在上月舉行的聯合國氣候變化峰會上，中國國家主席胡錦濤闡述我國應對氣候變化的總體目標時提到，爭取到2020年非化石能源占一次能源消費比重達到15%左右。國內新能源業界對此反應熱烈，認為在今後十年，我國新能源無論從產業還是從應用上，都將迎來一個大發展的時期。

　　在此前舉行的2009中國（無錫）國guo際ji新xin能neng源yuan產chan業ye峰feng會hui上shang
，與yu會hui專zhuan家jia一yi致zhi認ren為wei，要yao實shi現xian新xin能neng源yuan逐zhu漸jian代dai替ti化hua石shi能neng源yuan的de目mu標biao

，我wo國guo急ji需xu建jian立li一yi套tao適shi合he國guo情qing的de新xin能neng源yuan市shi場chang機ji製zhi
，並bing在zai降jiang低di成cheng本ben
、並網等方麵加快技術創新和政策創新。

　　新能源產能是否過剩
？

　　工業和信息化部前不久在北京召開的《2009年中國工業經濟運行夏季報告》發布會，明確指出風能產業和光電產業，特別是光伏電池生產“重複建設
、無序上馬”的問題不容忽視。

　　針zhen對dui目mu前qian國guo內nei新xin能neng源yuan產chan業ye產chan能neng是shi否fou過guo剩sheng的de問wen題ti，國guo家jia能neng源yuan局ju可ke再zai生sheng能neng源yuan司si副fu司si長chang史shi立li山shan在zai會hui上shang表biao示shi，從cong長chang遠yuan看kan，目mu前qian的de產chan能neng遠yuan遠yuan不bu能neng滿man足zu需xu求qiu，但dan由you於yu現xian有you市shi場chang開kai拓tuo和he管guan理li體ti製zhi的de製zhi約yue
，使shi得de新xin能neng源yuan產chan能neng不bu能neng被bei全quan部bu消xiao化hua，特te別bie是shi金jin融rong危wei機ji影ying響xiang下xia海hai外wai需xu求qiu銳rui減jian，從cong而er造zao成cheng了le相xiang對dui過guo剩sheng。

　　中國可再生能源學會理事長石定寰同意“相對過剩說”。他認為，我國光伏產業還是很弱小的，目前光伏生產能力隻有2000多萬千瓦，就算把所有馬力開足，都裝上電站，才相當於火電發電量的1%都不到。從與傳統能源比較來看
，現在這一點點的新能源怎麼能說“過剩”呢?但“重複建設、無序上馬”的問題的確存在，目前國內新能源產業在市場準入上不夠規範
，標準尚不明確，使得各路資本紛紛湧入，產品、水平良莠不齊。在這個情況之下，及時向企業和投資者發出一些預警，作出行業判斷是必要的。

　　無錫尚德CEO施正榮說，“過剩”是低端產能的過剩。美國目前的太陽能企業沒有超過10家，但每一家拿出來都是頂呱呱的，雖然它的太陽能電池轉換效率才11%不到一點，比中國企業產品15％—16％的轉換率還低，但賣得卻比中國產品價格高得多。為什麼
？因為人家在穩定性、與建築的結合等方麵有創新之處、guorenzhichu。xiangfan
，guoneibushaoqiyebuzhuzhongchuangxinzhimanzuyuzuojiagongzhe
，kaodajiagezhanzhanlingshichang。shizhengrongrenwei，guangfuchanyehongguanshangfazhanbuguosheng
，danyaozhuyifazhandejiezou，yihongershanghuieshazhegechanye。

　　市場之“匙”在哪裏？

　　一些專家認為，目前產能相對過剩
，這與中國新能源企業在國外打價格戰、guoneishichangkaituobulimiqiexiangguan。xinnengyuandeguoneishichangyingyongfangfobeiyibasuogeisuozhule
，muqianjixuyimeizhihuiyaochibasuodakai。zhebasuoshishenmene？zhongguokezaishengnengyuanxuehuilishichangshidinghuanshuo，zhebasuoyouduogepingjingzucheng。shouxianshichanyeneixiangguanjishuhaimeiyoujiejuehao，chengbenxiangduigao，daguimoshiyongkenengzengjiafangfangmianmiandefudan，yincizhegechannengdefazhan，yaoheshehuidechengshounenglixietiaoqilai，dadaoyizhongdongtaipingheng。

　　第(di)二(er)個(ge)瓶(ping)頸(jing)是(shi)並(bing)網(wang)的(de)問(wen)題(ti)，不(bu)管(guan)是(shi)風(feng)能(neng)還(hai)是(shi)太(tai)陽(yang)能(neng)，並(bing)網(wang)都(dou)是(shi)當(dang)前(qian)關(guan)鍵(jian)的(de)製(zhi)約(yue)因(yin)素(su)。史(shi)立(li)山(shan)說(shuo)，現(xian)在(zai)要(yao)往(wang)電(dian)力(li)係(xi)統(tong)中(zhong)引(yin)入(ru)新(xin)的(de)綠(lv)色(se)電(dian)源(yuan)，這(zhe)就(jiu)不(bu)僅(jin)需(xu)要(yao)解(jie)決(jue)“智能電網”等技術上的問題，更需要一套程序來規範它。

　　史shi立li山shan說shuo，一yi個ge電dian站zhan建jian成cheng了le怎zen麼me並bing網wang，需xu要yao走zou哪na些xie程cheng序xu，作zuo為wei一yi個ge電dian力li係xi統tong管guan理li者zhe，如ru何he來lai檢jian測ce，按an照zhao什shen麼me標biao準zhun管guan理li，目mu前qian這zhe些xie都dou是shi空kong白bai點dian。我wo們men還hai沒mei有you適shi應ying太tai陽yang能neng建jian設she的de程cheng序xu，而er這zhe個ge程cheng序xu需xu要yao通tong過guo示shi範fan項xiang目mu的de建jian設she，來lai探tan索suo建jian立li一yi整zheng套tao管guan理li體ti製zhi。

　　向歐日學什麼？

　　在此次2009中國（無錫）國際新能源產業峰會上，歐洲光伏工業協會副主席默雷·格曼倫介紹了歐洲太陽能光伏應用的情況。他以德國為例說，目前德國的光伏裝機達到了1200wanqianwa，lingxianyuoumengqitaguojia。deguoweishenmehuifazhanbijiaokuai
？yigezhongyaoyuanyinshishishilegudingdianjiazhengce。guangfubingruguojiadianwanghou
，deguodianliyonghumeixiaofeiyidudiansuojiaodedianfeizhongyou0.13分錢人民幣是給光伏產業的補貼。中國可再生能源學會秘書長孟憲淦作了計算，如果這個用到中國會發生什麼樣的結果?中國2008年共發電3.5萬億度，如果乘以0.13得到的資金，放在長三角一帶
，就能增加450萬千瓦太陽能光伏發電能力。

　　另一種政策是日本的補貼法。日本貿易振興機構上海代表處所長大西康雄介紹說，日本政府從1974年nian開kai始shi實shi行xing了le陽yang光guang計ji劃hua
，剛gang開kai始shi，由you於yu用yong戶hu少shao，成cheng本ben特te別bie高gao。但dan是shi日ri本ben普pu及ji太tai陽yang能neng發fa電dian決jue心xin很hen大da，對dui每mei戶hu住zhu宅zhai太tai陽yang能neng電dian池chi板ban采cai取qu補bu助zhu製zhi度du，於yu是shi使shi用yong太tai陽yang能neng電dian池chi板ban的de住zhu戶hu越yue來lai越yue多duo，市shi場chang價jia格ge也ye隨sui之zhi大da幅fu下xia降jiang，由you此ci新xin能neng源yuan市shi場chang進jin入ru良liang性xing循xun環huan階jie段duan。另ling外wai日ri本ben還hai對dui電dian費fei進jin行xing補bu貼tie。