大力推進結構調整和優化升級，將會給裝備製造業的發展帶來新的機遇。今年1~2月，在汽車生產拉動下，裝備製造業增加值同比增長28.1%
，zengsujugexingyezhishou。jinnianqichechanxiaorengjiangchengxianchanxiaoliangwangdetaishi，danzengsuzaiqunianxiabannianjiaogaojishushanghuiyoujiaodafuduhuiluo。jujieshao，muqianwoguojijituijinjienenghexinnengyuanqichechanyehua

，youguanbumenzhengzaizhuajinzhidinghetuidongchutaixinnengyuanqichechanyefazhanzhengcehexiangguanjishuzhengce。xinguobinyuji

，zhuangbeizhizaoyejinniandezengsujiangzai13%左右。

　　xinguobinzhichu
，jinnianxiaofeipingongyenengfoushixianpingwenjiaokuaizengchang
，zhuyaoqujueyuchukounengfoushixianhuishengxianghao。erzaiquanqiujingjihuinuandeqingkuangxia，tayujijinnianchukouxingshiyaohaoyuqunian，shengchanzengsuyouwangdadao11%左右。此外，辛國斌還指出
，今年1~2月
，電子工業增加值同比增長26.3%，出口交貨值增長27.8%
，生產和出口已開始穩步回升。預計電子工業今年出口形勢會繼續有所好轉，全年電子製造業生產增速可達10%左右。

　　重複建設產能過剩問題嚴重

　　朱zhu宏hong任ren指zhi出chu，從cong總zong體ti看kan我wo國guo工gong業ye回hui升sheng向xiang好hao的de勢shi頭tou正zheng在zai逐zhu步bu鞏gong固gu
，但dan當dang前qian國guo內nei外wai各ge種zhong不bu確que定ding因yin素su還hai有you很hen多duo
，所suo以yi繼ji續xu應ying對dui國guo際ji金jin融rong危wei機ji保bao持chi工gong業ye平ping穩wen較jiao快kuai發fa展zhan
、加快轉變發展方式任務仍然十分艱巨，形勢依然極為複雜。

　　首shou先xian，盡jin管guan工gong業ye經jing濟ji運yun行xing步bu入ru了le一yi個ge快kuai速su回hui升sheng的de通tong道dao
，但dan增zeng長chang的de基ji礎chu還hai不bu牢lao固gu。朱zhu宏hong任ren指zhi出chu，從cong宏hong觀guan層ceng麵mian看kan，當dang前qian經jing濟ji回hui升sheng還hai主zhu要yao依yi靠kao投tou資zi的de拉la動dong和he政zheng策ce支zhi撐cheng
，民min間jian投tou資zi意yi願yuan不bu強qiang，地di方fang籌chou措cuo資zi金jin困kun難nan，城cheng鄉xiang居ju民min收shou入ru短duan期qi內nei難nan以yi大da幅fu度du提ti高gao，刺ci激ji國guo內nei消xiao費fei和he投tou資zi增zeng長chang的de政zheng策ce效xiao果guo可ke能neng減jian弱ruo
，同tong時shi世shi界jie經jing濟ji複fu蘇su的de基ji礎chu還hai比bi較jiao脆cui弱ruo。

　　其次，工業規模雖然不斷壯大，但部分行業重複建設、產能過剩的問題嚴重。據介紹，到2009年底，我國一些重要工業產品在世界市場上所占的份額已經達到30%~50%的水平。朱宏任指出，一方麵是部分產品滯銷、價格下行、庫存增加，而另一方麵則是一些地方仍然熱衷於鋪攤子、上項目
，此種現象應該引起國家有關部門的高度重視。

　　第(di)三(san)，產(chan)業(ye)結(jie)構(gou)調(tiao)整(zheng)雖(sui)取(qu)得(de)一(yi)定(ding)成(cheng)績(ji)
，但(dan)是(shi)產(chan)業(ye)布(bu)局(ju)不(bu)合(he)理(li)的(de)矛(mao)盾(dun)仍(reng)然(ran)突(tu)出(chu)，淘(tao)汰(tai)落(luo)後(hou)產(chan)能(neng)壓(ya)力(li)較(jiao)大(da)。朱(zhu)宏(hong)任(ren)指(zhi)出(chu)
，推(tui)進(jin)企(qi)業(ye)兼(jian)並(bing)重(zhong)組(zu)和(he)淘(tao)汰(tai)落(luo)後(hou)產(chan)能(neng)的(de)工(gong)作(zuo)，涉(she)及(ji)麵(mian)廣(guang)、政策性強，協調難度大
，目前仍有待於進一步積極地往前推動。

　　第(di)四(si)，新(xin)興(xing)產(chan)業(ye)雖(sui)然(ran)得(de)到(dao)各(ge)方(fang)麵(mian)的(de)重(zhong)視(shi)，但(dan)產(chan)業(ye)基(ji)礎(chu)和(he)支(zhi)撐(cheng)的(de)條(tiao)件(jian)仍(reng)然(ran)薄(bo)弱(ruo)。科(ke)技(ji)進(jin)步(bu)對(dui)經(jing)濟(ji)發(fa)展(zhan)的(de)貢(gong)獻(xian)率(lv)偏(pian)低(di)
，企(qi)業(ye)技(ji)術(shu)創(chuang)新(xin)主(zhu)體(ti)地(di)位(wei)尚(shang)未(wei)真(zhen)正(zheng)確(que)立(li)。

　　第五，世界經濟雖然出現一定的複蘇勢頭
，但複蘇過程將是曲折漫長的。

　　第六，企業經營狀況雖然有所改善
，但總體上仍然是粗放式的經營模式。

　　辛國斌也指出，從工業經濟長遠發展角度來看
，現階段還有許多製約因素值得注意：一是資源環境製約。我國工業能耗占全國能源消費總量的70%
，而石油、鐵礦石、鋁土礦、銅(tong)礦(kuang)的(de)對(dui)外(wai)依(yi)存(cun)度(du)越(yue)來(lai)越(yue)高(gao)
，可(ke)持(chi)續(xu)發(fa)展(zhan)麵(mian)臨(lin)的(de)壓(ya)力(li)大(da)。二(er)是(shi)自(zi)主(zhu)創(chuang)新(xin)能(neng)力(li)不(bu)足(zu)。目(mu)前(qian)，我(wo)國(guo)新(xin)興(xing)產(chan)業(ye)發(fa)展(zhan)總(zong)體(ti)滯(zhi)後(hou)
，工(gong)業(ye)發(fa)展(zhan)尚(shang)未(wei)走(zou)上(shang)創(chuang)新(xin)驅(qu)動(dong)
、內生增長的軌道。三是產業結構調整滯後。部分行業投資增長過快，產業結構不合理，而風電裝備、多晶矽等新興產業也存在無序建設傾向。四是體製機製性障礙。優化產業結構

、淘汰落後產能工作麵臨著認識不到位、政策不配套、退出機製不健全等問題。

　　    大力培育戰略性新興產業

　　朱宏任指出，鞏固回升向好的運行態勢

，推動工業經濟進入創新驅動、內生增長的發展軌道，實現工業經濟運行根本好轉，要把加快結構調整和發展方式轉變放在更加突出的位置。

　　他指出，2010年是繼續應對國際金融危機

、保持經濟平穩較快發展、加快轉變經濟發展方式的關鍵一年，是全麵實現“十一五”規劃目標、為“十二五”發展打好基礎的重要一年。為貫徹落實中央的統一部署和要求，2010年，工業和信息化係統將以結構調整和發展方式轉變為主線，按照統籌兼顧
、突出重點的原則，有序推動以下幾方麵的重點工作：

　　一yi是shi繼ji續xu實shi施shi擴kuo大da內nei需xu的de宏hong觀guan調tiao控kong政zheng策ce，促cu進jin工gong業ye經jing濟ji平ping穩wen較jiao快kuai發fa展zhan。二er是shi加jia大da技ji術shu改gai造zao的de力li度du，著zhe力li用yong先xian進jin適shi用yong技ji術shu改gai造zao提ti升sheng傳chuan統tong產chan業ye。三san是shi采cai取qu綜zong合he性xing的de政zheng策ce措cuo施shi
，大da力li推tui進jin淘tao汰tai落luo後hou和he兼jian並bing重zhong組zu。四si是shi加jia大da投tou入ru和he政zheng策ce支zhi持chi力li度du，加jia快kuai培pei育yu戰zhan略lve性xing新xin興xing產chan業ye。五wu是shi全quan麵mian落luo實shi各ge項xiang扶fu持chi政zheng策ce
，進jin一yi步bu促cu進jin中zhong小xiao企qi業ye發fa展zhan。六liu是shi優you化hua出chu口kou產chan品pin結jie構gou
，積ji極ji推tui進jin加jia工gong貿mao易yi轉zhuan型xing升sheng級ji。七qi是shi加jia強qiang和he改gai善shan企qi業ye管guan理li
，不bu斷duan提ti高gao企qi業ye適shi應ying市shi場chang變bian化hua的de能neng力li和he競jing爭zheng力li。

　　由於培育發展戰略性新興產業對於調整結構、轉(zhuan)變(bian)發(fa)展(zhan)方(fang)式(shi)，搶(qiang)占(zhan)經(jing)濟(ji)發(fa)展(zhan)製(zhi)高(gao)點(dian)具(ju)有(you)重(zhong)要(yao)作(zuo)用(yong)，辛(xin)國(guo)斌(bin)進(jin)一(yi)步(bu)強(qiang)調(tiao)，今(jin)年(nian)工(gong)信(xin)部(bu)將(jiang)科(ke)學(xue)製(zhi)定(ding)規(gui)劃(hua)
，明(ming)確(que)發(fa)展(zhan)重(zhong)點(dian)，加(jia)大(da)對(dui)自(zi)主(zhu)創(chuang)新(xin)的(de)支(zhi)持(chi)力(li)度(du)，不(bu)斷(duan)提(ti)高(gao)研(yan)發(fa)能(neng)力(li)

，努(nu)力(li)突(tu)破(po)核(he)心(xin)技(ji)術(shu)和(he)關(guan)鍵(jian)共(gong)性(xing)技(ji)術(shu)，形(xing)成(cheng)一(yi)批(pi)自(zi)主(zhu)技(ji)術(shu)和(he)標(biao)準(zhun)，促(cu)進(jin)戰(zhan)略(lve)性(xing)新(xin)興(xing)產(chan)業(ye)發(fa)展(zhan)。此(ci)外(wai)，還(hai)要(yao)大(da)力(li)發(fa)展(zhan)風(feng)險(xian)投(tou)資(zi)基(ji)金(jin)，實(shi)現(xian)發(fa)展(zhan)戰(zhan)略(lve)性(xing)新(xin)興(xing)產(chan)業(ye)與(yu)資(zi)本(ben)市(shi)場(chang)的(de)有(you)效(xiao)鏈(lian)接(jie)。