編者語：我國信息化與工業化融合已從離散化的單項應用階段，發展到對各業務環節全麵覆蓋、滲透融合的深入應用階段
，並逐步向實現“兩化”融合

、效益整體提升的綜合集成應用階段過渡。

部信息化推進司司長 徐愈

　　目mu前qian
，我wo國guo工gong業ye已yi進jin入ru新xin的de曆li史shi發fa展zhan時shi期qi，以yi工gong業ye化hua和he信xin息xi化hua為wei代dai表biao的de人ren類lei兩liang次ci重zhong大da發fa展zhan方fang式shi正zheng相xiang交jiao替ti，為wei我wo國guo工gong業ye化hua賦fu予yu了le新xin的de使shi命ming，增zeng添tian了le新xin的de內nei涵han。黨dang的de十shi七qi大da提ti出chu“大力推進信息化與工業化融合”zhengshizaizheyangyigegongyehuajiasufazhanshiqisuozuochudezhongdajuece。tongshi

，ciciguojijinrongweijideshenhuamanyan，duiwoguoyikaochuantongfangshifazhangongyeyouyiciqiaoxianglejingzhong，yerangwomenduixinxihuayugongyehuarongheyoulegengjiaqingxiderenshi。zouxinxinggongyehuadaolu，tuijin“兩化”融合，推進高新技術與傳統工業改造相結合
，促進工業由大變強，成為我國在後金融危機時代的一項重要任務和曆史使命。

　　“兩化”融合持續發展的曆史背景及我國發展現狀

　　(一)“兩化”融合持續發展的背景

　　信息化與工業化融合是全球工業轉型升級的驅動力。伴隨著經濟全球化和現代技術革命，尤其是信息技術革命的發展，世界工業全球化
、知識化、服務化、綠色化的發展趨勢不斷深化。這些新趨勢、新xin發fa展zhan，無wu一yi不bu是shi在zai信xin息xi化hua浪lang潮chao推tui動dong下xia形xing成cheng的de。我wo國guo工gong業ye化hua任ren務wu尚shang未wei完wan成cheng，麵mian對dui信xin息xi化hua的de迅xun猛meng發fa展zhan對dui世shi界jie經jing濟ji和he社she會hui發fa展zhan產chan生sheng的de深shen刻ke影ying響xiang，必bi須xu將jiang信xin息xi化hua的de時shi代dai特te征zheng與yu工gong業ye化hua的de發fa展zhan進jin程cheng緊jin密mi結jie合he
，大da力li推tui進jin信xin息xi化hua與yu工gong業ye化hua融rong合he
，加jia快kuai轉zhuan變bian增zeng長chang方fang式shi、調整產業結構，使我國工業在世界經濟結構調整中把握發展主動權
，提升國際競爭能力。

　　信息化與工業化融合是應對危機、加jia快kuai轉zhuan變bian工gong業ye發fa展zhan方fang式shi的de重zhong要yao舉ju措cuo。部bu分fen企qi業ye在zai發fa展zhan過guo程cheng中zhong不bu斷duan深shen化hua信xin息xi技ji術shu應ying用yong，提ti高gao了le產chan品pin質zhi量liang和he附fu加jia值zhi
，提ti升sheng了le服fu務wu水shui平ping，因yin此ci在zai國guo際ji金jin融rong危wei機ji中zhong仍reng保bao持chi了le較jiao高gao的de利li潤run率lv
，表biao現xian出chu較jiao強qiang的de抗kang風feng險xian能neng力li。在zai當dang前qian工gong業ye呈cheng現xian整zheng體ti向xiang好hao的de運yun行xing態tai勢shi下xia
，我wo們men必bi須xu堅jian持chi把ba工gong業ye發fa展zhan建jian立li在zai以yi信xin息xi技ji術shu為wei代dai表biao的de高gao新xin技ji術shu基ji礎chu上shang，探tan索suo一yi條tiao適shi應ying國guo際ji環huan境jing變bian化hua、符合中國國情的新的發展道路。

　　信(xin)息(xi)化(hua)與(yu)工(gong)業(ye)化(hua)融(rong)合(he)是(shi)經(jing)濟(ji)可(ke)持(chi)續(xu)發(fa)展(zhan)的(de)重(zhong)要(yao)引(yin)擎(qing)。可(ke)持(chi)續(xu)發(fa)展(zhan)是(shi)我(wo)國(guo)在(zai)新(xin)世(shi)紀(ji)做(zuo)出(chu)的(de)重(zhong)大(da)戰(zhan)略(lve)選(xuan)擇(ze)。麵(mian)對(dui)全(quan)球(qiu)氣(qi)候(hou)變(bian)化(hua)和(he)碳(tan)排(pai)放(fang)帶(dai)來(lai)的(de)壓(ya)力(li)，要(yao)實(shi)現(xian)我(wo)國(guo)經(jing)濟(ji)的(de)可(ke)持(chi)續(xu)發(fa)展(zhan)，首(shou)要(yao)就(jiu)是(shi)以(yi)工(gong)業(ye)化(hua)為(wei)載(zai)體(ti)，依(yi)靠(kao)信(xin)息(xi)技(ji)術(shu)
、以(yi)信(xin)息(xi)技(ji)術(shu)為(wei)基(ji)礎(chu)的(de)節(jie)能(neng)技(ji)術(shu)以(yi)及(ji)環(huan)保(bao)技(ji)術(shu)的(de)創(chuang)新(xin)，以(yi)最(zui)小(xiao)的(de)資(zi)源(yuan)和(he)環(huan)境(jing)代(dai)價(jia)實(shi)現(xian)工(gong)業(ye)化(hua)的(de)進(jin)一(yi)步(bu)發(fa)展(zhan)，實(shi)現(xian)增(zeng)長(chang)方(fang)式(shi)向(xiang)集(ji)約(yue)化(hua)轉(zhuan)變(bian)，提(ti)高(gao)能(neng)源(yuan)資(zi)源(yuan)利(li)用(yong)效(xiao)率(lv)，實(shi)現(xian)綠(lv)色(se)增(zeng)長(chang)。

　　(二)我國“兩化”融合發展現狀

　　總體來看，我國信息化與工業化融合已從離散化的單項應用階段

，發展到對各業務環節全麵覆蓋、滲透融合的深入應用階段
，並逐步向實現“兩化”融合、效益整體提升的綜合集成應用階段過渡。

　　具體來說，一是信息技術在各業務環節的應用不斷深入和創新。主要表現在：信息化與研發設計融合，成為提升工業產品創新能力的重要手段和途徑
；信息化與工業裝備、生產過程相融合
，促進了工業的精益化生產；信息化與經營管理融合，企業運營管理逐步走向精細化；電子商務與采購和營銷體係創新融合，提高了市場的響應速度和服務水平。二是覆蓋全價值鏈的綜合集成成為實現“兩化”融合效益突破性提升的關鍵。三是信息化在促進節能減排、循(xun)環(huan)經(jing)濟(ji)和(he)安(an)全(quan)生(sheng)產(chan)等(deng)方(fang)麵(mian)不(bu)斷(duan)取(qu)得(de)新(xin)進(jin)展(zhan)
，逐(zhu)步(bu)推(tui)進(jin)工(gong)業(ye)的(de)可(ke)持(chi)續(xu)發(fa)展(zhan)。四(si)是(shi)信(xin)息(xi)技(ji)術(shu)助(zhu)推(tui)產(chan)業(ye)結(jie)構(gou)調(tiao)整(zheng)，基(ji)於(yu)信(xin)息(xi)技(ji)術(shu)的(de)生(sheng)產(chan)性(xing)服(fu)務(wu)業(ye)快(kuai)速(su)發(fa)展(zhan)，新(xin)興(xing)產(chan)業(ye)不(bu)斷(duan)湧(yong)現(xian)。

　　後金融危機時代“兩化”融合的發展趨勢

　　在深入分析當前國際金融危機深化蔓延對我國工業所產生影響的基礎上，我們認為後金融危機時代“兩化”融合發展趨勢有如下特點：

　　一是信息技術更加深入地向工業各業務環節滲透，新型業務模式不斷湧現。信息技術向研發設計環節滲透

，模塊化、數字化、協同化設計模式廣泛應用
；信息技術向生產過程環節滲透，敏捷製造模式迅速發展；信息技術向經營管理環節滲透，以客戶為中心的生產和服務模式不斷成熟。

　　二是綜合集成成為未來企業“兩化”融合工作的重點。麵對市場實時多變的個性化需求和日益壓縮的製造業利潤空間，逐步實現營銷、生產、管理
、控製的企業全業務集成和麵向設計、製造、服務的產品全生命周期集成。

　　三是企業創新能力增強
，產品和設備向數字化、智能化方向發展。生產設備的數字化程度越來越高
，不斷滿足生產線、製造係統、製造企業對信息集成的需求
；產品中信息化含量逐漸增加，不斷增強企業核心競爭能力。

　　四(si)是(shi)工(gong)業(ye)發(fa)展(zhan)向(xiang)以(yi)服(fu)務(wu)型(xing)為(wei)主(zhu)的(de)模(mo)式(shi)轉(zhuan)變(bian)
，市(shi)場(chang)競(jing)爭(zheng)力(li)不(bu)斷(duan)提(ti)高(gao)。信(xin)息(xi)化(hua)促(cu)進(jin)傳(chuan)統(tong)工(gong)業(ye)企(qi)業(ye)向(xiang)服(fu)務(wu)化(hua)轉(zhuan)型(xing)，借(jie)助(zhu)於(yu)信(xin)息(xi)化(hua)手(shou)段(duan)把(ba)服(fu)務(wu)向(xiang)業(ye)務(wu)鏈(lian)的(de)前(qian)端(duan)和(he)後(hou)端(duan)延(yan)伸(shen)
，提(ti)高(gao)產(chan)品(pin)附(fu)加(jia)值(zhi)；信息化促進生產性服務業的發展，電子商務
、物流與供應鏈、信息服務業等產業得到快速深入發展。

　　五是綠色經濟成為未來“兩化”融合的主旋律
，推動工業的可持續發展。信息技術融入節能、降耗、減排、治汙
、安全生產等方麵

，逐步構建起科技含量高
、能源消耗低、環境汙染少的新工業體係
，實現工業集約化發展。

　　按照走中國特色新型工業化道路的總要求，圍繞推進信息化與工業化融合、建jian立li現xian代dai產chan業ye體ti係xi和he促cu進jin工gong業ye由you大da變bian強qiang的de總zong目mu標biao，結jie合he國guo際ji金jin融rong危wei機ji中zhong凸tu顯xian的de我wo國guo工gong業ye發fa展zhan麵mian臨lin的de矛mao盾dun和he問wen題ti，後hou金jin融rong危wei機ji時shi代dai
，推tui進jin我wo國guo“兩化”融合應重點抓好的工作是：

　　(一)加強信息技術在工業企業各業務環節中的應用

　　圍繞工業產品研發設計生產過程、經營管理、市場營銷等業務環節全麵推進信息技術的應用，加大信息技術在業務環節的融合滲透，提高企業產品質量和附加值
，提升自動化
、智能化和管理現代化水平。促進企業產品設計和製造模式的創新、企業管理和經營模式的創新、企業間協作模式的創新，形成新型的工業生產模式，推動各環節的綜合集成應用。

　　(二)加快發展生產性服務業，促進工業經濟延伸發展

　　加快培育市場前景好、關聯度高、吸納就業能力強的生產性服務業
，加快工業結構調整步伐
，增強工業可持續發展能力。重點是加大軟件服務、現代物流和電子商務等方麵的投入力度。

　　(三)在技術改造中利用信息技術，提高我國工業自主創新能力

　　zhongdianzhichiqiyejishugaizao，tigaowoguogongyehexinjishudezizhuchuangxinnengli，jiangjishugaizaoyuqiyexinxihuaxiangjiehe

，xingchengzizhukaifachuangxindeliangxingxunhuan
，tigaowoguogongyedezhengtishuiping。

　　(四)加快發展信息產業，為“兩化”融合提供有力支撐

　　進一步拓展服務環境建設，構建信息化服務平台，為傳統產業企業提供技術、培訓、規劃等服務，培育一批高水平
、有信譽的信息技術谘詢服務機構，促進傳統企業與IT企業對接
，引導部分企業進行行業內信息技術谘詢和外包服務，大力提升信息技術應用水平。

　　(五)進一步完善“兩化”融合政策環境

　　把握市場規律，深入研究“兩化”融合麵臨的問題、難題，形成推進思路，加強整體規劃
、統籌協調和發展指導，加快研究製定推進“兩化”融合的指導意見，進一步完善“兩化”融合相關政策措施。