“中國現在不缺錢，而是在有投資的情況下
，選擇投到哪裏最好，這才是衡量投入的最主要標準”

， 2010年1月9日，針對新能源和節能減排兩大領域的國家投入
，國家發改委能源研究所所長韓文科對記者說。

　　新(xin)能(neng)源(yuan)的(de)發(fa)展(zhan)與(yu)節(jie)能(neng)減(jian)排(pai)的(de)任(ren)務(wu)，是(shi)目(mu)前(qian)擺(bai)在(zai)中(zhong)國(guo)麵(mian)前(qian)的(de)兩(liang)大(da)任(ren)務(wu)
，也(ye)將(jiang)是(shi)一(yi)個(ge)長(chang)期(qi)性(xing)戰(zhan)略(lve)工(gong)作(zuo)。長(chang)期(qi)而(er)言(yan)
，針(zhen)對(dui)這(zhe)兩(liang)個(ge)領(ling)域(yu)，在(zai)國(guo)家(jia)投(tou)入(ru)方(fang)麵(mian)，是(shi)否(fou)會(hui)有(you)代(dai)際(ji)分(fen)擔(dan)的(de)可(ke)能(neng)？韓(han)文(wen)科(ke)稱(cheng)，“根據現在的國家財力，在投入上不存在代際分擔的問題”。

　　韓文科表示，新能源開發與節能減排，都是國家的優先領域，國家財政肯定會優先投入，並且是要在未來更長時間內有滿足性地投
，“我的理解是，對這個兩領域的投入，沒有限製”。雖然對兩個領域的具體投資比例很難預測，但製衡投資的依據主要是從國家財政預算、發展規模上來定
，“節能減排主要是保證任務完成
，對這方麵的投資計劃會將20%的GDP能耗下降、節能減排的方案考慮進去，配套實施。而對新能源的投入，主要還是會依照國家陸續出台的新能源發展規劃來製訂”。

　　hanwenkejianyi

，muqianzhongguozhengchuyuyigenengyuandazhuanzheshiqi，zhezhongzhuanzhedexuyao，yaobishijieshangdeqitaguojiagengxianpoqie。zaigaishiqinei
，fazhanxinnengyuantebiezhongyao，xuyaoguojiazaisigefangmiantigongfuchi：一是成本補貼。目前來看，一些新能源要比常規能源的成本偏高，缺乏競爭力，因此國家需要一些降價補貼
；二是建立市場。國家在發展可再生能源方麵需創造一個市場，並由人大立法規定，保證實施；三san是shi研yan發fa補bu貼tie。國guo家jia要yao承cheng擔dan部bu分fen新xin能neng源yuan項xiang目mu的de帶dai頭tou研yan發fa，因yin為wei單dan獨du靠kao企qi業ye市shi場chang化hua研yan究jiu進jin展zhan緩huan慢man，或huo者zhe一yi些xie企qi業ye尚shang不bu具ju備bei單dan獨du研yan發fa的de技ji術shu能neng力li；四是建立市場機製。出於環保方麵考慮，對應對氣候變化

，國家要在補貼政策中充分發揮市場機製的作用
，將新能源產業逐步推進。

　　在哥本哈根聯合國氣候變化大會召開前夕，國務院常務會議作出決定：到2020年，非化石能源占一次能源消費的比重達到15%左右。韓文科透露稱

，目前非化石能源占能源消費總量的比重是9%
，十二五期間第一個設想是將該比重提升至12%，爭取提到13%。對於“2020年的15%比重”的目標，韓文科認為

，不僅能做到這個總量的要求，而且還會附帶地將新能源變成一個產業化發展集中度高的產業。

　　韓文科表示
，發改委目前正在部署十二五規劃
，並把新能源放在規劃首位。2020年以後核電裝機容量會達到7600萬瓦，十二五期間要發展到三四千萬瓦，要把2020年的規劃提前五年實現。 “現在國家正在調整核電發展的規劃速率，2020年以後核電裝機容量要到7600萬瓦的水平，十二五期間要發展到三四千萬瓦
，要把2020年的規劃提前五年實現”。

　　韓文科認為水電能發展壓力較大，到2020年，水電裝機容量預計達3億千瓦，可是現在僅有1億多千瓦的容量，“受環保的困擾
，移民問題的困擾

，一些大型水電站出現停滯的狀態
，這個階段需要采取一些政策措施幫助度過。”

　　此ci外wai


，對dui於yu已yi經jing處chu於yu產chan業ye化hua發fa展zhan的de風feng能neng，韓han文wen科ke表biao示shi會hui進jin一yi步bu推tui動dong產chan業ye化hua發fa展zhan
，與yu此ci同tong時shi，還hai將jiang把ba處chu於yu產chan業ye邊bian緣yuan化hua的de太tai陽yang能neng，盡jin快kuai納na入ru到dao產chan業ye化hua發fa展zhan的de軌gui道dao。