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　　低碳經濟發展模式下所醞釀的新興產業革命機遇亟待國家戰略規劃的強力支撐，並以此助推經濟發展模式由“高碳時代”轉化為“低碳時代”。congjishubiangeyushengchanlijinbudejiaodukan
，ditanjingjifazhanmoshijiqisuoyunhandexinxingchanyegemingbenzhishangyaojiejuedehexinwentishiruheshizhezhongfazhanmoshixiadechanyeshengchanliyushengtaishengchanlixianghurongheerfeixianghudixiao。wenzhangrenweiyingdangtongguoxunhuanjingjizhidu、產業製度以及金融財稅製度的創新來保障、支撐並實現低碳經濟發展模式下的新興產業革命。

   低碳經濟發展模式因其低能耗、低排放
、低(di)汙(wu)染(ran)的(de)特(te)征(zheng)
，正(zheng)成(cheng)為(wei)各(ge)國(guo)轉(zhuan)變(bian)經(jing)濟(ji)發(fa)展(zhan)方(fang)式(shi)
，實(shi)現(xian)可(ke)持(chi)續(xu)發(fa)展(zhan)的(de)一(yi)種(zhong)共(gong)識(shi)。中(zhong)國(guo)作(zuo)為(wei)一(yi)個(ge)負(fu)責(ze)任(ren)的(de)大(da)國(guo)
，也(ye)十(shi)分(fen)重(zhong)視(shi)發(fa)展(zhan)低(di)碳(tan)經(jing)濟(ji)
，胡(hu)錦(jin)濤(tao)總(zong)書(shu)記(ji)早(zao)在(zai)2007年亞太經合組織(APEC)會議上的講話就明確主張“發展低碳經濟”
，中國的“十一五”規劃也明確承諾：到2010年確定單位GDP能耗下降20%的目標；主要汙染物(包括二氧化碳)排放下降10%的目標。

   實際上，作為對傳統的“高碳經濟發展模式”的揚棄，低碳經濟發展模式不僅在提高民眾福利
、降(jiang)低(di)發(fa)展(zhan)代(dai)價(jia)上(shang)有(you)顯(xian)著(zhu)的(de)作(zuo)用(yong)
，它(ta)還(hai)蘊(yun)含(han)著(zhe)某(mou)種(zhong)新(xin)興(xing)產(chan)業(ye)革(ge)命(ming)機(ji)遇(yu)或(huo)時(shi)代(dai)的(de)到(dao)來(lai)。如(ru)果(guo)能(neng)夠(gou)緊(jin)緊(jin)抓(zhua)住(zhu)低(di)碳(tan)經(jing)濟(ji)發(fa)展(zhan)模(mo)式(shi)所(suo)引(yin)致(zhi)的(de)新(xin)興(xing)產(chan)業(ye)革(ge)命(ming)機(ji)遇(yu)，並(bing)以(yi)之(zhi)助(zhu)推(tui)中(zhong)國(guo)經(jing)濟(ji)發(fa)展(zhan)方(fang)式(shi)由(you)“高碳時代”轉化為“低碳時代”，則不僅具有戰略層麵的意義，而且能夠使我們所主張與承諾的目標得到更好、更快的實現。

   低碳經濟發展模式下的新興產業革命呼喚國家戰略規劃的強力支撐

   一yi種zhong新xin興xing的de經jing濟ji發fa展zhan模mo式shi必bi然ran要yao求qiu某mou種zhong新xin興xing產chan業ye或huo產chan業ye簇cu群qun為wei這zhe種zhong發fa展zhan模mo式shi奠dian定ding產chan業ye基ji礎chu，否fou則ze，這zhe種zhong新xin的de經jing濟ji發fa展zhan模mo式shi必bi然ran成cheng為wei無wu本ben之zhi木mu
、無源之水。

   既然低碳經濟發展模式的實質是以對碳基能源(煤、石油、天然氣)的低消耗，對碳中和、碳(tan)封(feng)存(cun)和(he)碳(tan)捕(bu)獲(huo)技(ji)術(shu)的(de)密(mi)集(ji)使(shi)用(yong)，以(yi)及(ji)對(dui)新(xin)興(xing)清(qing)潔(jie)綠(lv)色(se)循(xun)環(huan)能(neng)源(yuan)及(ji)原(yuan)材(cai)料(liao)的(de)充(chong)分(fen)利(li)用(yong)為(wei)基(ji)礎(chu)的(de)可(ke)持(chi)續(xu)發(fa)展(zhan)模(mo)式(shi)，這(zhe)就(jiu)意(yi)味(wei)著(zhe)低(di)碳(tan)經(jing)濟(ji)發(fa)展(zhan)模(mo)式(shi)的(de)產(chan)業(ye)基(ji)礎(chu)必(bi)然(ran)轉(zhuan)向(xiang)以(yi)低(di)碳(tan)乃(nai)至(zhi)非(fei)碳(tan)消(xiao)耗(hao)的(de)新(xin)興(xing)產(chan)業(ye)或(huo)產(chan)業(ye)簇(cu)群(qun)
，這(zhe)種(zhong)新(xin)興(xing)產(chan)業(ye)或(huo)產(chan)業(ye)簇(cu)群(qun)必(bi)然(ran)能(neng)夠(gou)從(cong)根(gen)本(ben)上(shang)降(jiang)低(di)人(ren)均(jun)“碳足跡”，並極大緩解人類生產、生活對自然生態環境的破壞狀況

，使人類社會徹底擺脫經濟增長極限理論對人類現有經濟發展模式前景的“詛咒”。

   從目前人類所掌握的技術條件來看，最有可能成為低碳經濟發展模式下的新興產業或產業簇群可能是：1
、生物產業；2、太陽能產業
；3、核能產業
；4、風能
、潮汐能產業
；5
、haishuiqingnengyuanchanyedengdeng。xianjieduanzhenglunnazhonghuonaleichanyejiangchengweiditanjingjifazhanmoshixiadezhudaochanyebingwutaidayiyi，yinweiditanjingjifazhanmoshixiasuomianlindezhezhongxinxingchanyegemingjiyuhenkenengyaoqiuyixiliexinxingchanyedexianghuronghehuojichengchuangxin，suoyi，renshidaoditanjingjifazhanmoshixiasuoyunniangdezhezhongxinxingchanyegemingjiyu，bingzaiguojiazhanlve、chanyezhengceyujishuchuangxinguihuadenglingyuneiyousuotiqianzhunbei，daixinxingchanyegemingjiyulailinshinenggouchongfenzhuazhuzhezhongjiyubingyixinxingchanyegemingtuidongshixianditanjingjifazhanmoshidetuiguang，zheyinggaishigengweizhongyaohejinpode。

   因此，努力創造條件將低碳經濟寫入“十二五”規(gui)劃(hua)以(yi)及(ji)將(jiang)低(di)碳(tan)技(ji)術(shu)研(yan)發(fa)納(na)入(ru)國(guo)家(jia)科(ke)技(ji)規(gui)劃(hua)具(ju)有(you)極(ji)大(da)的(de)現(xian)實(shi)意(yi)義(yi)
，顯(xian)然(ran)
，如(ru)果(guo)沒(mei)有(you)國(guo)家(jia)戰(zhan)略(lve)規(gui)劃(hua)的(de)強(qiang)力(li)支(zhi)撐(cheng)
，我(wo)們(men)就(jiu)容(rong)易(yi)錯(cuo)失(shi)這(zhe)種(zhong)新(xin)興(xing)產(chan)業(ye)革(ge)命(ming)的(de)機(ji)遇(yu)，同(tong)時(shi)也(ye)難(nan)以(yi)實(shi)現(xian)助(zhu)推(tui)經(jing)濟(ji)發(fa)展(zhan)模(mo)式(shi)由(you)“高碳時代”轉化為“低碳時代”的戰略目標。

   低碳經濟發展模式下的新興產業革命本質上是要解決產業生產力與生態生產力相互融合的問題

   低碳經濟發展模式下所催生的新興產業革命從根本上說依然是一個技術與生產力革新的問題，單純希望從“低碳消費方式變革”的de角jiao度du入ru手shou實shi現xian低di碳tan經jing濟ji發fa展zhan並bing催cui生sheng相xiang應ying的de新xin興xing產chan業ye革ge命ming是shi不bu現xian實shi的de，因yin為wei這zhe種zhong思si路lu隻zhi顧gu及ji了le消xiao費fei角jiao度du而er忽hu略lve了le從cong生sheng產chan角jiao度du去qu思si考kao問wen題ti。因yin此ci

，從cong技ji術shu變bian革ge與yu生sheng產chan力li進jin步bu的de角jiao度du來lai看kan，低di碳tan經jing濟ji發fa展zhan模mo式shi及ji其qi所suo蘊yun含han的de新xin興xing產chan業ye革ge命ming本ben質zhi上shang要yao解jie決jue的de核he心xin問wen題ti是shi如ru何he使shi這zhe種zhong發fa展zhan模mo式shi下xia的de產chan業ye生sheng產chan力li與yu生sheng態tai生sheng產chan力li相xiang互hu融rong合he而er不bu是shi相xiang互hu抵di消xiao。

   縱zong觀guan人ren類lei已yi經jing進jin行xing的de產chan業ye革ge命ming史shi，還hai沒mei有you哪na一yi次ci產chan業ye革ge命ming較jiao為wei圓yuan滿man地di解jie決jue了le這zhe一yi問wen題ti。比bi如ru
，英ying國guo工gong業ye革ge命ming時shi期qi對dui蒸zheng汽qi動dong力li的de大da量liang使shi用yong極ji大da地di提ti高gao了le機ji器qi大da工gong業ye的de生sheng產chan力li水shui平ping
，但dan蒸zheng汽qi動dong力li對dui礦kuang石shi燃ran料liao的de大da量liang消xiao耗hao則ze嚴yan重zhong汙wu染ran了le英ying國guo的de自zi然ran環huan境jing，其qi工gong業ye重zhong鎮zhen倫lun敦dun一yi度du被bei稱cheng為wei“霧都”，英國工業革命的生態生產力的負向效應顯然在一定程度上抵消了其產業生產力革新的正向效應。

   同英國工業革命一樣
，二十世紀初期的以“電氣化”為基礎產業革命和二十世紀末期的以“信息化”為基礎產業革命在推動人類社會生產力飛速前進的同時
，其對碳基燃料、yuancailiaodeshiyonghexiaohaoyechengjiheshujizengjia
，suozaochengdeqihoubiannuanwentideyingxiangyijingbuzaijuxianyugebieguojiahuodiqu，ershiquanqiuxingde。yinci
，ruguojiangditanjingjifazhanmoshixiadechanyeshengchanlijiweix，生態生產力計為y，我們希望由低碳經濟發展模式催生的這一場新興產業革命能夠實現產業生產力與生態生產力的和值效應即(x+y)
，而不是差值效應(x-y)。

   從低碳經濟發展模式的內在要求即實現人類社會係統工程的各個單元在低能耗、低排放、低汙染的條件下和諧共生，代內與代際公平，均衡物質、精神、生態消費的共同發展模式來看，隻有通過政府、企業、公gong民min的de共gong同tong努nu力li
，低di碳tan經jing濟ji條tiao件jian下xia的de新xin興xing產chan業ye革ge命ming才cai能neng夠gou實shi現xian產chan業ye生sheng產chan力li與yu生sheng態tai生sheng產chan力li的de和he值zhi效xiao應ying，從cong而er使shi人ren類lei社she會hui的de發fa展zhan徹che底di告gao別bie不bu可ke持chi續xu的de“高碳經濟發展時代”。

   低碳經濟發展模式下的新興產業革命需要製度創新作為其根本保障

   ruguoshuo，ditanjingjifazhanmoshixiadexinxingchanyegemingjianghuiyinzhigeguodeshengchanligexindaoyigexindeshuizhun，name，biranyaoqiuxiangyingdeshengchanguanxijigezhongzhidutiaojianyuzhixiangshiying。huanyanzhi，meiyoushiyidezhidubaozhang，zhezhongditanjingjitiaojianxiadeshengchanlishuipingbianwufadedaochixudigexin，xiangyingdexinxingchanyegemingyekenengbeiyanchihuozhongzhi。yinci，duixianyouzhidujinxingchuangxin

，shiditanjingjifazhanmoshixiadeshengchanguanxishiyingshengchanlifazhanshuipingjiuxiandeyouweizhongyao、尤為緊迫了。具體地講，主要應在以下一些製度上進行創新：

   ——整合低碳經濟與循環經濟製度，使二者相得益彰。中國作為一個發展中大國，現階段還不具備立刻停止對碳基能源

、原材料使用的條件。因此，從增量上減緩對碳基能源、原材料的使用必然要引入循環經濟製度，把碳捕獲、碳封存、碳替代

、碳減量等技術環節充分融入循環經濟模式，實現低碳經濟與循環經濟製度的有機融合，使二者相得益彰，先在產業增量上實現“低碳化”，並逐步壓縮“高碳化”產業存量。

   ——產業製度創新：改善“高碳經濟發展模式”xiadechanyeliantiaoyuchanyejiegou。ditanjingjitiaojianxiadexinxingchanyegemingbenshenjiyiweizheduixianyouchanyezhidujinxingchuangxin，qihexinzaiyugaishanxianyougaotanjingjitiaojianxiachanyezhidudelianggeweidu：即“高碳產業鏈條”與“高碳產業結構”。首先是縮短能源、汽車、鋼鐵、交通、化工、建材等高碳產業所引申出來的產業鏈條，把這些產業的上
、下遊產業鏈“低碳化”(或降低其創造的單位GDP的碳強度)應當成為現有產業製度創新的一個重要方向；其次是調整高碳產業結構，逐步降低高碳產業特別是“重化工業”經濟在整個國民經濟中的比重，推進產業和產品向利潤曲線兩端延伸：即向前端延伸，從生態設計入手形成自主知識產權；向後端延伸

，形成品牌與銷售網絡
，提高核心競爭力，最終使國民經濟的產業結構逐步趨向低碳經濟的標準。

   ——通tong過guo金jin融rong與yu財cai稅shui製zhi度du創chuang新xin來lai支zhi撐cheng低di碳tan經jing濟ji發fa展zhan模mo式shi及ji其qi引yin致zhi的de新xin興xing產chan業ye革ge命ming。低di碳tan經jing濟ji發fa展zhan模mo式shi及ji其qi可ke能neng引yin致zhi的de新xin興xing產chan業ye革ge命ming必bi須xu要yao有you相xiang應ying的de低di碳tan技ji術shu開kai發fa作zuo為wei支zhi撐cheng。任ren何he新xin興xing技ji術shu的de開kai發fa都dou需xu要yao大da量liang的de資zi金jin支zhi持chi，作zuo為wei低di碳tan技ji術shu研yan發fa的de主zhu體ti———geleiqiyezaijishuyanfajinchengzhongbirankeqiudedaolaizijinrongjigoudejinrongzhichiyulaizizhengfubumendecaishuizhichi。zhejiujixuchuangxinjinrongyucaishuizhidu
，shizheliangleizhidugengjiapianxiangyuduiyanfayushiyongditanjishudeqiyejinxingjinrongzhichi(直接或間接融資)以及財政撥款支持
、稅收減免支持等，通過這樣的金融、財稅製度創新來規範新建企業的低碳技術標準、準(zhun)入(ru)門(men)檻(kan)，提(ti)高(gao)已(yi)有(you)企(qi)業(ye)的(de)低(di)碳(tan)技(ji)術(shu)使(shi)用(yong)及(ji)研(yan)發(fa)水(shui)平(ping)，壓(ya)縮(suo)高(gao)碳(tan)技(ji)術(shu)企(qi)業(ye)的(de)規(gui)模(mo)與(yu)產(chan)能(neng)
，盡(jin)快(kuai)地(di)從(cong)企(qi)業(ye)層(ceng)麵(mian)減(jian)少(shao)碳(tan)源(yuan)增(zeng)加(jia)碳(tan)彙(hui)

，從(cong)而(er)使(shi)這(zhe)些(xie)低(di)碳(tan)技(ji)術(shu)型(xing)企(qi)業(ye)真(zhen)正(zheng)成(cheng)為(wei)低(di)碳(tan)經(jing)濟(ji)條(tiao)件(jian)下(xia)所(suo)引(yin)致(zhi)的(de)新(xin)興(xing)產(chan)業(ye)革(ge)命(ming)的(de)“弄潮兒”，使低碳經濟發展模式及其引致的新興產業革命具備堅實的微觀經濟基礎
，最終為人類走上清潔、綠色的“低碳經濟康莊大道”作出我們應有的貢獻。

   (作者係西南財經大學經濟學院經濟學博士)