從根本上解決煤電運緊張問題，推進特高壓電網發展尤為重要。

　　這是一個異常寒冷的冬季。與寒冷相伴而至的，是又一輪煤電運緊張。入冬以來，受用電需求迅猛增長、電煤不足
、來水偏枯等因素影響
，全國三分之一的省區出現供電緊張，湖北
、江西
、重慶、山東
、shanxidengdidianligongxumaodunyouweituchu，geidangdijingjishehuifazhanherenminqunzhongshenghuodailaiyanzhongyingxiang。gejizhengfubumenheyouguanfangmiangaoduzhongshi
，caiquleyixilieyingjicuoshi
，tongguotiaopeiyunli、搶運電煤、優化電力調度、shishixuqiuceguanlideng，jijihuanjiedianligongxumaodun。yinggaishuo，zhexiecuoshizaiyidingchengdushanghuanjielegongdianjinzhangjumian，danjuefeijiejuewentidezhibenzhice。jinnianlaiwoguomeidianyunjinzhangwentifanfuchuxian
，qigenyuanzaiyunengyuanziyuanpeizhifangshichulewenti
，tuchufanyingzailianggefangmian。

　　首先，是能源價格機製不合理。由於在定價機製上仍然是“市場煤
、計劃電”
，電dian價jia受shou到dao政zheng府fu嚴yan格ge管guan製zhi，電dian煤mei價jia格ge上shang漲zhang等deng發fa電dian成cheng本ben增zeng加jia因yin素su不bu能neng通tong過guo上shang網wang電dian價jia進jin行xing傳chuan導dao，並bing最zui終zhong通tong過guo終zhong端duan銷xiao售shou電dian價jia體ti現xian出chu來lai，導dao致zhi發fa電dian企qi業ye在zai電dian煤mei價jia格ge大da幅fu上shang漲zhang時shi存cun煤mei積ji極ji性xing不bu高gao，在zai電dian煤mei價jia格ge高gao過guo盈ying虧kui平ping衡heng線xian以yi上shang時shi采cai取qu減jian少shao發fa電dian甚shen至zhi不bu發fa電dian的de策ce略lve，從cong而er降jiang低di了le供gong電dian能neng力li。按an照zhao國guo家jia電dian力li調tiao度du通tong信xin中zhong心xin的de統tong計ji，1月10日直供電網煤炭庫存僅夠8天用量


，為近年來最低水平
，缺煤停機容量高達867.5萬千瓦。這種局麵的出現

，與能源價格機製特別是電價機製不合理有很大關係。

　　shanxizuoweiwoguochanmeidasheng，yelvlvchuxiandianmeibuzuyinfadegongdianjinzhangqingkuang，wentiyezhuyaochuzaijiageshangmian。youyupingjunshangwangdianjiamingxiandiyudongzhongbudiqu，shanxiranmeidianchangchengshoudianmeijiageshangzhangdenengligengruo，gengduoyilaiyudangdixiaomeiyaofadian
，dangzhengfuzhenghemeitanqiye、加大小煤窯關停力度時

，山西出現供電緊張局麵也就不那麼令人意外了。

　　嚴格的價格管製使電價的市場調節功能嚴重弱化甚至扭曲，在電力緊張時既不能增加有效供給
，也無法抑製不合理的用電需求。2009年11月以來我國用電需求呈現井噴式增長
，連續兩個月增速均在26%以上，除經濟回暖


、低溫天氣等因素的帶動外，與價格機製不合理導致高耗能行業快速拉動有很大關係。

　　其次，是電力發展方式不合理。我國的能源資源稟賦決定了能源結構長期以煤炭為主
，最近20年來火電在全國發電量中的比重一直保持在五分之四以上。由於煤炭資源分布同生產力布局很不平衡，客觀上需要進行遠距離

、大da規gui模mo的de能neng源yuan輸shu送song。而er在zai電dian力li發fa展zhan中zhong，由you於yu長chang期qi注zhu重zhong局ju部bu地di區qu自zi求qiu平ping衡heng，導dao致zhi大da區qu電dian網wang之zhi間jian聯lian係xi較jiao弱ruo，大da量liang燃ran煤mei電dian廠chang分fen布bu在zai煤mei炭tan資zi源yuan較jiao為wei匱kui乏fa的de東dong中zhong部bu地di區qu

，造zao成cheng電dian力li發fa展zhan和he能neng源yuan配pei置zhi深shen受shou電dian煤mei運yun輸shu環huan節jie的de製zhi約yue。根gen據ju有you關guan測ce算suan，按an電dian網wang調tiao入ru口kou徑jing，京jing津jin冀ji魯lu、華中東四省和華東地區輸煤輸電比例分別為6比1、13比1和48比1。在電網跨大區調節能力不足的情況下，一旦運力受限或電煤產銷出現波動，極易引發電力供需矛盾
，形成煤電運緊張局麵。

　　除山西外
，近期供電緊張的湖北、江西、重慶
、山東、上shang海hai等deng省sheng市shi，都dou是shi煤mei炭tan受shou入ru地di區qu。這zhe些xie地di區qu之zhi所suo以yi缺que電dian，關guan鍵jian就jiu在zai於yu電dian煤mei不bu足zu導dao致zhi發fa電dian能neng力li不bu能neng充chong分fen釋shi放fang，而er非fei發fa電dian裝zhuang機ji不bu足zu
，深shen層ceng次ci原yuan因yin則ze是shi電dian力li發fa展zhan方fang式shi不bu合he理li。華hua中zhong地di區qu由you於yu重zhong點dian水shui電dian廠chang來lai水shui較jiao往wang年nian偏pian枯ku30%以上
，對火電的依賴比往年更強，煤電運矛盾也就更為突出一些。

　　conggenbenshangjiejuemeidianyunjinzhangwenti，yifangmian，xuyaoguojiashenhuanengyuanjiagegaige，youqishijiakuaidianjiagaige，jianlikexuededianjiajizhi，chongfenfahuijiageganggandetiaojiezuoyong。lingyifangmian
，xuyaojiakuaizhuanbianjubudiquziqiupinghengdedianlifazhanfangshi，anzhaoshumeishudianbingzhong、加快發展輸電的方針，在西部、北部建設大型坑口電源基地
，通過特高壓骨幹電網，向東中部負荷中心進行遠距離、大規模輸電，充分發揮大電網優化配置資源的作用。

　　這其中，推進特高壓電網發展尤為重要，是轉變電力發展方式
、jiejuemeidianyunjinzhangwentidezhibenzhice。fazhantegaoya，keyidadatigaodianwangdejingjishudianjuli，youhuanengyuanpeizhifangshi，cujinshumeixiangmeidianzhuanhuan，tupochangqicunzaidedianmeiyunlipingjing，congerdapomeidianyunjinzhangfanfuchuxiandeguaiquan。tongshi，haiyouliyukuodalianwangguimo，chongfenfahuishuihuohujihekuadaqutiaojidianliyuquedezuoyong
，zengqiangdianwangyingduijubudiquyongdianxuqiuhefadianchulibiandongdenengli。

　　華中、華東由於同屬煤炭調入區和長江流域，來水豐枯特性相似
，電網互供能力有限，加強同華北
、西北聯網，特別是加強同華北聯網

，構建堅強的華北—華東—華中特高壓交流同步電網，並同西北、東(dong)北(bei)電(dian)網(wang)進(jin)行(xing)直(zhi)流(liu)聯(lian)網(wang)，對(dui)解(jie)決(jue)東(dong)中(zhong)部(bu)負(fu)荷(he)中(zhong)心(xin)地(di)區(qu)具(ju)有(you)根(gen)本(ben)性(xing)的(de)意(yi)義(yi)。事(shi)實(shi)上(shang)

，在(zai)應(ying)對(dui)近(jin)期(qi)部(bu)分(fen)地(di)區(qu)供(gong)電(dian)緊(jin)張(zhang)矛(mao)盾(dun)過(guo)程(cheng)時(shi)，國(guo)家(jia)電(dian)網(wang)公(gong)司(si)去(qu)年(nian)年(nian)初(chu)建(jian)成(cheng)的(de)晉(jin)東(dong)南(nan)—南陽—荊門特高壓交流試驗示範工程
，以及年底提前建成的寶雞—德陽直流輸電極Ⅰ係統和靈寶直流背靠背擴建係統
，就發揮了顯著作用，使華中從華北

、西北電網的受電能力增加了400萬千瓦。特別是特高壓交流試驗示範工程，最大送電電力達到250萬千瓦，不僅充分驗證了特高壓交流輸電可行性，而且驗證了發展特高壓電網，實施電力大規模

、遠距離輸送和大範圍能源資源優化配置的電力發展思路的科學性。

　　根據國家電網公司的規劃，2012年將建成錫盟—上海、陝北—長沙、雅安—上海、蒙西—濰坊“兩縱兩橫”特高壓骨幹電網，屆時，特高壓輸電能力將超過5000萬千瓦
，每年可輸送3000億千瓦時電
，相當於輸送煤炭1.5億噸，煤電運緊張局麵動輒出現的問題有望較好解決。