2008年底
，我國對改革開放30年進行了全麵總結與回顧。舉世矚目的成就使中外學者一致認為，改革開放30年是中國近現代史上發展最輝煌的時期。在這個時期
，國務院於1988年和1999年分別對中關村的兩次批複及由此產生的深刻影響，作為一份改革開放的寶貴經驗，對於創新型國家建設，顯得尤為重要。 

　　今年3月，國務院發布了對中關村的第三次批複，將中關村的未來發展定位為國家自主創新示範區；同時，北京市政府宣布將海澱區定位為示範區的核心區。站在新舊30年交替的時間點和建設創新型國家的背景下
，展望示範區與核心區的建設前景，我們不難得出中關村將再次挑起“試驗田”重zhong任ren，在zai自zi主zhu創chuang新xin的de道dao路lu上shang闖chuang關guan的de結jie論lun。值zhi得de注zhu意yi的de是shi，這zhe是shi一yi次ci目mu標biao與yu時shi間jian節jie點dian十shi分fen明ming確que的de新xin征zheng程cheng，也ye就jiu意yi味wei著zhe此ci次ci考kao試shi不bu僅jin難nan度du更geng大da，成cheng績ji也ye必bi須xu達da標biao——不是及格，而是滿分！所有的關注
、追憶和感懷，都聚焦在高科技園區作用最典型和集中的中關村。

　　“先試先行”，曆史再次選擇中關村

　　和以往一樣，此次批複的核心是要求中關村“先試先行”。

　　國務院對中關村的每一次批複都賦予它相似的期望：“先試先行”，這說明國家對於中關村不變的信任。中關村的探索
、作為和經驗
，都將作為中國自主創新體係建設中最有價值的成功經驗而被提升和普及。

　　選xuan擇ze一yi個ge具ju有you特te質zhi的de區qu域yu，為wei其qi提ti供gong相xiang對dui超chao前qian的de政zheng策ce供gong給gei，通tong過guo其qi自zi身shen的de創chuang新xin發fa展zhan
，為wei中zhong國guo的de自zi主zhu創chuang新xin提ti供gong原yuan創chuang經jing驗yan。這zhe是shi我wo國guo改gai革ge開kai放fang進jin程cheng中zhong最zui成cheng功gong的de經jing驗yan之zhi一yi，也ye是shi中zhong關guan村cun最zui大da的de貢gong獻xian。能neng夠gou提ti供gong“先試先行”實驗經驗的區域隻有中關村園區的核心區——中關村科技園區海澱園133平方公裏的政策區，即北京市政府確定的自主創新核心區。

　　“在這個區域內積聚著中國最優質的科技資源和創新活力。”海澱區委書記譚維克認為，隻有這樣的區域，才能承擔“做zuo強qiang做zuo大da一yi批pi具ju有you全quan球qiu影ying響xiang力li的de創chuang新xin型xing企qi業ye，培pei育yu一yi批pi國guo際ji知zhi名ming品pin牌pai
，全quan麵mian提ti高gao中zhong關guan村cun科ke技ji園yuan區qu自zi主zhu創chuang新xin和he輻fu射she帶dai動dong能neng力li，推tui動dong中zhong關guan村cun科ke技ji園yuan區qu的de科ke學xue發fa展zhan和he創chuang新xin”這一高起點

、高難度的發展目標。

　　2008年中國人均GDP首次突破3000美元，麵臨“中等收入陷阱”的挑戰。從上世紀80年代末到本世紀初，中國人均GDP突破1000美元用了25年時間；而跳上2000美元和3000美元這兩個台階，隻用了短短5年。

　　那麼之後呢？走向中等發達國家的突破口是什麼？“隻(zhi)有(you)探(tan)索(suo)出(chu)一(yi)條(tiao)提(ti)升(sheng)自(zi)主(zhu)創(chuang)新(xin)能(neng)力(li)的(de)路(lu)徑(jing)才(cai)是(shi)中(zhong)國(guo)發(fa)展(zhan)新(xin)的(de)突(tu)破(po)口(kou)。而(er)中(zhong)關(guan)村(cun)天(tian)然(ran)的(de)資(zi)源(yuan)優(you)勢(shi)和(he)試(shi)驗(yan)區(qu)的(de)創(chuang)新(xin)經(jing)驗(yan)決(jue)定(ding)這(zhe)裏(li)的(de)創(chuang)新(xin)探(tan)索(suo)具(ju)有(you)中(zhong)國(guo)任(ren)何(he)一(yi)個(ge)地(di)方(fang)都(dou)無(wu)法(fa)企(qi)及(ji)的(de)‘比較優勢’。”長城戰略研究所研究員張建寧如是強調。

　　從“北京新技術產業試驗區”，到中關村科技園區“一區十園”，再到國家自主創新示範區核心區，20年的時空跨度中，中關村的地緣定位也經曆了由一區到多園再回歸核心區的維度變化。在此期間

，中關村一直“先試先行”，依靠改革創新所形成的經驗和成果在北京市乃至全國眾多高新區中得到提升
、轉化、輻射
，成為提升國家自主創新能力的重要理論基礎和政策依據。

　　建設創新核心區，各方嚴陣以待

　　今年4月，在北京市政府公布海澱科技園區為自主創新核心區的同時，海澱區委、區政府明確提出核心區建設的戰略目標是營造一流環境、聚集一流要素、形成一流機製、實現一流績效。力爭把核心區建設成為“兩區、三中心”，即首都科技金融綜合改革試驗區、首都政府公共服務與政策創新試驗區和全國技術創新與成果轉化中心、首都創新人才發展中心、首都科技中介中心，為國家走創新型道路做好引領與示範。

　　核心區的建設將分為兩個階段：第(di)一(yi)個(ge)階(jie)段(duan)是(shi)重(zhong)點(dian)突(tu)破(po)階(jie)段(duan)，在(zai)海(hai)澱(dian)園(yuan)中(zhong)關(guan)村(cun)西(xi)區(qu)開(kai)展(zhan)先(xian)行(xing)先(xian)試(shi)的(de)改(gai)革(ge)探(tan)索(suo)，取(qu)得(de)突(tu)破(po)性(xing)效(xiao)果(guo)，為(wei)中(zhong)關(guan)村(cun)國(guo)家(jia)自(zi)主(zhu)創(chuang)新(xin)示(shi)範(fan)區(qu)核(he)心(xin)區(qu)建(jian)設(she)提(ti)供(gong)經(jing)驗(yan)，發(fa)揮(hui)先(xian)鋒(feng)和(he)引(yin)領(ling)作(zuo)用(yong)；第(di)二(er)是(shi)全(quan)麵(mian)推(tui)進(jin)階(jie)段(duan)，在(zai)整(zheng)個(ge)核(he)心(xin)區(qu)全(quan)麵(mian)落(luo)實(shi)中(zhong)關(guan)村(cun)西(xi)區(qu)的(de)建(jian)設(she)經(jing)驗(yan)和(he)模(mo)式(shi)
，紮(zha)實(shi)推(tui)進(jin)核(he)心(xin)區(qu)建(jian)設(she)，推(tui)動(dong)中(zhong)關(guan)村(cun)國(guo)家(jia)自(zi)主(zhu)創(chuang)新(xin)示(shi)範(fan)區(qu)發(fa)展(zhan)。

　　“海澱區委
、區政府將建設核心區作為一切工作的重中之重。建設目標的確定和建設進程的路徑選擇都是基於嚴格、科學論證而得出的結論。”海澱區區長林撫生告訴記者

，“haidianquyijingchenglilehexinqujianshelingdaoxiaozu，suoyoudegongzuodoushianzhaodaopaishijianbiaoxihuaanpai。hexinqulingdaoxiaozumeiyueyiciquantihuiyi，yibaozhengzaihexinqujianshezhongyudaodezhongdiannandianwentinengjishidedaofaxian
、處理。”

　　譚維克和林撫生多次強調，核心區建設是海澱未來可持續發展的重心、重頭、重拳所在
，是關鍵、希望、出路所在。核心區建設有了良好開局，取得了階段性成效
，應該進一步聚焦核心區

、叫響核心區
、建好核心區。要在海澱、全市乃至創新型國家的建設當中發揮引領、帶動、示範、突破、試驗作用，要敢想敢幹，敢於突破。

　　交出滿意答卷，隻能迎難而進

　　這是一次艱難的前行，幾乎每一個大膽的設想都有可能觸及機製和體製的“天花板”。suoxingdeshi，beijingshizhengfuquanlizhichihaidianhexinqudejianshe，jiangxiangguandeshiyijishenpiquanxianxiafangzhihaidianqu，bingchengnuohaiyaobuduanxiafangquanxian，yiqigeiyuhaidianqugengkuansongdezhengcehuanjing，weiqiqianxingsaoqingzhangai。

　　敢於創新，勇於實踐，是中關村的傳統

，也是中關村在進入新一輪發展中最需要的精神境界。“時間表如此明確，我們隻能背水一戰。”海澱區常務副區長楊誌強提到，當年中關村依靠改革創新為中國的科技發展闖出了一條新路，今天的核心區建設更需要這種敢想、敢闖的勇氣。

　　不久前，海澱區提出了核心區近期發展目標：既要促進科技成果轉化和輻射
，在中關村西區建立全國技術交易中心

，吸引中國技術交易所、國家版權交易中心等落戶；又要啟動首都科技金融綜合改革試點，聚集服務創新的市場關鍵要素；同時還將啟動首都政府公共服務與政策創新試驗區建設，在中關村西區建設高新技術企業服務中心
，充分發揮區域的政策杠杆作用。

　　ruguoshangshumubiaodezhuyishixian，hexinqushibijiangyingzaochuguoneizuihaodechuangxinhuanjinghechuangxintixi。danshi，yixiexuezheyebuwudanxindizhichu
，zhexiemubiaojinkaoquyijishenzhishiyijidezhengfunuli，kenengxiaoguobingbumingxian。

　　“較之20年前的改革，我們現在遇到的壓力更大。”海澱區區長助理傅首清提道，“核心區目標建設，需要諸多行業主管部門的協作與配合，可謂牽一發而動全身，哪一根血管出現阻塞，都會麵臨局部癱瘓的風險。”在時間表已經確定的情況下
，核心區建設者承受的壓力顯然不僅僅是“時間緊迫”。

　　據傅首清介紹，核心區的建設工作正在推進中。中關村西村的建設是重中之重，是作為海澱特區來建設的。西區將進行資源整合、業態調整和綜合治理，引入一批符合西區功能定位的重點企業、重zhong大da項xiang目mu
，推tui動dong高gao端duan要yao素su聚ju集ji示shi範fan。改gai革ge試shi點dian工gong作zuo也ye在zai穩wen步bu開kai展zhan。政zheng府fu公gong共gong服fu務wu與yu政zheng策ce創chuang新xin試shi點dian，市shi級ji部bu分fen審shen批pi權quan限xian下xia放fang海hai澱dian的de工gong作zuo正zheng在zai逐zhu步bu落luo實shi。

　　20多duo年nian的de高gao新xin技ji術shu產chan業ye政zheng策ce創chuang新xin研yan究jiu與yu果guo敢gan實shi踐jian成cheng就jiu了le今jin天tian的de海hai澱dian園yuan，也ye為wei全quan國guo其qi他ta科ke技ji園yuan區qu的de發fa展zhan提ti供gong了le寶bao貴gui的de經jing驗yan。國guo內nei眾zhong多duo科ke技ji園yuan區qu都dou曾zeng到dao海hai澱dian園yuan“取經”
，海澱園已經成為事實上的高新技術產業創新政策實驗區、示範區和引領者。(王世鬆  晏燕)