1月22日，國家能源局在京舉辦能源經濟形勢分析會。在會上，國家能源局綜合司司長周喜安對2009年能源運行形勢進行了回顧，對2010年能源運行前景進行了展望。

　　“預計2010年我國能源生產總量將繼續保持增長態勢，受基數和政策效應等因素影響
，能源增速可能呈現典型的‘前快後慢’特點。”周喜安在會上判斷說。

　　2009：能源消費從“低迷”到“活躍”

　　“2009年宏觀經濟持續向好，能源需求逐步回升，呈現‘前低後高’走勢。”對於2009年的能源運行狀況，周喜安給出了這樣的總結。

　　受國內外市場需求萎縮影響，2009年年初我國能源運行低迷。二季度開始，宏觀經濟止跌企穩
，能源需求逐漸回暖
，煤炭、電力
、石(shi)油(you)消(xiao)費(fei)結(jie)束(shu)了(le)持(chi)續(xu)下(xia)滑(hua)的(de)勢(shi)頭(tou)。上(shang)半(ban)年(nian)，國(guo)內(nei)能(neng)源(yuan)供(gong)應(ying)總(zong)體(ti)較(jiao)為(wei)寬(kuan)鬆(song)
，價(jia)格(ge)平(ping)穩(wen)。三(san)季(ji)度(du)
，隨(sui)著(zhe)大(da)規(gui)模(mo)基(ji)礎(chu)設(she)施(shi)建(jian)設(she)和(he)房(fang)地(di)產(chan)開(kai)發(fa)項(xiang)目(mu)的(de)施(shi)工(gong)，企(qi)業(ye)開(kai)工(gong)率(lv)明(ming)顯(xian)回(hui)升(sheng)，加(jia)之(zhi)夏(xia)季(ji)降(jiang)溫(wen)負(fu)荷(he)高(gao)，能(neng)源(yuan)消(xiao)費(fei)轉(zhuan)旺(wang)。

　　進入四季度
，鋼鐵、建材、化hua工gong和he有you色se等deng行xing業ye快kuai速su恢hui複fu，拉la動dong能neng源yuan需xu求qiu快kuai速su增zeng長chang。入ru冬dong後hou，全quan國guo大da部bu分fen地di區qu長chang時shi間jian遭zao遇yu極ji端duan低di溫wen天tian氣qi
，居ju民min取qu暖nuan用yong能neng迅xun速su攀pan升sheng，華hua中zhong華hua東dong地di區qu天tian然ran氣qi、煤炭先後出現供應緊張。

　　“總體上看，2009年下半年能源消費趨於活躍，全國能源供需總體仍保持平衡，部分地區
、部分時段、部分能源品種出現供應緊張。”周喜安介紹說。

　　據統計，2009年全國原煤產量29.6億噸
，比上年增長12.7%。全年發電量36506億千瓦時
，增長7%；全社會用電量36430億千瓦時，增長5.96%。原油產量1.89億噸，下降0.4%
；原油淨進口1.99億噸
，增長13.6%。天然氣產量829.9億立方米，增長7.7%。

　　2009：能源結構調整力度加大

　　據周喜安介紹
，2009年我國積極轉變能源發展方式，結構調整力度加大。

　　首先，煤炭主產省企業兼並重組、資源整合工作有序推進。至2009年底，山西省重組整合企業正式簽訂協議率達98%，主體接管到位率達94%。其中，礦井數由2598處壓減到1053處，辦礦企業由2200多家減少到130家。貴州省通過國有大礦托管、兼並、收購等形式整合小煤礦，河南省推進現有國有重點煤礦強強聯合。全年全國累計關閉小煤礦1000個
，煤礦個數下降到1.5萬個。

　　其次

，電力結構繼續優化。至2009年底，全國火電裝機6.52億千瓦
，比上年增長8.2%，約占全國電力總裝機的74.6%，較上年底下降1.5個百分點

；水電裝機1.97億千瓦，增長14%，約占22.5%，較上年底上升0.74個百分點；風電裝機突破2000萬千瓦，光伏發電超過20萬千瓦。目前，全國在建核電機組20台，在建規模2192萬千瓦。

　　另外
，2009年我國分別與俄羅斯、巴西、委內瑞拉、哈薩克斯坦
、土庫曼斯坦等國簽訂總計600多億美元的貸款換石油協議，每年可獲得約7500萬噸進口原油保障

，約為2008年進口原油總量的42%。中俄原油管道俄方境內段和我境內段工程均已開工

，2010年nian底di投tou產chan。中zhong亞ya天tian然ran氣qi管guan道dao單dan線xian建jian成cheng投tou產chan，中zhong哈ha原yuan油you管guan道dao二er期qi開kai工gong建jian設she。中zhong緬mian油you氣qi管guan道dao項xiang目mu政zheng府fu間jian協xie議yi已yi經jing簽qian署shu，將jiang建jian設she通tong往wang雲yun南nan昆kun明ming的de油you氣qi管guan道dao。

　　2010：能源需求帶動生產增長

　　對於2010年的能源供需形勢，周喜安分析認為，中央應對金融危機一攬子計劃中的投資項目大多數在2010年進入了大規模建設期，將帶動全社會能源需求保持增長。我國正處於工業化、城鎮化加速發展階段，能源需求還有比較大的增長空間
，也將帶動全社會能源生產穩步增長。

　　2009年四季度以來，鋼鐵、建材以及化工等高載能重化工產品產量大幅回升
，企業開工率顯著提高，在通脹預期影響下
，能源

、原材料產品再庫存化趨勢明顯，重工業快速反彈帶來潛在的能源供給壓力。

　　對於煤炭
，周喜安預計，全年原煤產量預計增長5%左右。2010年全球經濟逐步複蘇拉動煤炭需求增加，國際煤炭價格將保持目前的上升勢頭，預計2010年我國煤炭進口增勢將明顯減緩。

　　對於電力，周喜安預計，預計2010年全社會用電量將呈“前高後低”的發展態勢，電力消費彈性為1左右
，年底發電裝機容量約9.6億千瓦，全年發電設備利用小時將在2009年基礎上略有下降。

　　“預計全年成品油表觀消費量將增長4%左右。”周喜安分析說
，2010年國內成品油消費將呈恢複性增長。由於全國將新增煉油能力2000萬噸以上
，加上地煉和社會資源，成品油市場總體仍將供大於求。