編者語： “前方熊出沒，小心！”在中國可再生能源風能學會風能專業委員會副主任施鵬飛看來
，政府旨在警示，包括想進入的和已進入的，“未來幾年內，風電設備製造行業的洗牌，將是市場使然。”

   “所有關心清潔能源發展的，從政府到企業乃至高校，都在高度關注著風電設備的產能過剩問題。”

　　在風電領域
，目前過熱的似乎不止是整機製造。如上述華銳風電科技有限公司董事長韓俊良所說
，風電製造行業還從未如此這般“引人注目”過。

　　盡管各方對“過剩”的看法不盡一致，但短短幾年內，風電設備製造產業的無序上馬、快速膨脹
，卻是不爭的事實。目前我國的風電整機製造企業已達到80餘家，而且
，還有許多企業摩拳擦掌，準備進入。

　　自去年8月底國務院常務會議的點名
，到10月份十部委的聯合發文

，風電設備製造行業已列入了六大產能過剩和重複建設的行業“黑名單”。

　　“前方熊出沒
，小心！”在中國可再生能源風能學會風能專業委員會副主任施鵬飛看來，政府旨在警示，包括想進入的和已進入的，“未來幾年內
，風電設備製造行業的洗牌，將是市場使然。”

　　風電製造行業“少白頭”

　　近年來，我國的風電裝機容量以每年翻一番的速度扶搖直上。其背後，則是風電設備製造產業的一路高歌猛進。在《可再生能源法》等政策的保駕護航和風電機組巨大需求的刺激下，眾多企業紛紛上馬風電製造項目。

　　告別了金風科技的一枝獨秀，我國的風電設備製造行業迅速迎來了百花爭豔。2004年，我國的風電整機製造企業也不過6家

，而僅僅五年時間，這一數字已飆升至80多家，乃至於業內有風電“瘋”了之說。各種產業資本的一窩蜂湧入，同質化技術的重複引進
，以及地方政府的競相規劃，已讓這一產業萌生了“少白頭”。

　　據了解
，幾乎江蘇每個沿海地級市都提出要打造風電設備產業園。“重複建設嚴重，”工業和信息化部裝備工業司司長張相木如此感慨，“有的國外設計公司先後向國內六七家企業轉讓相同的產品或技術。”

　　同(tong)時(shi)

，前(qian)期(qi)上(shang)線(xian)的(de)產(chan)能(neng)從(cong)去(qu)年(nian)起(qi)集(ji)中(zhong)釋(shi)放(fang)，整(zheng)機(ji)的(de)價(jia)格(ge)也(ye)一(yi)路(lu)下(xia)滑(hua)。中(zhong)國(guo)資(zi)源(yuan)綜(zong)合(he)利(li)用(yong)協(xie)會(hui)可(ke)再(zai)生(sheng)能(neng)源(yuan)專(zhuan)業(ye)委(wei)員(yuan)會(hui)主(zhu)任(ren)朱(zhu)俊(jun)生(sheng)表(biao)示(shi)
，整(zheng)機(ji)設(she)備(bei)價(jia)格(ge)已(yi)從(cong)前(qian)兩(liang)年(nian)的(de)7000多元/千瓦降到了5400元/千瓦，使得行業平均利潤率僅維持在10個百分點左右。

　　“盡管還是高科技
，但整機製造行業已經不再高利潤了。”一業內人士曾對記者表示
，“就這麼發展下去
，風電製造行業就要成了家電行業了。”

　　“一家整機製造企業至少要達到50萬千瓦的規模才有效益。”施鵬飛表示，“按照這個標準，到2010年如果現有的80多家企業產能完全釋放
，風機的產量可達3500萬~4000萬千瓦。而今後十年國內風場的建設速度可能會維持在年裝機1000萬~1500萬千瓦之間。按照今年我國總裝機容量1000萬千瓦的總體規模看

，前三家企業就可能占到90%左右的市場份額。”

　　“這個行業已經出現了過剩傾向，”施鵬飛說
，“所以國務院對風電設備製造業亮了紅燈
，提醒還想進入的企業掂量掂量，最好不要進來，早期風電設備企業走過的引進技術—大規模生產—降低成本—占領市場的道路，如今很難行得通。走老路的新企業難以擁有生存空間。”

　　強製認證或推行

　　去年9月底，國務院轉發了國家發改委、工業和信息化部等十部委的《國務院抑製部分行業產能過剩和重複建設引導產業健康發展若幹意見的通知》（以下簡稱國發38號文）。國發38號文明確表示：“嚴格控製風電裝備產能盲目擴張”、“原則上不再核準或備案建設新的整機製造廠”等。

　　對風電設備產業而言，這已不是官方“警鍾”第一次敲響。早在去年8月上旬，工信部發布的《2009年中國工業經濟運行夏季報告》已指出，產能過剩問題已經向新興產業特別是風電和光伏產業等新能源產業蔓延
，必須刹住重複建設之風。

　　“國家出台的政策並不是要限製行業發展，而是要保障行業能夠健康穩定地發展。”國家能源局新能源司副司長史立山表示。

　　對dui此ci
，金jin風feng科ke技ji董dong事shi長chang武wu鋼gang的de解jie讀du是shi

，一yi方fang麵mian可ke促cu使shi已yi進jin入ru者zhe能neng更geng好hao地di適shi應ying市shi場chang，另ling一yi方fang麵mian則ze可ke回hui避bi資zi源yuan浪lang費fei，加jia速su整zheng個ge產chan業ye提ti高gao核he心xin競jing爭zheng力li。

　　“目前風電設備的製造質量不容樂觀。”中國國電集團龍源電力集團股份有限公司副總經理張源表示
，“和國外設備相比，國內產品在可靠性、可利用率上還存在一些問題；其次
，國內一些設備製造商對合同的履約能力比較差。盡管製造商數量不少，但真正能滿足需要的企業並不多。”

　　對dui此ci，中zhong國guo風feng能neng協xie會hui理li事shi長chang賀he德de馨xin一yi再zai強qiang調tiao，一yi定ding要yao利li用yong現xian在zai國guo內nei外wai對dui可ke再zai生sheng能neng源yuan的de高gao度du重zhong視shi，積ji極ji發fa展zhan風feng電dian製zhi造zao產chan業ye。首shou先xian
，必bi須xu要yao確que保bao風feng機ji質zhi量liang，降jiang低di故gu障zhang率lv。“要推行風電設備強製認證，將認證作為進入市場
、享受優惠政策的條件之一。其次
，要解決批量生產中的質量控製問題。”

　　“此外
，還要加強自主創新的力度。”賀he德de馨xin告gao訴su中zhong國guo工gong業ye報bao記ji者zhe，目mu前qian製zhi造zao商shang通tong過guo規gui模mo化hua發fa展zhan來lai降jiang低di成cheng本ben。但dan到dao了le一yi定ding時shi期qi，成cheng本ben是shi不bu易yi降jiang下xia來lai的de，必bi須xu要yao在zai技ji術shu上shang有you所suo創chuang新xin。

　　“國發38號文有兩點很重要，即提高準入門檻、設定技術標準
；支持優勢企業進一步做強做大、提高國際競爭力。”據中國電工技術學會名譽理事長周鶴良透露，相關部門將嚴格審核企業的技術能力
、人才隊伍以及資金、shebeideng
，tigaozheyixingyemenkandetongshi，anzhaoguojiafagaiweidexiangguanyaoqiu

，bixuyaoyouyinianyishangdeyunyingjingyan，weilaicainengyouzigecanyufengdianxiangmudezhaotoubiao。

　　“2009年國際風能大會一個顯著特點就是找買家——你先用我的風機，明年或者後年再給錢。整機還沒下線的企業著急了。”一業內專家告訴記者，“隨著準入門檻的提高
，加上國家發改委的嚴格審核，一些起點低、規模小的風機製造企業

，將會在近期退出市場。”

　　“有些地方省市已經在重新考慮其可再生能源發展規劃，反思之前的政策是否可行。”賀德馨向記者透露。

　　記者還了解到，工信部和發改委等已在起草促進行業健康發展的具體細則。