編者語：中國本土的輸變電設備企業與國際同行的規模差距懸殊。國際電氣設備製造業巨頭ABB集團2008年的訂單達到383億美元

，收入達到349億美元，而我國目前最大的輸變電設備製造企業中國西電集團2008年的收入僅僅130億元。今年年初，國家電網收購事件引發業內各人士的關注

，眾說紛雲。

   今年年初
，國家電網公司對電氣設備製造領域龍頭——pinggaojituanhexujijituandeshougou，jinruzuihoudeshenpijieduan。zhezaicijiangguojiadianwanggongsituidaolelongduankuozhangdefengkoulangjian。yuciqianguanzhudianlveyoubutongdeshi，dangqianyeneirenshigengjiaguanzhu，shubiandianxingyeshifouyidaoleyaozouzhenghezhiludeshihou？ruguoguojiadianwanggongsibushihechongdangzhenghezhedejiaose，shuigengshihezheyijiaose？

　　操作性
、合理性之辯

　　據了解，近年來，國家電網公司在電網建設投資之餘
，已溯流而上
，對上遊產業進行整編與收購。直至2009年7月宣布收購平高集團和許繼集團時，國家電網的觸角已延伸至行業的龍頭企業。

　　pinggaojituanshiwoguosandagaoyakaiguanshengchanjidizhiyi，xujijituanshiwoguoshubiandiankongzhibaohulingyudelingjunqiye。yinci，youyeneirenshidanxin，yidanguojiadianwanggongsichenggongjiangzheliangdadianqishebeichangshangshourunangzhong，qitashubiandianshebeiqiyedeshengcunhuanjingjiangshifenkanyou。

　　在(zai)國(guo)家(jia)電(dian)網(wang)公(gong)司(si)看(kan)來(lai)，進(jin)軍(jun)輸(shu)變(bian)電(dian)行(xing)業(ye)是(shi)為(wei)了(le)提(ti)升(sheng)整(zheng)個(ge)行(xing)業(ye)的(de)技(ji)術(shu)水(shui)平(ping)。實(shi)際(ji)上(shang)
，國(guo)家(jia)電(dian)網(wang)公(gong)司(si)的(de)領(ling)導(dao)層(ceng)一(yi)直(zhi)希(xi)望(wang)國(guo)家(jia)電(dian)網(wang)旗(qi)下(xia)能(neng)有(you)一(yi)家(jia)ABB或者西門子那樣的大公司。

　　國(guo)家(jia)電(dian)網(wang)公(gong)司(si)內(nei)部(bu)人(ren)士(shi)向(xiang)記(ji)者(zhe)透(tou)露(lu)，作(zuo)為(wei)我(wo)國(guo)輸(shu)變(bian)電(dian)設(she)備(bei)最(zui)大(da)需(xu)求(qiu)方(fang)的(de)國(guo)家(jia)電(dian)網(wang)公(gong)司(si)，自(zi)身(shen)已(yi)經(jing)擁(yong)有(you)了(le)國(guo)內(nei)實(shi)力(li)最(zui)強(qiang)的(de)研(yan)究(jiu)機(ji)構(gou)中(zhong)國(guo)電(dian)科(ke)院(yuan)和(he)國(guo)網(wang)電(dian)科(ke)院(yuan)
，以(yi)及(ji)二(er)次(ci)設(she)備(bei)行(xing)業(ye)龍(long)頭(tou)南(nan)瑞(rui)集(ji)團(tuan)，下(xia)屬(shu)省(sheng)網(wang)的(de)三(san)產(chan)也(ye)具(ju)有(you)相(xiang)當(dang)規(gui)模(mo)。從(cong)操(cao)作(zuo)性(xing)來(lai)說(shuo)，國(guo)家(jia)電(dian)網(wang)公(gong)司(si)最(zui)有(you)可(ke)能(neng)完(wan)成(cheng)輸(shu)變(bian)電(dian)設(she)備(bei)行(xing)業(ye)的(de)整(zheng)合(he)。

　　“具有操作性並不等於具有合理性”，有電力人士對此質疑。質疑的聲音認為，國家電網公司的在輸變電設備領域的擴張與電力改革的標誌性文件“5號文件”有衝突。

　　主業與輔業之爭

　　記者查閱資料發現，2002年2月國務院印發《電力體製改革方案》，業內稱為“5號文件”，標誌電力體製改革開始。“打破壟斷，引入競爭”被列為此次改革的目標。於是
，原國家電力公司被拆分重組成11家公司：2家電網公司、5家發電集團公司和4家輔業集團公司。電力體製改革初步實現了“廠網分開”。國家電網公司自此誕生。

　　按照當時設想，“廠網分開”之後，緊接著下一步改革就是“主輔分離”
、“輸配分開”、“配售分開”，最終建立起規範、公正和高效競爭的電力市場體係。“bolifuye，zhuyaomudezaiyujianqingdianwangfudan

，tongshiliqingdianwangyunyingdezhenshichengben

，congerweidianlijiageshichanghuadiandingyigelianghaodejichu。danshi

，zheyibuqueyinduozhongyinsuergeqian，zhidaojintianrengmeiyouqudeshizhixingjinzhan。” 安信證券電力設備行業分析師黃守宏告訴記者。

　　之所以“主輔分離”難以推進，其中一個分歧點在於，對主業與輔業的界定不同。電網的主營業務是輸配售電，賓館
、醫院、學校和其他多種經營企業屬於輔業範疇
，業內對此均無異議

；但電力設計、修造及送變電施工等企業究竟應該納入主業還是輔業
，則說法不一。

　　2008nianchudebingxuezaihaiguohou，dianwangxitongneichuxianleyizhongguandian
，renweisongbiandianqiyeheshejiyuanyudianwangguanxijinmi
，buyingzuoweifuyeboli，fouzemianlintufaqingkuangshi
，wufagaoxiaolvdizuzhiqiangxiuduiwu。julejie
，guojiadianwanggongsiqingxiangyujiangfuyedanweiqufenweilianglei：一類是技術性和專業性很強，直接服務於主業的，比如送變電企業和電網的設計，要留在主業之內；另一類是技術性和專業性相對較弱，易於在一般市場中獲得相應服務的
，比如電力修造企業

，可以進行剝離。

　　一些專家對電網係統的這一觀點甚是反對。有業內人士一針見血地向記者指出：“上述觀點隻是為電網公司向上遊擴張尋找借口。”

　　整合者角色猜想

　　一個毫無爭議的事實是，中國本土的輸變電設備企業與國際同行的規模差距懸殊。國際電氣設備製造業巨頭ABB集團2008年的訂單達到383億美元，收入達到349億美元，而我國目前最大的輸變電設備製造企業中國西電集團2008年的收入僅僅130億元。

　　yuanjixiegongyebuzhongdajishuzhuangbeisisichangzhouheliangyegaosujizhe，suiranwoguoshubiandianxingyejinbuhenda，danshubiandianshebeiqiyeguoyufensan，zhongguobentuhaimeiyouchengchangchushijiejideqiye
，zheyijumianyoudaigaibian。

　　據了解
，現有的國內輸變電企業主要有以下三類：一類是在1998年國務院機構改革的大背景下，老機械部撤銷後

，很多原是老機械部管理後被劃轉到地方國資委的企業

，像平高電氣集團、許繼電氣集團等；一類是原屬於各省網公司下的三產中出現的企業
，如山東魯能
、湖南湘能等；一類是近年來成長起來的如特變電工、思源電氣等民營電氣設備企業。

　　中(zhong)國(guo)機(ji)械(xie)工(gong)業(ye)聯(lian)合(he)會(hui)的(de)一(yi)位(wei)資(zi)深(shen)專(zhuan)家(jia)向(xiang)記(ji)者(zhe)表(biao)示(shi)，雖(sui)然(ran)輸(shu)變(bian)電(dian)行(xing)業(ye)有(you)待(dai)做(zuo)強(qiang)

，但(dan)也(ye)不(bu)一(yi)定(ding)非(fei)要(yao)由(you)國(guo)家(jia)電(dian)網(wang)公(gong)司(si)出(chu)麵(mian)整(zheng)合(he)。中(zhong)國(guo)西(xi)電(dian)集(ji)團(tuan)公(gong)司(si)是(shi)輸(shu)變(bian)電(dian)設(she)備(bei)行(xing)業(ye)中(zhong)唯(wei)一(yi)的(de)中(zhong)央(yang)企(qi)業(ye)

，作(zuo)為(wei)我(wo)國(guo)輸(shu)變(bian)電(dian)設(she)備(bei)製(zhi)造(zao)業(ye)中(zhong)的(de)排(pai)頭(tou)兵(bing)，完(wan)全(quan)有(you)能(neng)力(li)擔(dan)當(dang)行(xing)業(ye)整(zheng)合(he)者(zhe)的(de)角(jiao)色(se)。

　　此外，有專家告訴記者，以國際經驗來看
，做大做強輸變電設備產業，也不一定把這些企業納入到電網企業之中。諸如ABB

、西門子等大型跨國電氣設備企業也並不隸屬於任何的電網公司。

　　江蘇一家民營輸變電設備企業負責人則告訴記者：“現xian在zai輸shu變bian電dian設she備bei行xing業ye既ji然ran還hai存cun在zai如ru此ci多duo的de中zhong小xiao企qi業ye，說shuo明ming市shi場chang有you這zhe麼me大da的de容rong量liang。有you些xie企qi業ye雖sui然ran規gui模mo很hen小xiao
，但dan是shi科ke技ji研yan發fa和he創chuang新xin能neng力li並bing不bu弱ruo
，不bu一yi定ding非fei要yao整zheng合he到dao大da企qi業ye裏li。輸shu變bian電dian行xing業ye需xu要yao做zuo強qiang，但dan不bu能neng簡jian單dan等deng同tong於yu規gui模mo大da。這zhe個ge行xing業ye是shi否fou到dao了le整zheng合he的de時shi機ji，由you誰shui來lai整zheng合he，最zui終zhong要yao由you市shi場chang說shuo了le算suan。”