http://kadhoai.com.cn 2026-04-26 11:29:16 來源:第一財經日報
記者根據掌握的資料粗略統計,“兩會”上人大代表、政協委員們提交的與“低碳”有關的議案、提案占總量的10%左右。而代表、委員們有關“低碳”的事例更是不計其數。
這表明,“低碳”不再隻是概念。“低碳生活”和“低碳經濟”正在成為全社會的共識,成為人們所期待的最為主導的生存和發展方式。但從“熱情”到“現實存在”還有很長、很艱難的路要走。
“zhongguonengfouzaiweilaijishinianlizoudaoshijiefazhandeqianlie,hendachengdushangqujueyuzhongguoyingduiditanjingjifazhantiaozhengdenengli,zhongguobixujinkuaicaiquxingdongjijiyingduizhezhongyanjundetiaozhan。”3月3日,意大利歐聯通訊社的評論說。
“低碳”進“兩會”
今年“兩會”,在政協委員們報到的時候,每一個人都領到了一個寫有“拒絕白色汙染,為了孩子未來”的環保布袋;全國政協委員濮存昕騎著自行車前往會務組報到;而農民代表陳飛昨日下午親自到北京社區散發菜籃子和環保宣傳單。
在全國政協十一屆三次會議首場新聞發布會上,大會新聞發言人趙啟正在回答記者提問時表示,“低碳經濟”已成為今年政協提案的關鍵詞。九三學社中央提出的《關於推動我國經濟社會低碳發展的建議》得到了國家發改委的高度認同,被列為會議“一號提案”。
事實上,全國政協同樣是今年“兩會”低di碳tan的de踐jian行xing者zhe。開kai幕mu前qian幾ji個ge月yue,大da會hui工gong作zuo人ren員yuan就jiu開kai始shi考kao慮lv傳chuan統tong紙zhi張zhang的de替ti代dai問wen題ti。往wang年nian,會hui議yi用yong紙zhi是shi一yi筆bi不bu小xiao的de開kai支zhi,而er傳chuan統tong造zao紙zhi業ye是shi不bu環huan保bao和he不bu低di碳tan的de。果guo然ran,“兩會”期間,擺放在代表、委員桌上的各種規格的便簽等用品,被換成一種更為環保的石頭紙。
這紙不僅“手感舒服,柔軟而堅韌”,更為重要的是,與傳統造紙技術相比,石頭紙的生產過程中不需要水,也不產生廢氣、廢水及其他有害廢棄物,此外還可降解、回收再利用,其“低碳”特點明顯,而且價格低廉可行。
遼寧信德集團、地球衛士石頭紙科技股份有限公司執行總裁張崇武告訴本報記者,從2月23日開始,該公司專供“兩會”使用的近10萬本便簽、4.5萬個可降解環保袋(購物袋、垃圾袋)、2萬個手提袋就陸續分批送抵北京。
心動更要行動
不過,“兩會”踐行低碳,更多的在於其示範意義。專家告訴記者,減碳的大頭在工業企業。
中國科學院日前公布的首份按行業估算的2010年(nian)二(er)氧(yang)化(hua)碳(tan)排(pai)放(fang)量(liang)名(ming)單(dan)顯(xian)示(shi),來(lai)源(yuan)於(yu)煤(mei)炭(tan)消(xiao)費(fei)的(de)二(er)氧(yang)化(hua)碳(tan)排(pai)放(fang)量(liang)中(zhong),排(pai)在(zai)前(qian)三(san)位(wei)的(de)產(chan)業(ye)部(bu)門(men)及(ji)其(qi)占(zhan)因(yin)煤(mei)炭(tan)消(xiao)費(fei)而(er)排(pai)放(fang)二(er)氧(yang)化(hua)碳(tan)總(zong)量(liang)的(de)比(bi)例(li)分(fen)別(bie)是(shi):電力、熱力的生產和供應業,48.7%;黑色金屬冶煉及壓延加工業,8.9%;石油加工、煉焦及核燃料加工業,8.7%。
與美國、日本等國相比,中國這幾個主要的高能耗產業存在著很大的節能減排潛力。
“中國的能源70%靠煤炭,而超過一半的煤炭是電廠消耗的。”上海外高橋第三發電有限責任公司總經理馮偉忠對記者說,“節能減排如果抓住了大頭,就抓住了關鍵點。”
此外,政府帶頭“低碳”也被委員們重點關注,“政府部門應當重視節能,率先垂範,建設低碳型政府。”九三學社在其《關於推廣低碳生活提升社會可持續發展能力的建議》中指出,政府本身就是一個巨大的資源消費體。有數據顯示,目前政府機關的平均消費水準要高出社會平均水平20%以上。
上述建議認為,應在政府機構辦公樓的各樓層或辦公室安裝分電表,定期通報用電量;政府采購要“綠色化”,盡量采購再生紙、節能燈、低排量汽車等環保產品,尤其是領導幹部要帶頭乘坐國產環保汽車。
所以,“低碳”進“兩會”,更要走出“兩會”,要走出去,還須衝破政策體製的關卡。
呼喚“碳稅”+“補貼”
“一些地方政府仍然堅持傳統的粗放式的經濟增長方式。”農工黨中央《關於合理開發新能源,發展綠色經濟的建議》也指出,由於《可再生能源法》shangweizhidingshishixize,quefaduidianwanggongsidehelichixuxingjili,fengdianheguangfufadianyinweishuchubuwendingernanweiquyudianwangqiyejieshou,cuoshangleqiyetouzidejijixing。
低di碳tan發fa展zhan方fang式shi,一yi個ge很hen重zhong要yao的de方fang麵mian就jiu是shi要yao構gou建jian新xin能neng源yuan經jing濟ji政zheng策ce體ti係xi。農nong工gong黨dang中zhong央yang建jian議yi,應ying采cai取qu補bu貼tie措cuo施shi,鼓gu勵li電dian網wang企qi業ye改gai造zao設she備bei和he技ji術shu,把ba風feng能neng和he太tai陽yang能neng等deng輸shu出chu不bu穩wen定ding的de電dian能neng納na入ru電dian網wang。同tong時shi調tiao整zheng財cai政zheng補bu貼tie結jie構gou,將jiang給gei予yu新xin能neng源yuan裝zhuang備bei生sheng產chan企qi業ye的de補bu貼tie與yu其qi技ji術shu創chuang新xin程cheng度du掛gua鉤gou,對dui新xin能neng源yuan產chan品pin的de消xiao費fei補bu貼tie與yu節jie能neng效xiao果guo掛gua鉤gou。
征收合理的碳稅也是推進低碳經濟的有效方式。“從調研情況來看,我國宣布製定和實施碳稅政策的國際環境和國內條件已經基本成熟。”農(nong)工(gong)黨(dang)中(zhong)央(yang)在(zai)提(ti)交(jiao)給(gei)本(ben)次(ci)大(da)會(hui)的(de)有(you)關(guan)碳(tan)稅(shui)的(de)提(ti)案(an)建(jian)議(yi),通(tong)過(guo)製(zhi)定(ding)碳(tan)稅(shui)政(zheng)策(ce)逐(zhu)步(bu)建(jian)立(li)和(he)完(wan)善(shan)全(quan)方(fang)位(wei)的(de)資(zi)源(yuan)與(yu)環(huan)境(jing)政(zheng)策(ce)體(ti)係(xi)。通(tong)過(guo)征(zheng)收(shou)碳(tan)稅(shui)建(jian)立(li)國(guo)家(jia)可(ke)再(zai)生(sheng)能(neng)源(yuan)或(huo)低(di)碳(tan)經(jing)濟(ji)基(ji)金(jin),支(zhi)持(chi)發(fa)展(zhan)綠(lv)色(se)經(jing)濟(ji)和(he)低(di)碳(tan)經(jing)濟(ji)。
致公黨中央則認為,結合節能減排工作和正在製定的“十二五”規劃,盡快將低碳發展戰略落實到地方,特別是東部、南部沿海發達地區。
九三學社更是提出,要“將中國特色低碳發展道路確定為經濟社會發展的重大戰略”,並實施若幹低碳發展的重大行動計劃。