在zai全quan世shi界jie，由you於yu信xin貸dai市shi場chang崩beng潰kui導dao致zhi經jing濟ji活huo動dong急ji劇ju減jian少shao

，人ren們men對dui社she會hui與yu政zheng治zhi穩wen定ding感gan到dao非fei常chang擔dan憂you，因yin此ci
，各ge國guo政zheng府fu在zai經jing濟ji活huo動dong中zhong所suo扮ban演yan的de角jiao色se也ye在zai不bu斷duan擴kuo大da。

　　這種擴大在西方引起了一場爭論——它僅僅是應對金融和經濟大動蕩的權宜之策，還是代表著一次長久而深刻地影響政府經濟角色重新定位的轉折。

　　但(dan)是(shi)
，對(dui)亞(ya)洲(zhou)的(de)大(da)部(bu)分(fen)國(guo)家(jia)和(he)地(di)區(qu)而(er)言(yan)，西(xi)方(fang)關(guan)於(yu)政(zheng)府(fu)角(jiao)色(se)的(de)激(ji)烈(lie)爭(zheng)論(lun)實(shi)屬(shu)難(nan)以(yi)理(li)解(jie)。不(bu)存(cun)在(zai)大(da)政(zheng)府(fu)重(zhong)返(fan)亞(ya)洲(zhou)的(de)問(wen)題(ti)，大(da)政(zheng)府(fu)從(cong)來(lai)就(jiu)沒(mei)有(you)離(li)開(kai)過(guo)亞(ya)洲(zhou)。早(zao)在(zai)此(ci)次(ci)危(wei)機(ji)之(zhi)前(qian)，快(kuai)速(su)成(cheng)長(chang)的(de)亞(ya)洲(zhou)經(jing)濟(ji)體(ti)的(de)政(zheng)府(fu)
，如(ru)馬(ma)來(lai)西(xi)亞(ya)和(he)新(xin)加(jia)坡(po)等(deng)國(guo)家(jia)的(de)政(zheng)府(fu)就(jiu)通(tong)過(guo)製(zhi)定(ding)與(yu)落(luo)實(shi)工(gong)業(ye)政(zheng)策(ce)、管理彙率、安排外彙儲備
、以及運用國有資產等方式
，一如既往常規般地影響著經濟成效。中國將馬克思與市場機製相結合——鄧小平的“有中國特色的社會主義”——從來沒有預想過政府作用的萎凋。

　　所(suo)以(yi)，對(dui)於(yu)在(zai)這(zhe)個(ge)充(chong)滿(man)活(huo)力(li)的(de)地(di)區(qu)生(sheng)活(huo)與(yu)經(jing)商(shang)的(de)人(ren)來(lai)說(shuo)，從(cong)意(yi)識(shi)形(xing)態(tai)上(shang)為(wei)政(zheng)府(fu)的(de)經(jing)濟(ji)角(jiao)色(se)擔(dan)憂(you)
，可(ke)以(yi)說(shuo)是(shi)不(bu)得(de)要(yao)領(ling)。在(zai)亞(ya)洲(zhou)，政(zheng)界(jie)與(yu)商(shang)界(jie)領(ling)袖(xiu)往(wang)往(wang)更(geng)加(jia)注(zhu)重(zhong)實(shi)效(xiao)。

　　這zhe種zhong實shi用yong主zhu義yi在zai未wei來lai數shu年nian間jian將jiang發fa揮hui極ji其qi重zhong要yao的de作zuo用yong。顯xian然ran，此ci次ci危wei機ji要yao求qiu政zheng府fu進jin行xing重zhong大da變bian革ge。亞ya洲zhou在zai金jin融rong危wei機ji中zhong所suo遭zao受shou打da擊ji比bi西xi方fang相xiang對dui較jiao小xiao，這zhe是shi由you於yu在zai十shi年nian前qian的de亞ya洲zhou金jin融rong危wei機ji之zhi後hou，亞ya洲zhou各ge國guo已yi逐zhu步bu改gai善shan經jing常chang項xiang目mu的de狀zhuang況kuang，積ji累lei儲chu備bei

，並bing確que保bao銀yin行xing係xi統tong審shen慎shen地di運yun營ying。但dan此ci次ci危wei機ji暴bao露lu出chu了le主zhu導dao該gai地di區qu的de經jing濟ji增zeng長chang模mo式shi的de局ju限xian性xing。亞ya洲zhou經jing濟ji體ti需xu要yao找zhao到dao其qi他ta的de增zeng長chang源yuan頭tou
，以yi彌mi補bu西xi方fang市shi場chang需xu求qiu迅xun速su下xia降jiang帶dai來lai的de問wen題ti。為wei了le適shi應ying變bian化hua了le的de全quan球qiu經jing濟ji環huan境jing，必bi須xu對dui曾zeng在zai過guo去qu30年間有效地推動許多亞洲經濟體增長的出口導向型模式進行調整。

　　當dang前qian的de危wei機ji及ji其qi長chang遠yuan影ying響xiang亦yi將jiang對dui亞ya洲zhou各ge國guo政zheng府fu的de運yun作zuo方fang式shi帶dai來lai挑tiao戰zhan，需xu要yao它ta們men持chi續xu不bu斷duan地di調tiao整zheng自zi己ji所suo扮ban演yan的de角jiao色se。具ju體ti而er言yan
，在zai未wei來lai數shu年nian間jian，亞ya洲zhou各ge國guo政zheng府fu可ke能neng在zai三san個ge方fang麵mian發fa揮hui更geng為wei突tu出chu的de作zuo用yong。

　　zhengfuchongdangzhuyaotouzizhe。xuduoyazhouzhengfudouchiyoudaliangdejinrongzichanyushiwuzichan


，zhexiezichankongzhizaishangyehuadeguoyouqiyehezhuquancaifujijindengjigoushouzhong。suizhewaihuichubeidechixujileihexianyougonggongzichandeneihanshizengchang，zhengfuchiyoudezichankenenghuijixuzengjia。zhezhongzengchangjiangtichuyigezhanlvenanti——如ru何he才cai能neng最zui好hao地di使shi用yong政zheng府fu資zi產chan。使shi用yong政zheng府fu資zi產chan的de目mu標biao是shi追zhui求qiu資zi產chan回hui報bao率lv的de最zui大da化hua，還hai是shi實shi現xian其qi他ta發fa展zhan目mu標biao
？比bi如ru
，是shi將jiang外wai彙hui儲chu備bei用yong於yu國guo內nei基ji礎chu設she施shi項xiang目mu還hai是shi用yong於yu國guo外wai投tou資zi？隨sui著zhe政zheng府fu越yue來lai越yue多duo地di運yun用yong資zi產chan促cu進jin經jing濟ji增zeng長chang，應ying仔zai細xi思si考kao如ru何he確que保bao資zi產chan效xiao率lv和he資zi產chan投tou資zi回hui報bao。

　　zhengfuchongdanglianmengjianshezhe。youyuxiayilunduobianguanshuijianmiandeqianjingkanyou，maoyibaohuzhuyideyalizaiquanqiuyousuoshangsheng，yazhouguojiajiangfaxianquyujingjihezuodejihuigengyouxiyinli。xuduoyazhouguojiataixiao，nanyidadaoqimadeyouxiaojingjiguimo。danxingyundeshi，zhexieguojiayouxuduojihuikekuozhanquyuziyoumaoyi，tigaojianguanxiaolv，bingtongguogongtonghuobiqu
、地(di)區(qu)投(tou)資(zi)基(ji)金(jin)和(he)地(di)區(qu)債(zhai)券(quan)或(huo)股(gu)權(quan)交(jiao)易(yi)市(shi)場(chang)等(deng)手(shou)段(duan)來(lai)擴(kuo)充(chong)資(zi)本(ben)。當(dang)然(ran)，各(ge)國(guo)仍(reng)會(hui)保(bao)持(chi)各(ge)自(zi)的(de)主(zhu)權(quan)和(he)邊(bian)界(jie)，而(er)且(qie)類(lei)似(si)歐(ou)盟(meng)的(de)聯(lian)盟(meng)安(an)排(pai)在(zai)亞(ya)洲(zhou)幾(ji)乎(hu)沒(mei)有(you)實(shi)現(xian)的(de)可(ke)能(neng)。但(dan)是(shi)
，亞(ya)洲(zhou)各(ge)國(guo)政(zheng)府(fu)可(ke)能(neng)開(kai)始(shi)更(geng)認(ren)真(zhen)地(di)思(si)考(kao)，哪(na)些(xie)職(zhi)能(neng)它(ta)們(men)應(ying)當(dang)各(ge)自(zi)獨(du)立(li)行(xing)使(shi)，哪(na)些(xie)職(zhi)能(neng)共(gong)同(tong)分(fen)享(xiang)聯(lian)合(he)行(xing)使(shi)起(qi)來(lai)的(de)效(xiao)率(lv)更(geng)高(gao)。

　　政zheng府fu充chong當dang經jing濟ji戰zhan略lve製zhi定ding者zhe。亞ya洲zhou各ge國guo政zheng府fu長chang期qi以yi來lai就jiu顯xian示shi出chu有you意yi影ying響xiang和he發fa展zhan經jing濟ji的de意yi願yuan，從cong來lai無wu意yi把ba自zi己ji的de作zuo用yong局ju限xian於yu隻zhi為wei私si營ying競jing爭zheng提ti供gong穩wen固gu的de平ping台tai。隨sui著zhe全quan球qiu經jing濟ji的de競jing爭zheng日ri趨qu激ji烈lie，這zhe些xie政zheng府fu很hen可ke能neng會hui繼ji續xu積ji極ji地di參can與yu吸xi引yin資zi金jin、吸(xi)引(yin)勞(lao)動(dong)力(li)以(yi)及(ji)提(ti)供(gong)新(xin)技(ji)能(neng)培(pei)訓(xun)的(de)活(huo)動(dong)，以(yi)提(ti)升(sheng)競(jing)爭(zheng)力(li)。同(tong)時(shi)，亞(ya)洲(zhou)各(ge)國(guo)政(zheng)府(fu)也(ye)可(ke)能(neng)運(yun)用(yong)經(jing)濟(ji)刺(ci)激(ji)方(fang)案(an)以(yi)及(ji)更(geng)長(chang)期(qi)的(de)措(cuo)施(shi)，支(zhi)持(chi)經(jing)濟(ji)向(xiang)更(geng)為(wei)區(qu)域(yu)化(hua)的(de)增(zeng)長(chang)模(mo)式(shi)轉(zhuan)變(bian)。

　　同全球其他地區一樣，亞洲各國政府的職能正在不斷變化和擴大。並非所有的創新都會成功

，但亞洲各國政府可能在區域經濟整合、經jing濟ji戰zhan略lve以yi及ji政zheng府fu資zi產chan管guan理li等deng方fang麵mian探tan索suo出chu新xin的de途tu徑jing，為wei全quan球qiu其qi他ta地di區qu提ti供gong經jing驗yan教jiao訓xun。為wei肩jian負fu起qi這zhe些xie新xin使shi命ming，各ge國guo政zheng府fu必bi須xu迅xun速su實shi現xian執zhi政zheng能neng力li的de轉zhuan變bian。它ta們men需xu要yao更geng多duo地di獲huo得de某mou些xie新xin職zhi責ze所suo需xu要yao的de人ren才cai和he專zhuan業ye知zhi識shi。它ta們men必bi須xu發fa展zhan新xin的de組zu織zhi結jie構gou，推tui動dong政zheng府fu機ji構gou之zhi間jian
、國家之間、公gong共gong及ji私si營ying部bu門men之zhi間jian更geng有you效xiao的de合he作zuo。此ci外wai，它ta們men還hai必bi須xu創chuang建jian新xin的de運yun營ying模mo式shi，大da幅fu提ti高gao政zheng府fu機ji構gou處chu理li外wai部bu事shi件jian的de反fan應ying速su度du和he敏min感gan。墨mo守shou陳chen規gui已yi不bu足zu以yi應ying對dui當dang今jin的de經jing濟ji形xing勢shi。

　　作者簡介：

　　David Skilling 是麥肯錫新加坡分公司副董事。

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　　本文譯自： “New challenges for Asia's governments”