國務院總理溫家寶26日主持召開國務院常務會議，研究部署抑製部分行業產能過剩和重複建設，引導產業健康發展。

　　會議指出，為應對國際金融危機的衝擊，今年以來，按照“保增長、擴內需、調結構”的總體要求

，國家製訂了重點產業調整和振興規劃，出台了控製總量
、淘汰落後、兼並重組
、zizhuchuangxindengyixilietuidongjiegoutiaozhengdezhengcecuoshi。muqian，zhengcexiaoyingyichubuxianxian
，qiyeshengchanjingyingkunnanqingkuangyousuohuanjie，chanyefazhanzongtixianghao。danbufenchanyejiegoutiaozhengjinzhanbukuai
，yixiexingyechannengguosheng、重複建設問題仍很突出，不僅鋼鐵、水泥等產能過剩的傳統產業仍在盲目擴張，風電、多duo晶jing矽gui等deng新xin興xing產chan業ye也ye出chu現xian重zhong複fu建jian設she傾qing向xiang。當dang前qian
，我wo國guo經jing濟ji正zheng處chu於yu企qi穩wen回hui升sheng的de關guan鍵jian時shi期qi，必bi須xu認ren真zhen落luo實shi科ke學xue發fa展zhan觀guan，在zai保bao增zeng長chang中zhong更geng加jia注zhu重zhong推tui進jin結jie構gou調tiao整zheng，堅jian決jue抑yi製zhi部bu分fen行xing業ye的de產chan能neng過guo剩sheng和he重zhong複fu建jian設she，大da力li發fa展zhan符fu合he市shi場chang需xu求qiu的de高gao新xin技ji術shu產chan業ye和he服fu務wu業ye。要yao把ba握wo好hao調tiao整zheng的de方fang向xiang
、力度和節奏
，切實轉變經濟發展方式

，提高經濟發展的質量和效益，促進經濟全麵協調可持續發展。

　　huiyiqiangtiao，yaojianchikongzhizengliangheyouhuacunliangxiangjiehe，fenleizhidaoheyoubaoyouyaxiangjiehe

，peiyuxinxingchanyehetishengchuantongchanyexiangjiehe，shichangyindaohehongguantiaokongxiangjiehe，zongheyunyongfalv、經濟、技術、標準以及必要的行政手段，協調產業、環保
、土地和金融政策，形成引導產業健康發展的合力。當前要重點加強對鋼鐵、水泥
、平板玻璃
、煤化工、多晶矽、風電設備等行業發展的指導。一要嚴格市場準入。進一步加強鋼鐵等產能過剩行業項目審批管理，不得下放審批權限，嚴禁化整為零、違規審批。嚴格核發螺紋鋼
、線材、水泥等產品生產許可證。提高能源消耗

、環境保護、資(zi)源(yuan)綜(zong)合(he)利(li)用(yong)等(deng)方(fang)麵(mian)的(de)準(zhun)入(ru)門(men)檻(kan)。對(dui)多(duo)晶(jing)矽(gui)等(deng)新(xin)興(xing)產(chan)業(ye)要(yao)建(jian)立(li)和(he)完(wan)善(shan)準(zhun)入(ru)標(biao)準(zhun)。二(er)要(yao)強(qiang)化(hua)環(huan)境(jing)監(jian)管(guan)。加(jia)強(qiang)對(dui)區(qu)域(yu)產(chan)業(ye)規(gui)劃(hua)的(de)環(huan)境(jing)影(ying)響(xiang)評(ping)價(jia)
，並(bing)將(jiang)其(qi)作(zuo)為(wei)受(shou)理(li)審(shen)批(pi)區(qu)域(yu)內(nei)高(gao)耗(hao)能(neng)項(xiang)目(mu)環(huan)境(jing)影(ying)響(xiang)評(ping)價(jia)文(wen)件(jian)的(de)前(qian)提(ti)。未(wei)通(tong)過(guo)環(huan)境(jing)評(ping)價(jia)審(shen)批(pi)的(de)項(xiang)目(mu)
，一(yi)律(lv)不(bu)準(zhun)開(kai)工(gong)建(jian)設(she)。達(da)不(bu)到(dao)汙(wu)染(ran)物(wu)排(pai)放(fang)標(biao)準(zhun)或(huo)超(chao)過(guo)排(pai)汙(wu)總(zong)量(liang)指(zhi)標(biao)的(de)生(sheng)產(chan)企(qi)業(ye)必(bi)須(xu)限(xian)期(qi)治(zhi)理(li)
，限(xian)期(qi)治(zhi)理(li)不(bu)合(he)格(ge)的(de)必(bi)須(xu)停(ting)產(chan)處(chu)理(li)。三(san)要(yao)嚴(yan)格(ge)依(yi)法(fa)依(yi)規(gui)供(gong)地(di)用(yong)地(di)。對(dui)不(bu)符(fu)合(he)產(chan)業(ye)政(zheng)策(ce)和(he)供(gong)地(di)政(zheng)策(ce)的(de)項(xiang)目(mu)，一(yi)律(lv)不(bu)批(pi)準(zhun)用(yong)地(di)。對(dui)未(wei)按(an)規(gui)定(ding)履(lv)行(xing)審(shen)批(pi)手(shou)續(xu)的(de)項(xiang)目(mu)，一(yi)律(lv)不(bu)得(de)供(gong)應(ying)土(tu)地(di)。四(si)要(yao)實(shi)行(xing)嚴(yan)格(ge)的(de)有(you)保(bao)有(you)控(kong)的(de)金(jin)融(rong)政(zheng)策(ce)。按(an)重(zhong)點(dian)產(chan)業(ye)調(tiao)整(zheng)和(he)振(zhen)興(xing)規(gui)劃(hua)以(yi)及(ji)相(xiang)關(guan)產(chan)業(ye)政(zheng)策(ce)要(yao)求(qiu)發(fa)放(fang)貸(dai)款(kuan)。嚴(yan)格(ge)發(fa)債(zhai)、資zi本ben市shi場chang融rong資zi審shen核he程cheng序xu。五wu要yao建jian立li信xin息xi發fa布bu製zhi度du。建jian立li部bu門men聯lian合he發fa布bu信xin息xi製zhi度du，加jia強qiang行xing業ye產chan能neng及ji產chan能neng利li用yong率lv的de統tong一yi監jian測ce，適shi時shi向xiang社she會hui發fa布bu產chan業ye政zheng策ce導dao向xiang及ji產chan業ye規gui模mo、社(she)會(hui)需(xu)求(qiu)等(deng)信(xin)息(xi)。充(chong)分(fen)發(fa)揮(hui)行(xing)業(ye)協(xie)會(hui)作(zuo)用(yong)，引(yin)導(dao)企(qi)業(ye)和(he)投(tou)資(zi)者(zhe)落(luo)實(shi)國(guo)家(jia)產(chan)業(ye)政(zheng)策(ce)和(he)行(xing)業(ye)發(fa)展(zhan)規(gui)劃(hua)
，加(jia)強(qiang)行(xing)業(ye)自(zi)律(lv)
，提(ti)高(gao)行(xing)業(ye)整(zheng)體(ti)素(su)質(zhi)。要(yao)深(shen)化(hua)改(gai)革(ge)，從(cong)體(ti)製(zhi)上(shang)解(jie)決(jue)產(chan)能(neng)過(guo)剩(sheng)的(de)深(shen)層(ceng)次(ci)問(wen)題(ti)。

　　會議討論並原則通過了《中華人民共和國石油天然氣管道保護法(草案)》。會議決定，《中華人民共和國石油天然氣管道保護法(草案)》經進一步修改後，由國務院提請全國人大常委會審議。

　　來源：人民日報