產能過剩問題調查

　　“風電行業產能過剩問題早已存在，且近兩年日益惡化
，企業生存狀況不甚理想。”中投顧問新能源行業研究員沈宏文告訴中國經濟時報記者。

　　據公開數據顯示，風電開發商大唐新能源2012年前三季度虧損856萬元，華能新能源上半年純利潤同比下降超過50%。受開發商利潤下滑影響，去年三季度，整機製造商華銳風電虧損2.8億元，存貨金額達到85億元；金風科技虧損3000餘萬元；龍源電力2012年因限電導致損失13億元。從風電零部件及配件生產到風電整機製造再到風電場運營，整個國內風電產業鏈均陷入虧損泥潭。

　　風電企業利潤滑坡的背後，是產能大幅提升、市場需求萎縮導致的產能過剩。

　　已進入“大浪淘沙”階段

　　風電企業華銳風電公司相關負責人曾多次公開表示，國內風電設備製造業出現嚴重產能過剩
，已進入殘酷的“大浪淘沙”階段。

　　“因為前期發展過於迅猛，風電設備製造商如雨後春筍般出現，設備產量大幅增加，嚴重超過市場需求。”沈宏文告訴本報記者，國內產能過剩的同時，遭遇國外市場收緊、貿易保護政策出台，因而，產能無法消化成為當前風電企業最頭疼的難題。

　　據統計
，2011年我國主要風電設備製造行業產能已達到3000萬千瓦以上，而2011年我國風電新增裝機容量約為1700萬千瓦，較2010年下降6.85%
；2012年我國風電新增裝機容量約為1400萬千瓦。國內風電整機行業產能超過了實際需求量的一倍。

　　沈宏文表示：“地方政府將風電行業視作"政績工程"，風電項目大量獲批，風電企業完全不顧市場行情和產業發展規律，盲目上馬風電項目
，使得產能過剩問題日益嚴峻。”

　　與此同時
，地方政府上馬的風電站
，並網工作不能同步落實，棄風限電現象嚴重，造成了利用端產能過剩現象。

　　據了解，我國目前建成的大型風電基地
，大都位於三西
、三北地區，本地市場空間有限，外送輸送通道能力不足。近年來我國雖然投入大量資金進行電網建設，但由於各地風電項目發展太快
、電網與風電廠規劃不同步等原因，電網建設未能跟上風電快速發展的腳步。同時風電天生還具有不穩定性，存在並網難
、負荷受限等問題。

　　沈(shen)宏(hong)文(wen)表(biao)示(shi)
，產(chan)能(neng)過(guo)剩(sheng)是(shi)製(zhi)約(yue)風(feng)電(dian)行(xing)業(ye)健(jian)康(kang)發(fa)展(zhan)的(de)重(zhong)要(yao)因(yin)素(su)，若(ruo)短(duan)期(qi)內(nei)不(bu)能(neng)有(you)效(xiao)緩(huan)解(jie)
，風(feng)電(dian)企(qi)業(ye)生(sheng)產(chan)計(ji)劃(hua)將(jiang)被(bei)徹(che)底(di)打(da)亂(luan)，庫(ku)存(cun)積(ji)壓(ya)將(jiang)提(ti)升(sheng)倉(cang)儲(chu)成(cheng)本(ben)，並(bing)大(da)幅(fu)降(jiang)低(di)產(chan)品(pin)價(jia)格(ge)
，風(feng)電(dian)企(qi)業(ye)盈(ying)利(li)能(neng)力(li)下(xia)滑(hua)，生(sheng)存(cun)環(huan)境(jing)不(bu)容(rong)樂(le)觀(guan)。在(zai)資(zi)本(ben)市(shi)場(chang)上(shang)
，上(shang)市(shi)公(gong)司(si)若(ruo)財(cai)務(wu)報(bao)表(biao)較(jiao)差(cha)，其(qi)股(gu)價(jia)勢(shi)必(bi)會(hui)大(da)幅(fu)下(xia)挫(cuo)。

　　不過，金風科技公司相關負責人告訴本報記者，高質量的風電設備不存在產能過剩。“隨著一係列關於風電技術
、風電場建設和管理規範、fengdianbingwangbiaozhundengzhengcechutai
，zhongguofengdianxingyefazhanjiangriquchengshuhewanshan
，touzishangduiyugaozhiliangfengdianshebeixuqiuhuigengpoqie，zheduizhuzhongchanpinzhilianghekehujiazhidefengdianshebeizhizaoqiyelaishuo

，jiangyinglaigenghaodefazhanjihui。”

　　盡快出台風電業發展規劃

　　去年7yue，meiguoshangwubuduiyuanchanyuzhongguodeyingyongjifengdiantazuochufanqingxiaochucaijueding，maoyibaohuzhuyiyezudanglefengdianqiyekaituohaiwaishichangdejiaobu。lingwai，youyuhaiwaifengdianshichangyoujiaogaoderenzhengzhunrumenkan，henduofengdianshebeishangnanyijinruhaiwaishichang。jiezhi2012年上半年，華銳
、金風的海外市場銷售額僅占其營收總額的9.1%和12.6%。

　　“作為新能源行業的重要組成部分，風電行業的發展前景毋庸置疑，但產能過剩
、結構失衡、企業盈利能力低下、並網率低等問題亟待解決
，各項措施均需落到實處。”沈宏文表示。

　　金風科技公司相關負責人表示：“並(bing)網(wang)是(shi)首(shou)要(yao)問(wen)題(ti)，由(you)於(yu)電(dian)網(wang)發(fa)展(zhan)速(su)度(du)趕(gan)不(bu)上(shang)風(feng)電(dian)的(de)發(fa)展(zhan)速(su)度(du)，風(feng)電(dian)消(xiao)納(na)問(wen)題(ti)亟(ji)待(dai)解(jie)決(jue)。其(qi)次(ci)要(yao)重(zhong)視(shi)設(she)備(bei)質(zhi)量(liang)，風(feng)電(dian)是(shi)一(yi)個(ge)高(gao)風(feng)險(xian)行(xing)業(ye)
，需(xu)要(yao)高(gao)度(du)重(zhong)視(shi)風(feng)電(dian)設(she)備(bei)質(zhi)量(liang)，設(she)備(bei)商(shang)要(yao)對(dui)投(tou)資(zi)商(shang)負(fu)責(ze)任(ren)。”

　　沈宏文認為
，製定合理
、完善的法律法規是政府應盡的義務，國家有關部門、difangzhengfuyingjinkuaichutaifengdianxingyefazhanguihua
，shedingxingyezhunrumenkan，luoshituichutaotaijizhi，bingchumianxietiaodianwanggongsihefengdianqiye，weifengdianxingyedeqiwenhuinuanbaojiahuhang。xiangguanqiyeyingtongguoxianliangjianchan、增加研發投入

、拓寬市場等措施實現扭虧為盈。

　　國(guo)家(jia)電(dian)監(jian)會(hui)副(fu)主(zhu)席(xi)王(wang)野(ye)平(ping)認(ren)為(wei)，當(dang)務(wu)之(zhi)急(ji)是(shi)優(you)化(hua)風(feng)力(li)發(fa)電(dian)調(tiao)度(du)，強(qiang)化(hua)風(feng)電(dian)電(dian)源(yuan)與(yu)電(dian)網(wang)的(de)統(tong)一(yi)規(gui)劃(hua)。同(tong)時(shi)還(hai)要(yao)著(zhe)手(shou)建(jian)立(li)靈(ling)活(huo)的(de)電(dian)力(li)市(shi)場(chang)機(ji)製(zhi)，通(tong)過(guo)市(shi)場(chang)手(shou)段(duan)實(shi)現(xian)資(zi)金(jin)與(yu)技(ji)術(shu)資(zi)源(yuan)的(de)優(you)化(hua)配(pei)置(zhi)，不(bu)斷(duan)降(jiang)低(di)風(feng)電(dian)開(kai)發(fa)成(cheng)本(ben)，提(ti)高(gao)風(feng)電(dian)產(chan)業(ye)利(li)潤(run)率(lv)。