全quan國guo兩liang會hui召zhao開kai之zhi即ji，既ji是shi全quan國guo政zheng協xie委wei員yuan，又you是shi首shou任ren國guo家jia能neng源yuan局ju局ju長chang的de張zhang國guo寶bao，日ri前qian接jie受shou了le新xin華hua社she記ji者zhe的de專zhuan訪fang

，就jiu中zhong國guo能neng源yuan發fa展zhan方fang向xiang和he當dang前qian能neng源yuan熱re點dian問wen題ti一yi一yi解jie讀du。

   “把加快能源發展方式轉變放在第一位”

   記者：2010年能源工作的重點是什麼？

   張國寶：在新的一年，按照中央貫徹落實科學發展觀
、加jia快kuai經jing濟ji發fa展zhan方fang式shi轉zhuan變bian的de思si路lu，把ba加jia快kuai能neng源yuan發fa展zhan方fang式shi轉zhuan變bian放fang在zai工gong作zuo第di一yi位wei。圍wei繞rao我wo國guo在zai哥ge本ben哈ha根gen會hui議yi向xiang國guo際ji社she會hui作zuo出chu的de承cheng諾nuo，重zhong點dian加jia快kuai發fa展zhan可ke再zai生sheng能neng源yuan和he核he能neng，加jia快kuai能neng源yuan結jie構gou調tiao整zheng，淘tao汰tai落luo後hou產chan能neng，加jia大da國guo際ji合he作zuo力li度du，加jia大da能neng源yuan科ke技ji研yan發fa力li度du等deng。

   記者：當前正在製訂的“十二五”能源規劃，與“十一五”規劃相比
，思路上有什麼調整
？

   張國寶：規gui劃hua編bian製zhi工gong作zuo剛gang剛gang起qi步bu。會hui更geng加jia注zhu重zhong新xin能neng源yuan發fa展zhan，增zeng加jia清qing潔jie能neng源yuan和he新xin能neng源yuan比bi重zhong
，加jia快kuai能neng源yuan結jie構gou的de調tiao整zheng，把ba能neng源yuan發fa展zhan得de不bu僅jin量liang大da，更geng重zhong要yao是shi質zhi優you。

   “中國的新能源發展，已經是國際先進水平”

   記者：後金融危機時代，新能源發展備受關注。目前，我國新能源發展到什麼狀態了，跟外國比是落後了還是說已搶占了先機？

   張國寶：中國新能源發展非常快。風電連續幾年成倍增長，2009年新增風力裝機1000多萬千瓦，世界第一，其次是美國和德國。從累計裝機來看
，第一位是美國，第二位是德國，中國排名第三，累計達2200萬wan千qian瓦wa。太tai陽yang能neng和he生sheng物wu質zhi能neng發fa展zhan也ye非fei常chang快kuai。很hen多duo國guo家jia驚jing歎tan於yu中zhong國guo新xin能neng源yuan發fa展zhan速su度du。我wo很hen自zi豪hao，我wo認ren為wei中zhong國guo的de新xin能neng源yuan發fa展zhan，已yi是shi國guo際ji先xian進jin水shui平ping。

   記者：大家對新能源發展還有爭論
，比如風電和太陽能

，到底有沒有過剩？請您給號號脈。

   張國寶：從風電裝機來看，我認為不是過了，而是要更快發展。理論上，全國風力資源26億千瓦
，目前風電裝機容量僅2200萬(wan)千(qian)瓦(wa)，還(hai)有(you)很(hen)大(da)的(de)發(fa)展(zhan)空(kong)間(jian)。大(da)家(jia)都(dou)看(kan)好(hao)風(feng)電(dian)市(shi)場(chang)，很(hen)多(duo)企(qi)業(ye)爭(zheng)相(xiang)進(jin)入(ru)風(feng)電(dian)設(she)備(bei)領(ling)域(yu)
，但(dan)真(zhen)正(zheng)批(pi)量(liang)化(hua)生(sheng)產(chan)的(de)隻(zhi)是(shi)少(shao)數(shu)。我(wo)認(ren)為(wei)，這(zhe)個(ge)領(ling)域(yu)很(hen)有(you)發(fa)展(zhan)前(qian)途(tu)，但(dan)還(hai)是(shi)要(yao)注(zhu)重(zhong)技(ji)術(shu)和(he)規(gui)模(mo)化(hua)生(sheng)產(chan)。政(zheng)府(fu)會(hui)有(you)意(yi)識(shi)地(di)扶(fu)持(chi)幾(ji)家(jia)大(da)企(qi)業(ye)，培(pei)育(yu)它(ta)們(men)和(he)國(guo)際(ji)先(xian)進(jin)同(tong)行(xing)一(yi)爭(zheng)高(gao)下(xia)的(de)能(neng)力(li)。

  “核電要大力發展，核安全更重要”

   記者：我國目前在建核電規模世界第一，會不會建得太快了，安全怎麼保證？

   張國寶：全球在役核反應堆436個
，中國隻有11個，占全國電力裝機容量的比重不到2%。美國在上世紀六七十年代核電建設高峰期，同時在建項目達到61個，法國最高峰同時在建40個，我國目前在建規模才21個。

   國家已確定要加快發展核電，但速度會控製在“前低後高”，把基礎打得更紮實更安全。去年核準開工6個反應堆，今年計劃再核準幾個。我國核文化的核心就是安全，這比發展多大規模更重要。從1991年第一台核電機組秦山一號投產到現在超過18個年頭，我國沒有發生一次核安全事故。根據國際機構的評比
，中國在運核電站的安全性，在世界名列前茅。

   “完成非化石能源15%的目標，關鍵看2015年”

   記者：在哥本哈根會議上，我們國家向國際社會作出了減排承諾。作為能源管理部門

，您覺得應該采取哪些措施來確保實現承諾
？

   張國寶：目前，我國的非化石能源占一次能源消費的比重隻有8%左右
，離目標還有一半。風能、太陽能、生物質能、地熱能等非化石能源在我國能源消費中占比很小，達到目標主要靠發展水能和核能。從工程建設角度來說，這個目標的期限是2015年，因為大型水電站、核電站的建設工期在5年以上
，所以，絕大部分非化石能源的重大工程要在2015年前開工
，這樣才能對實現15%產生貢獻。

   “能源價格改革
，是個費思量的問題”

   記者：去年水電油氣價“漲聲一片”，老百姓有不少看法。今年
，政府在能源價格改革方麵會不會出台新政策？

   張國寶：jiagewenti，kendingshilaobaixingguanxindewenti。duiyunengyuanjiageyaogaige
，juedabufenrendoutongyizhegeguandian，danshijutizenmegai

，ranggegejiecengderen
，shengchanzhehexiaofeizhe，dajiadounengmanyi，zhequeshishifeisiliangdewenti。woyizhizaisikao
，chengxiangdianjianengfoushixiantongwangtongjia，shuidianhehuodiannengfoutongjia
，nengfoucongtixianduidaqiwurandechengdushanglaiguliqingjienengyuandefazhan
，tongguojiagegangganyindaonengyuanxiaofei？

   記者：您怎麼看待資源稅改革
？

   張國寶：資源稅改革有利於資源省份
，也有利於社會節約資源。這項稅收討論很長時間了，但是什麼時機、增加多少，確實費思量。要讓老百姓都接受，讓消費地區和生產地區都接受，需要精心設計才能推出。

   “能源對外依存度，並不是大家想象的那麼高”

   記者：去年，我國原油的對外依存度超過了50%
，煤炭首次出現淨進口，天然氣也在大規模進口，這會不會帶來能源安全的隱患？

   張國寶：原油對外依存度確實有所增加
，但講到能源的對外依存度

，並不是大家想象的那麼高，我們80%多的能源仍靠自給。美國每年消耗的原油是8.8億噸，從國際市場上進口5.8億噸，要說對外依存度，比我們大得多。日本所有的原油都是進口
，依存度百分之百。

   當然，我國能源國際合作越來越廣泛。去年開工的中俄石油管道建設進展順利，有望在今年10月份將俄羅斯原油輸送至中國。天然氣合作已就供應原則和價格基本達成一致。今年從俄羅斯進口的電將從去年的8億千瓦時擴大到10億千瓦時。此外，還將在廣東繼續布點進口境外液化天然氣。

   記者：我國目前石油戰略儲備情況如何？中長期油儲建設的目標是什麼？

   張國寶：womenguojiazhengzaijianlishiyouchubeitixi，congwudaoyou，congxiaodaoda。diyipideshiyouchubeijidi，qunianyijingjiancheng，erqieshunlichumanleyou。dierqideshiyouchubeijidizhong，xinjianghelanzhouxiangmuyijingkaigongjianshe
，qitaxiangmujinmingliangnianluxukaigong。weiquebaonengyuananquan，womenxuyaobaochiyidingdeshiyouchubeiliang，haihuijixuzengjiashiyouchubei。dangran，heshichu、儲多少
，我們會把握國際原油市場變化的情況逐漸開展。

   “能源局作為能源委的日常辦事機構，擔子更重了”

   記者：國家能源委員會已經成立有一個月了
，作為具體辦事機構，您覺得今後能源局在協調能源重大事項中會不會更方便？

   張國寶：前不久
，國家正式公布了國家能源委的組建方案，溫家寶總理和李克強副總理分別擔任主任、fuzhuren。guojiafeichangzhongshinengyuangongzuo。nengyuanweishiyigegaocengdeyishixietiaojigou，yinweinengyuanjueduibuzhishejinengyuanjuyijia，yuhenduobumendouyouguanlian
，suoyixuyaogaocenglaixietiao。genju2008年nian機ji構gou改gai革ge的de決jue議yi，國guo家jia能neng源yuan局ju作zuo為wei能neng源yuan委wei的de日ri常chang辦ban事shi機ji構gou。現xian在zai

，國guo家jia能neng源yuan委wei的de具ju體ti工gong作zuo還hai在zai協xie調tiao當dang中zhong，包bao括kuo議yi事shi規gui則ze等deng等deng。國guo家jia能neng源yuan委wei將jiang主zhu要yao側ce重zhong戰zhan略lve問wen題ti的de研yan究jiu。

   記者：聽說國家能源局的編製增加了，還是“小馬拉大車”嗎？

   張國寶：是的
，增加編製我很高興，但是還不夠。像美國能源部，有1萬人，如果加上下級機構，有10萬人左右，而且有直接管轄的實驗室，我們和他們不可比。除了美國
，其他國家
，比如緬甸、印度
，管能源的人數、機構
，都比我們龐大得多。現在
，中國已經是世界上第二大能源消費國，僅次於美國，但是國家能源管理機構隻有100多人。不過，我們感覺肩上的擔子更重了，我們要為國家的能源安全承擔更多責任。