今年2月下旬訪華時
，美國國務卿希拉裏·克林頓曾引用中國古語“勿臨渴而掘井”
，來強調美中兩國加強清潔能源和氣候變化領域合作的重要性。近9個月後
，在美國總統巴拉克·奧巴馬首次訪華前夕，中美兩國在能源和環保領域的合作已被兩國經貿界寄予厚望。

　　鑒於上述合作符合兩國當前的需要，觀察人士認為，中美兩國必然不會允許“臨渴掘井”局麵的出現，能源與環保合作將成為兩國經貿新的增長點。

　　與yu此ci同tong時shi，在zai哥ge本ben哈ha根gen全quan球qiu氣qi候hou談tan判pan即ji將jiang於yu下xia月yue召zhao開kai的de背bei景jing下xia
，分fen別bie作zuo為wei最zui大da新xin興xing經jing濟ji體ti和he最zui大da發fa達da經jing濟ji體ti的de中zhong美mei兩liang國guo在zai相xiang關guan領ling域yu開kai展zhan的de合he作zuo，也ye將jiang具ju有you一yi定ding的de全quan球qiu意yi義yi。

　　兩國合作已初具成果

　　10月22日，中國社會科學院發布的《氣候變化綠皮書》做出具體建議
，認為中美兩國可以在清潔煤、提高能效
、智能電網、蓄電技術和可再生能源方麵優先進行合作。考慮到新能源汽車、節能建築、碳(tan)捕(bu)獲(huo)和(he)儲(chu)存(cun)以(yi)及(ji)生(sheng)物(wu)能(neng)源(yuan)是(shi)美(mei)國(guo)新(xin)能(neng)源(yuan)企(qi)業(ye)準(zhun)備(bei)進(jin)入(ru)中(zhong)國(guo)市(shi)場(chang)的(de)主(zhu)要(yao)方(fang)向(xiang)，行(xing)業(ye)分(fen)析(xi)人(ren)士(shi)已(yi)將(jiang)其(qi)視(shi)為(wei)中(zhong)美(mei)能(neng)源(yuan)與(yu)環(huan)保(bao)合(he)作(zuo)的(de)四(si)大(da)突(tu)破(po)領(ling)域(yu)。

　　目前
，兩國的相關領域合作也不乏實質性成果。7月15日，中國科技部
、能源局和美國能源部宣布成立中美清潔能源聯合研究中心，並將共同投入1500萬美元作為該中心啟動資金。

　　上述事實表明，中美兩國能源與環保合作目前已兼具實質性與建設性成果。希拉裏訪華之旅後
，美國國會眾議院議長南希·佩洛西、財政部長蒂莫西·蓋特納、商務部長駱家輝

、能(neng)源(yuan)部(bu)長(chang)朱(zhu)棣(di)文(wen)等(deng)政(zheng)要(yao)先(xian)後(hou)出(chu)訪(fang)中(zhong)國(guo)，雙(shuang)方(fang)均(jun)將(jiang)中(zhong)美(mei)能(neng)源(yuan)與(yu)環(huan)保(bao)合(he)作(zuo)作(zuo)為(wei)重(zhong)要(yao)議(yi)題(ti)，因(yin)而(er)中(zhong)美(mei)兩(liang)國(guo)能(neng)源(yuan)與(yu)環(huan)保(bao)合(he)作(zuo)才(cai)有(you)建(jian)樹(shu)。此(ci)外(wai)
，相(xiang)關(guan)話(hua)題(ti)也(ye)是(shi)7月底首輪中美戰略與經濟對話的重要探討內容。

　　中(zhong)美(mei)兩(liang)國(guo)經(jing)貿(mao)界(jie)人(ren)士(shi)均(jun)對(dui)奧(ao)巴(ba)馬(ma)訪(fang)華(hua)後(hou)的(de)兩(liang)國(guo)能(neng)源(yuan)與(yu)環(huan)保(bao)合(he)作(zuo)前(qian)景(jing)表(biao)示(shi)期(qi)待(dai)，甚(shen)至(zhi)認(ren)為(wei)奧(ao)巴(ba)馬(ma)的(de)到(dao)訪(fang)將(jiang)使(shi)兩(liang)國(guo)相(xiang)關(guan)領(ling)域(yu)合(he)作(zuo)升(sheng)級(ji)，成(cheng)為(wei)中(zhong)美(mei)經(jing)貿(mao)關(guan)係(xi)新(xin)的(de)增(zeng)長(chang)點(dian)。其(qi)中(zhong)，對(dui)於(yu)將(jiang)新(xin)能(neng)源(yuan)作(zuo)為(wei)國(guo)內(nei)產(chan)業(ye)升(sheng)級(ji)、改善生態環境重要途徑的中國來講
，強化與美國的能源與環保合作，將有助於其實現在“十一五”期間單位GDP能耗降低20%的目標。

　　不bu過guo，國guo內nei能neng源yuan領ling域yu專zhuan家jia依yi然ran保bao持chi著zhe冷leng靜jing。他ta們men指zhi出chu
，中zhong國guo擁yong有you巨ju大da的de新xin能neng源yuan市shi場chang，而er美mei國guo在zai雙shuang方fang能neng源yuan與yu環huan保bao合he作zuo上shang主zhu要yao優you勢shi是shi技ji術shu，對dui華hua吸xi引yin力li也ye在zai於yu此ci。因yin此ci，美mei國guo實shi際ji能neng多duo大da程cheng度du上shang放fang鬆song對dui華hua高gao技ji術shu出chu口kou管guan製zhi措cuo施shi

，某mou種zhong程cheng度du上shang將jiang決jue定ding雙shuang方fang合he作zuo的de深shen度du與yu廣guang度du。

　　奧巴馬緊抓“新能源稻草”

　　與yu中zhong方fang不bu同tong，新xin能neng源yuan在zai能neng源yuan及ji環huan保bao領ling域yu的de發fa展zhan狀zhuang況kuang，對dui於yu奧ao巴ba馬ma政zheng府fu的de意yi義yi更geng加jia重zhong大da。早zao在zai去qu年nian競jing選xuan總zong統tong過guo程cheng中zhong及ji上shang任ren初chu期qi，奧ao巴ba馬ma曾zeng針zhen對dui全quan球qiu金jin融rong危wei機ji的de大da背bei景jing提ti出chu了le包bao括kuo大da力li發fa展zhan綠lv色se能neng源yuan在zai內nei的de多duo項xiang目mu標biao，並bing最zui終zhong獲huo得de民min眾zhong及ji美mei國guo國guo會hui對dui其qi政zheng策ce的de支zhi持chi。

　　而在政策執行過程中
，奧巴馬也對發展新能源相關產業的目標進行傾斜：其於今年2月中旬簽署的7870億美元經濟刺激計劃中，就有“相當一部分”用於發展清潔能源，包括將在未來10年投入1500億美元資助替代能源研究以減少50億噸二氧化碳的排放；承諾要通過新的立法
，使美國溫室氣體排放量到2050年前比1990年減少80%
；以抵稅額度來鼓勵消費者購買節能型汽車等。此外，奧巴馬政府汽車業工作小組在處理“三巨頭”困局時
，也力保通用汽車快速完成破產重組，以使其能夠擔當發展美國“綠色汽車”的關鍵角色。

　　然而
，由於奧巴馬政府在創造就業、控製政府財政赤字等方麵無法兌現承諾，實現能源與環保領域的發展，就成為其必須要完成的任務——奧巴馬甚至已經表示要讓新能源產業帶動美國經濟複蘇

；加之新能源已被廣泛視為新的全球經濟增長點所在，因此
，美國同擁有巨大新能源市場的中國開展能源與環保合作的意願十分強烈。

　　中美能源和環保合作快速取得進展也有前屆美國政府的功勞：2008年6月18日，國務院副總理王岐山和時任美國財政部長的亨利·保爾森分別作為兩國首腦代表，在美國財政部共同簽署《中美能源環境十年合作框架》文件，為兩國相關領域合作奠定了基礎。

　　現xian在zai
，在zai溫wen室shi氣qi體ti減jian排pai話hua題ti愈yu發fa受shou到dao全quan球qiu關guan注zhu，特te別bie是shi可ke能neng簽qian署shu全quan球qiu新xin減jian排pai協xie議yi的de哥ge本ben哈ha根gen全quan球qiu氣qi候hou談tan判pan舉ju行xing在zai即ji的de背bei景jing下xia，中zhong美mei深shen化hua能neng源yuan和he環huan保bao合he作zuo也ye有you了le全quan球qiu意yi義yi。

　　今年9月，《聯合國氣候變化框架公約》執行秘書伊沃·德de波bo爾er就jiu曾zeng在zai表biao示shi對dui哥ge本ben哈ha根gen氣qi候hou談tan判pan取qu得de成cheng功gong抱bao有you信xin心xin的de同tong時shi指zhi出chu，全quan球qiu新xin減jian排pai協xie議yi的de出chu台tai要yao建jian立li在zai滿man足zu一yi定ding政zheng治zhi需xu求qiu的de基ji礎chu上shang，即ji中zhong國guo和he印yin度du等deng大da的de發fa展zhan中zhong經jing濟ji體ti進jin行xing減jian排pai，可ke以yi讓rang發fa達da經jing濟ji體ti情qing願yuan接jie受shou更geng高gao的de減jian排pai比bi例li
；同(tong)時(shi)
，擁(yong)有(you)了(le)減(jian)排(pai)目(mu)標(biao)的(de)發(fa)展(zhan)中(zhong)經(jing)濟(ji)體(ti)，也(ye)會(hui)在(zai)技(ji)術(shu)引(yin)進(jin)和(he)研(yan)發(fa)等(deng)方(fang)麵(mian)投(tou)入(ru)更(geng)大(da)的(de)氣(qi)力(li)
，有(you)助(zhu)於(yu)技(ji)術(shu)從(cong)發(fa)達(da)經(jing)濟(ji)體(ti)向(xiang)發(fa)展(zhan)中(zhong)經(jing)濟(ji)體(ti)的(de)轉(zhuan)移(yi)，在(zai)同(tong)時(shi)滿(man)足(zu)了(le)發(fa)達(da)經(jing)濟(ji)體(ti)全(quan)球(qiu)共(gong)同(tong)承(cheng)擔(dan)減(jian)排(pai)任(ren)務(wu)的(de)政(zheng)治(zhi)需(xu)求(qiu)。

　　此前，中國已在9yuexiaxundelianheguoqihoubianhuafenghuishangtichulezishenjutimubiao，ruguozhongmeinengyuanyuhuanbaohezuonengyouxiaocujinmeiguojianpaijishujinruzhongguo，zejiangweixinjianpaixieyidedachengdiandingguimojichu
，bingweifadajingjitiyufazhanzhongjingjitizaijianpailingyudehezuoqidaoshifanzuoyong。conglingyigejiaodulaijiang
，shuangfangzaixiangguanlingyudehezuo，yejiangcushiaobamajianggengduojinglicongtuidongyibaogaigezhuanyidaojianpaishiyishang。