新能源部分產業過剩就像兩條腿走路，左腳走太快不怨左腳
，右腳應該邁快一點。

   記(ji)者(zhe)獲(huo)悉(xi)，由(you)科(ke)技(ji)部(bu)部(bu)長(chang)萬(wan)鋼(gang)親(qin)自(zi)布(bu)置(zhi)的(de)兩(liang)份(fen)內(nei)部(bu)調(tiao)研(yan)報(bao)告(gao)已(yi)經(jing)完(wan)成(cheng)。這(zhe)兩(liang)份(fen)報(bao)告(gao)以(yi)多(duo)晶(jing)矽(gui)提(ti)純(chun)和(he)風(feng)機(ji)設(she)備(bei)設(she)計(ji)規(gui)劃(hua)產(chan)能(neng)與(yu)實(shi)際(ji)產(chan)量(liang)的(de)比(bi)較(jiao)，多(duo)組(zu)數(shu)據(ju)證(zheng)偽(wei)了(le)新(xin)能(neng)源(yuan)產(chan)業(ye)過(guo)剩(sheng)的(de)說(shuo)法(fa)。

   記者獲得的一份報告的相關數據顯示，2009年行業預計多晶矽產量1萬7000噸，將生產3.5GW光伏電池，預計需要消耗3.5萬噸多晶矽，扣掉國內產量，還需要進口1萬噸。

　　不僅科技部對工信部關於對多晶矽過剩問題有不同判斷，“國家能源局也是不同意過剩這個結論的，發改委內部對過剩問題也有不同看法。”

　　但9月26日，由發改委
、工信部等10部門聯合發布的抑製產能過剩的若幹意見表示
，多晶矽是信息產業和光伏產業的基礎材料

，屬於高耗能和高汙染產品。

　　多部委意見中表述的數據顯示
，從生產工業矽到太陽能電池全過程綜合電耗約220萬千瓦時/兆瓦。2008年我國多晶矽產能2萬噸，產量4000噸左右，在建產能約8萬噸
，產能已明顯過剩。

　　這讓剛剛起步的新能源產能陡然陷入過剩風波。

　　非但不過剩反有萬噸缺口？

　　科技部下屬中國可再生能源學會理事長石定寰也向記者表示，將向國務院遞交材料，反對多晶矽過剩說法（注：太陽能級晶矽以多晶矽為主，單晶矽僅有極少量）。因石的另一個身份是國務院參事、國家科技部原秘書長
，石的報告能直達國務院高層。

　　“實際上我們的新能源發展剛剛起步，前景非常廣闊。我國風電和太陽能資源豐富，開發利用的比重還比較低”
， 月28日國家能源局副局長劉琦表示。

　　“老早萬鋼部長就在係統內表態了

，多晶矽和風機設備並不過剩。”中國可再生能源學會常務理事
、上海交通大學太陽能研究所所長崔容強向記者透露。

　　科技部下屬的中國科學技術發展戰略研究院（以下簡稱戰略研究院）目前承擔了科技部對新能源是否過剩的調研。戰略研究院報告負責人，該院產業經濟發展研究所副所長劉峰稱
，“科技部內部已就過剩問題正在展開深入的討論。”

　　不僅反對過剩論，報告堅持，晶矽生產能力不僅沒過剩且尚存在缺口。

　　本(ben)報(bao)記(ji)者(zhe)獲(huo)得(de)的(de)科(ke)技(ji)部(bu)戰(zhan)略(lve)研(yan)究(jiu)院(yuan)的(de)調(tiao)研(yan)顯(xian)示(shi)，雖(sui)然(ran)我(wo)國(guo)晶(jing)矽(gui)產(chan)能(neng)擴(kuo)張(zhang)很(hen)快(kuai)，但(dan)由(you)於(yu)建(jian)設(she)周(zhou)期(qi)以(yi)及(ji)市(shi)場(chang)波(bo)動(dong)的(de)原(yuan)因(yin)，晶(jing)矽(gui)產(chan)業(ye)一(yi)直(zhi)存(cun)在(zai)供(gong)不(bu)應(ying)求(qiu)的(de)現(xian)象(xiang)。2008年
，我國多晶矽環節產量為4500噸
，多晶矽需求卻超過2萬噸，這就意味著四分之三左右需求還需依靠進口來滿足。

　　據其測算，如果2009年國內的光伏電池產量即使保持在2008年2300兆瓦的水平
，按照每兆瓦光伏電池需要12噸晶矽的行業平均水平計算
，共需2.8萬噸多晶矽。據估計，2009年國內多晶矽產量有可能突破1萬噸
，這意味著還至少需要進口近2萬噸多晶矽
，才能滿足國內的生產需求。

　　一般理解
，大型企業希望政府提高準入門檻
，傾向於表示產業過剩，但國內一家大型多晶矽企業則站在反對過剩的一方，對記者表示，“多晶矽並沒有過剩，但低端產品有在虧本銷售。2009年中國多晶矽全部產量才1萬多噸，每年還要進口很多噸。今年上半年
，國內上市的光伏企業利潤都不錯”。

　　劉峰告訴本報記者，目前產能過剩論者的主要觀點是
，在高利潤驅動下，過熱的投資拉著多晶矽產能一路向上，從2001年的80噸

，連翻數個跟頭，衝到了2008年的4500噸。且目前在建總產能可能在8萬噸以上，明顯過剩於當前2萬噸左右的需求。

　　常州天合光能運營總監鄒西原向記者透露，很多企業設備上了，但並沒有完全開工。“大廠很可能在明年上半年都還蠻熱的，小廠的訂單都已經接到11月，當時銀行貸款都下來了”。

　　鄒西原說，這是短期現象，但是多晶矽產能過剩可能因此進入高層關注視野。

　　過剩的由來：又是統計口徑

　　“9·26”通知對於行業的影響立竿見影。一位接近法改委的人士告訴本報記者，“銀行聽到過剩消息，馬上就開緊急會議
，對相關企業進行限貸”。

　　該意見要求新建多晶矽項目規模必須大於3000噸/年，占地麵積小於6公頃/千噸多晶矽，太陽能級多晶矽還原電耗小於60千瓦時/千克。

　　這zhe些xie苛ke刻ke的de條tiao件jian對dui先xian進jin入ru的de大da企qi業ye有you利li，但dan也ye直zhi接jie抑yi製zhi了le新xin能neng源yuan產chan業ye的de市shi場chang準zhun入ru。這zhe也ye讓rang多duo晶jing矽gui產chan業ye何he以yi國guo家jia部bu委wei相xiang關guan部bu門men彼bi此ci得de出chu完wan全quan不bu同tong的de結jie論lun，備bei受shou關guan注zhu。

　　一(yi)位(wei)不(bu)願(yuan)意(yi)透(tou)露(lu)姓(xing)名(ming)的(de)新(xin)能(neng)源(yuan)協(xie)會(hui)負(fu)責(ze)人(ren)說(shuo)，主(zhu)要(yao)因(yin)為(wei)統(tong)計(ji)口(kou)徑(jing)和(he)出(chu)發(fa)點(dian)不(bu)一(yi)樣(yang)。工(gong)信(xin)部(bu)是(shi)按(an)照(zhao)設(she)備(bei)和(he)工(gong)業(ye)途(tu)徑(jing)，更(geng)多(duo)看(kan)到(dao)的(de)是(shi)設(she)備(bei)產(chan)能(neng)和(he)規(gui)劃(hua)產(chan)能(neng)。工(gong)信(xin)部(bu)報(bao)告(gao)的(de)調(tiao)研(yan)單(dan)位(wei)是(shi)中(zhong)國(guo)社(she)會(hui)科(ke)學(xue)院(yuan)工(gong)業(ye)經(jing)濟(ji)研(yan)究(jiu)所(suo)很(hen)多(duo)數(shu)據(ju)都(dou)來(lai)自(zi)國(guo)家(jia)發(fa)改(gai)委(wei)。發(fa)改(gai)委(wei)又(you)是(shi)按(an)立(li)項(xiang)來(lai)統(tong)計(ji)。

　　他舉例說，四川一個大型多晶矽項目
，設計產能是1萬噸多晶矽，經濟危機之後，連年產1000噸都開工不了。發改委按照立項來統計
，科技部統計的是實際運轉的開工的項目。“可研和設計產能轉化為設計產能還早著呢。”

　　國家發改委能源研究所研究員王斯成則認為現階段多晶矽並不過剩。王列舉的數字是：2008年中國多晶矽需求是25000噸，實際國內隻生產了5000噸
，還有80%是進口。目前雖然公告已經立項的項目
，大概有50多家
，但是實際上2009年開工的企業隻有26家，真正在2009年出產品的隻有14家，今年產量預計在2萬噸左右。

　　“按國際上的經驗，多晶矽即便是過剩也是階段性過剩。2009年到2011年3年間，過剩，但是到2012年以後，又是新一輪的供不應求”
，王斯成說，“市場需求還有很多不確定性。今年到底能生產多少，現在還說不準。而且今年3季度以後

，太陽能電池形勢已經明顯好轉。”

　　爭論過剩和不過剩
，一些企業並不為所動。國內大型多晶矽企業，重慶大全新能源有限公司總經理姚公達接受本報記者采訪時表示，“這些隻對新建項目有影響，對我們這樣的企業並沒有太多影響。”而該公司近期也在籌備加緊美國上市。

　　那慢一拍的右腳：電網瓶頸

　　左腳走太快不怨左腳，右腳應該邁快一點。科技部部長萬鋼公開表示
，電網上網就是新能源發展的那個右腳。

　　“2008年風電有30%電力沒上網，這是非常嚴重的問題，國外技術上都沒有問題的
，就在中國有問題”，一位業內人士抱怨
，作為產業鏈條的最末端風電上網的阻滯，由此上溯必然讓上遊環節如多晶矽等麵臨階段性過剩難題。

　　一位業內人士表示，風力發電都能上網，為什麼太陽能發電不能上網，主要還是電網沒有利益
，沒有動力在。

　　財(cai)政(zheng)部(bu)積(ji)極(ji)性(xing)也(ye)很(hen)高(gao)
，最(zui)後(hou)自(zi)己(ji)出(chu)了(le)個(ge)金(jin)太(tai)陽(yang)，但(dan)現(xian)在(zai)還(hai)舉(ju)步(bu)維(wei)艱(jian)，補(bu)貼(tie)根(gen)本(ben)不(bu)夠(gou)。企(qi)業(ye)做(zuo)了(le)幾(ji)個(ge)示(shi)範(fan)項(xiang)目(mu)，有(you)的(de)企(qi)業(ye)就(jiu)說(shuo)
，投(tou)資(zi)放(fang)進(jin)去(qu)了(le)，成(cheng)本(ben)回(hui)收(shou)不(bu)了(le)。

　　科技部部長萬鋼此前表示，新能源，或是新興產業的發展會有一個階段性的、節拍的問題，“就像一個人走路
，當你把左腳邁出去而右腳沒跟上時
，不能說左腳邁得太遠，更重要的是要把右腳跟上去”。“比如最近風能投入比較多，上網就成為了一個問題，但如果要考慮風能在我們整個能源結構中所占有的比例數就可以知道它還遠遠不夠”，萬鋼說。

　　劉峰認為
，晶矽“過剩”
，並非“長板”（產能）太長
，而是“短板”（國內需求不足和電網基礎設施不完善）太短。

　　2008年太陽能電池產量為2300兆瓦，國內安裝僅為50兆瓦，98%左右出口國外。受此次金融危機影響，國外需求大幅下降，而國內市場遲遲未能打開，導致全產業鏈的經營狀況都遭受重大影響，出現“過剩”。

　　他ta解jie釋shi，太tai陽yang能neng發fa電dian具ju有you隨sui機ji性xing和he間jian歇xie性xing的de特te點dian，使shi得de電dian網wang運yun行xing控kong製zhi的de難nan度du加jia大da，安an全quan穩wen定ding運yun行xing存cun在zai較jiao大da的de風feng險xian，因yin此ci
，光guang伏fu發fa電dian很hen難nan進jin入ru現xian有you的de電dian網wang體ti係xi。同tong時shi
，太tai陽yang能neng光guang伏fu發fa電dian成cheng本ben較jiao高gao，各ge國guo主zhu要yao依yi靠kao補bu貼tie運yun行xing，而er我wo國guo入ru網wang支zhi持chi政zheng策ce落luo實shi不bu到dao位wei。這zhe兩liang方fang麵mian的de原yuan因yin導dao致zhi國guo內nei需xu求qiu這zhe一yi瓶ping頸jing尚shang未wei突tu破po。