中國在減排問題上無可回避

　　在全球經濟受到金融海嘯重創之後
，低碳經濟浪潮正在興起。

　　有兩個標誌性的事件對於推動低碳經濟浪潮至關重要：一是美國選擇以新能源作為振興美國經濟的主要政策。奧巴馬能源政策的短期目標是促進就業
，拉動經濟複蘇；長期目標是擺脫美國對外國石油的依賴，在新能源領域占領製高點，繼續充當世界經濟“領頭羊”。美國的政策在全世界掀起了新能源經濟的浪潮。

　　二是哥本哈根會議將對全球的碳減排形成新的壓力。全球192個國家將於12月7日—18日ri在zai丹dan麥mai哥ge本ben哈ha根gen舉ju行xing會hui談tan，以yi達da成cheng一yi個ge解jie決jue碳tan排pai放fang及ji對dui氣qi候hou影ying響xiang的de公gong約yue。但dan哥ge本ben哈ha根gen會hui議yi能neng取qu得de多duo大da進jin展zhan
，前qian景jing並bing不bu樂le觀guan。根gen本ben原yuan因yin在zai於yu，發fa達da國guo家jia與yu發fa展zhan中zhong國guo家jia所suo提ti的de要yao求qiu相xiang差cha太tai大da。

　　jinguanzhengzhijiamendeboyibuhuizaiduanqineidachengyizhi，danquanqiuduiyuqihoubiannuanhetanpaifangdeguanzhu
，yiduizhongguozhengfuhechanyejiexingchenglexianshideyali。keyiyujian
，zhongguozhengfulingdaorenjinhouzaiguojichanghe，jianghuiyudaogengduodeguanyuzhongguowenshiqitipaifangdewenti。

　　zhongguowufahuibizheleiwenti，yinweizaiwenshiqitipaifangshang
，zhongguoshiyigexunmengzengchangdeshenglijun。zhongguodewenshiqitipaifangzongliangyijinciyumeiguo，juquanqiudier。danguowaiyouyanjiuxianshi
，zhongguodetanpaifangzongliangyijingshishijiediyi。youshujucheng，zaiquanqiumeinianxinzengwenshiqitipaifangliangzhong
，zhongguojiuzhanle40％。

　　全球在碳排放問題上不會放過中國，針對中國的“壓力環境”已經形成。今年7月24日，聯合國秘書長潘基文訪華時說：“中國掌握著決定氣候談判成功的鑰匙。”中國被如此高看並不是什麼好事，這句話翻譯過來就是：如果中國不積極參與和承諾
，氣候談判失敗的責任就在中國了。關於目前聯合國氣候談判中的歸屬陣營，中國的地位是“77＋1”，“77”是指發展中國家和地區，“1”就是中國。顯然，麵對全球氣候變化和溫室氣體減排問題，中國已無可回避。

　　中國應對全球碳排放壓力的基本策略

　　在zai政zheng治zhi和he外wai交jiao層ceng麵mian的de積ji極ji參can與yu和he合he作zuo
，是shi中zhong國guo應ying對dui全quan球qiu碳tan排pai放fang壓ya力li首shou先xian應ying該gai采cai取qu的de基ji本ben策ce略lve。迄qi今jin為wei止zhi
，中zhong國guo政zheng府fu已yi經jing意yi識shi到dao這zhe一yi問wen題ti的de重zhong要yao性xing。今jin年nian9月22日(ri)，國(guo)家(jia)主(zhu)席(xi)胡(hu)錦(jin)濤(tao)在(zai)聯(lian)合(he)國(guo)的(de)講(jiang)話(hua)中(zhong)，代(dai)表(biao)中(zhong)國(guo)對(dui)全(quan)球(qiu)氣(qi)候(hou)問(wen)題(ti)作(zuo)了(le)高(gao)調(tiao)表(biao)態(tai)。胡(hu)錦(jin)濤(tao)說(shuo)，中(zhong)國(guo)將(jiang)進(jin)一(yi)步(bu)把(ba)應(ying)對(dui)氣(qi)候(hou)變(bian)化(hua)納(na)入(ru)經(jing)濟(ji)社(she)會(hui)發(fa)展(zhan)規(gui)劃(hua)，並(bing)繼(ji)續(xu)采(cai)取(qu)強(qiang)有(you)力(li)的(de)措(cuo)施(shi)。這(zhe)些(xie)措(cuo)施(shi)主(zhu)要(yao)包(bao)括(kuo)四(si)點(dian)：一是爭取到2020年單位GDP二氧化碳排放比2005年有顯著的下降。二是大力發展可再生能源和核能，爭取到2020年非化石能源占一次能源消費比重達到15％左右。三是大力增加森林碳彙，爭取到2020年森林麵積比2005年增加4000萬公頃，森林蓄積量比2005年增加13億(yi)立(li)方(fang)米(mi)。四(si)是(shi)積(ji)極(ji)發(fa)展(zhan)低(di)碳(tan)經(jing)濟(ji)和(he)循(xun)環(huan)經(jing)濟(ji)，研(yan)發(fa)和(he)推(tui)廣(guang)氣(qi)候(hou)友(you)好(hao)技(ji)術(shu)。政(zheng)府(fu)層(ceng)麵(mian)的(de)積(ji)極(ji)參(can)與(yu)，可(ke)以(yi)為(wei)中(zhong)國(guo)在(zai)全(quan)球(qiu)碳(tan)排(pai)放(fang)問(wen)題(ti)博(bo)弈(yi)中(zhong)爭(zheng)取(qu)到(dao)比(bi)較(jiao)主(zhu)動(dong)的(de)地(di)位(wei)，同(tong)時(shi)可(ke)以(yi)展(zhan)示(shi)中(zhong)國(guo)負(fu)責(ze)任(ren)的(de)姿(zi)態(tai)。

　　qici，qiangtiaozuoweifazhanzhongguojiadejingjifazhanquan
，shizhongguoyingduiguojiyalishiyaokaolvdeshizhineihe。fazhanzhongguojiayufadaguojiazaitanpaifangwentishangdegenbenfenqi
，zaiyuduitanpaifanghejingjifazhanquandebutongkanfa。yijingzouguogongyehuajieduandefadaguojia，xiwangquanqiudounengzuodaotanjianpai；但正在工業化進程中的發展中國家
，則不肯因為碳減排而放棄工業化的權利。

　　ruhebaohuzishenfazhanquanli，duiyuzhongguolaishuoshijiweixianshidegonggongzhengcewenti。zhongguozhixiangshijiezuochujianpaichengnuoshiyuanyuanbugoude
，yinweizhongguokendingyaowanchengchilaidegongyehua。zhongguozhishijieshoufadaguojiadeguizeshibuxingde，zhehuigeizhongguodegongyehuazengjiagengdadezhengzhiyujingjichengben。ruhezaizhegeguochengzhongrangshijiejieshouzhongguodefazhanguannian，youyuguojichaoliuxiangshiying，zhexuyaozhongguotichugenghaodefazhangainianbingzhidingchuxiangyingdecelve。

   再其次，強調中國在全球化之下的分工以及對全球所做的貢獻。中國參與全球化的結果之一就是成為“世界工廠”——中國要麼接受大量投資和產業轉移
，要麼以本土製造能力參與全球化
，為全球市場生產各種商品和工業產品。中國作為“世界工廠”，意味著要為全球市場來生產，要為這種生產來消耗能源與各種資源，從碳排放角度來看
，中國的“世界工廠”diweiqiaqiashichanyelianshangtanpaifangqiangduzuidadehuanjie。danshi，jinjinhengliangnengyuanxiaohaoyutanpaifangdechanyehuanjieshibugongpingde，haiyaokanshuizuizhongxiaofeilezhexienengyuanhepaifang。xianzaizhongguoshengchanlequanqiusifenzhiyidegongyepin，yuwaimaoxiangguandeGDP占全國GDP總量的60％，但dan中zhong國guo並bing沒mei有you消xiao耗hao全quan球qiu四si分fen之zhi一yi的de能neng源yuan。美mei國guo曾zeng經jing提ti出chu對dui進jin口kou商shang品pin征zheng收shou碳tan關guan稅shui
，這zhe其qi實shi是shi一yi種zhong單dan向xiang度du的de貿mao易yi壁bi壘lei
，如ru果guo美mei國guo真zhen的de這zhe麼me幹gan，中zhong國guo完wan全quan可ke以yi如ru法fa炮pao製zhi
，對dui出chu口kou商shang品pin征zheng收shou碳tan消xiao費fei稅shui
，目mu的de在zai於yu揭jie示shi碳tan排pai放fang的de最zui終zhong責ze任ren人ren是shi誰shui。

　　最後

，圍繞核心戰略，中國要配套合適的策略和一係列的產業政策。圍繞碳減排的國家核心戰略應該分為兩個方麵：一方麵是對外戰略，即中國如何應對國際壓力、爭取國際空間
；另一方麵是對內戰略，即中國的國內政策如何調整，產業如何發展。對中國來說，後一方麵是更現實
、更重要的。

　　發展低碳經濟中國在哪些領域存在機會

　　當dang發fa達da國guo家jia倡chang導dao發fa展zhan低di碳tan經jing濟ji時shi，中zhong國guo也ye應ying該gai找zhao到dao自zi己ji的de低di碳tan經jing濟ji之zhi路lu。中zhong國guo發fa展zhan低di碳tan經jing濟ji，是shi發fa展zhan中zhong國guo家jia的de低di碳tan經jing濟ji
，是shi在zai工gong業ye化hua進jin程cheng中zhong如ru何he盡jin量liang體ti現xian低di碳tan理li念nian的de經jing濟ji模mo式shi。它ta最zui大da的de特te點dian不bu是shi依yi靠kao龐pang大da的de投tou資zi，購gou買mai發fa達da國guo家jia最zui先xian進jin的de減jian排pai技ji術shu和he設she備bei來lai實shi現xian減jian排pai，而er更geng應ying該gai是shi體ti現xian中zhong國guo特te點dian的de適shi用yong性xing強qiang的de減jian排pai模mo式shi。

　　中國如何發展低碳經濟？

    筆者認為

，中國政府應該關注如下問題。

　　diyi，zhongguonengyuanxiaofeidetiaozheng。zhongguomuqiantanpaifangxunsuzengchangdejumian，yuzhongguodenengyuanxiaofeigouchengyouhendaguanxi。zhongguodenengyuanxiaofeiduimeitandeyilaiduhengao，meitanzhanzhongguonengyuanxiaohaozongliangde70％以yi上shang。由you於yu煤mei的de碳tan含han量liang很hen高gao
，因yin此ci燃ran燒shao煤mei炭tan產chan生sheng的de溫wen室shi氣qi體ti量liang很hen大da。作zuo為wei世shi界jie上shang最zui大da的de煤mei炭tan生sheng產chan和he消xiao耗hao國guo，中zhong國guo不bu在zai能neng源yuan戰zhan略lve上shang進jin行xing調tiao整zheng，改gai變bian對dui煤mei炭tan依yi賴lai過guo大da的de消xiao費fei特te點dian
，將jiang難nan以yi減jian輕qing碳tan排pai放fang的de壓ya力li。為wei此ci，中zhong國guo應ying該gai在zai能neng源yuan消xiao費fei多duo元yuan化hua、煤炭利用的多元化等方麵下工夫，以多種政策來引導能源消費結構的調整。

　　第二，結合中國國情

，有效推動新能源技術的應用。奧巴馬計劃用3年時間將美國的風能
、太tai陽yang能neng和he地di熱re發fa電dian能neng力li提ti高gao一yi倍bei。中zhong國guo也ye應ying該gai製zhi訂ding出chu相xiang應ying的de國guo家jia目mu標biao，將jiang其qi列lie入ru社she會hui與yu經jing濟ji發fa展zhan的de五wu年nian規gui劃hua，最zui好hao能neng使shi之zhi具ju有you法fa律lv效xiao力li。中zhong國guo在zai新xin能neng源yuan利li用yong上shang與yu國guo際ji先xian進jin水shui平ping的de差cha距ju相xiang對dui較jiao小xiao，市shi場chang對dui新xin能neng源yuan的de接jie受shou度du也ye較jiao高gao。新xin能neng源yuan的de發fa展zhan還hai能neng帶dai動dong起qi相xiang關guan的de產chan業ye鏈lian，對dui經jing濟ji的de拉la動dong作zuo用yong不bu容rong低di估gu。

　　第三，新能源汽車應該成為國家重點扶持的重要產業。2009年中國汽車市場出現“井噴”
，congqichexiaoshoushuliangshanghenkenengchaoyuemeiguo

，chengweiquanqiudiyidaqicheshichang，zheyiweizhezhongguozhengzaikuaisujinruqicheshehui。zhongguozaixinnengyuanqichefazhanshangyufadaguojiadechaju，yaobichuantongqichexiaodeduo，zaizhongguotuidongxinnengyuanqiche，yizhongguojudadeguoneixiaofeishichang，youkenengzouchuyitiaobutongyuqitaguojiadeluzi
，shenzhihuidianfuchuantongqichechanyedemouxiemoshi。

　　第四
，低碳經濟在城市規劃和建設中大有可為。低碳經濟在城市規劃
、產業規劃中有巨大的作用空間。最近，國內很多城市都提出要打造“低碳城市”，但究竟要達到怎樣的標準才能稱為“低碳城市”？在zai筆bi者zhe看kan來lai

，城cheng市shi規gui劃hua與yu建jian設she就jiu要yao承cheng擔dan很hen大da的de責ze任ren。有you專zhuan家jia雄xiong心xin勃bo勃bo地di提ti出chu，要yao使shi某mou城cheng市shi成cheng為wei全quan國guo首shou個ge低di碳tan城cheng市shi，但dan該gai城cheng市shi規gui劃hua和he建jian設she卻que很hen不bu符fu合he低di碳tan經jing濟ji的de精jing神shen，以yi“攤大餅”的de方fang式shi不bu斷duan擴kuo張zhang
，居ju住zhu區qu域yu與yu生sheng活huo區qu域yu的de遠yuan距ju離li布bu局ju，造zao成cheng了le極ji大da的de交jiao通tong壓ya力li，這zhe種zhong規gui劃hua建jian設she上shang的de失shi誤wu所suo造zao成cheng的de碳tan排pai放fang增zeng量liang
，是shi采cai用yong任ren何he先xian進jin技ji術shu都dou彌mi補bu不bu了le的de。