摘要：文 /“中國發電設備製造業國際競爭力調查與評價”課題組 摘自《電器工業》2009年第1期

　　中國發電設備製造業國際競爭力評價體係

　　1、評價目的

   發電設備製造業是為電力工業提供裝備的行業，是支撐國民經濟持續、快速
、健康發展的重要基礎產業，具有技術密集、資金占用量大、研製和生產周期長的特點。    隨著我國經濟持續快速增長
，對電力需求旺盛
，發電設備製造業進入快速發展期。截止2007年，我國發電裝機容量達到7.18億千瓦，居世界第二位，80%以上是國產機組。2007年，我國發電設備產量達到1.3億yi千qian瓦wa，成cheng為wei世shi界jie發fa電dian設she備bei第di一yi製zhi造zao大da國guo。隨sui著zhe國guo內nei電dian力li需xu求qiu趨qu於yu穩wen定ding，已yi形xing成cheng的de發fa電dian設she備bei生sheng產chan能neng力li大da於yu國guo內nei市shi場chang需xu求qiu
，為wei保bao證zheng發fa電dian設she備bei產chan業ye的de安an全quan和he可ke持chi續xu發fa展zhan，“走出去”參can與yu國guo際ji市shi場chang競jing爭zheng必bi將jiang成cheng為wei今jin後hou發fa展zhan的de重zhong要yao途tu徑jing。為wei在zai國guo際ji市shi場chang競jing爭zheng中zhong占zhan有you重zhong要yao地di位wei，並bing通tong過guo與yu國guo外wai九jiu家jia著zhu名ming公gong司si的de對dui比bi分fen析xi，找zhao出chu差cha距ju，預yu警jing產chan業ye可ke能neng受shou到dao的de損sun害hai，尋xun求qiu提ti升sheng國guo際ji市shi場chang競jing爭zheng力li的de對dui策ce。同tong時shi也ye為wei企qi業ye經jing營ying發fa展zhan與yu科ke學xue決jue策ce提ti供gong參can考kao，為wei政zheng府fu、金融機構在政策

、融資與投資方麵提供高水平的行業性綜合競爭力信息。

　　2
、評價對象

   本次行業評價的對象為發電設備主要生產國的發電設備製造業

，課題組選擇以下八個國家作為發電設備產業國際競爭力的比較對象：美國、日本、德國、法國、中國、韓國、印度、eluosi。jianyugeguoduifadianshebeizhizaoyexingyeshujudetongjibuwanzheng
，shoujishangcunzaijiaodanandu
，weishixianshujudewanzhengxinghekebixing，ketizuxuanzegeguojuyoudaibiaoxingdefadianshebeizhizaoqiye
，yidaibiaoxingqiyezhongdefadianshebeilingyuxiangyingzhibiaozuoweigaiguofadianshebeizhizaoyedezhibiaozhi。

  在代表性企業的選擇上
，以近幾年各國代表性企業占各國全國發電設備製造業規模的比例超過60%為原則進行選擇。中國三大集團（上海電氣電站集團、哈爾濱電站設備集團
、中國東方電氣集團）占全國發電設備製造業的76%左右，印度巴拉特重型電氣公司（BHEL）規模占其全國發電設備製造業規模的65%左右，俄羅斯動力機械股份有限公司（PM）是俄羅斯主要的發電設備製造企業，日本三大發電設備製造企業（東芝

、日立
、三菱）幾乎占據了日本國內產業的全部份額
，而美國通用電氣（GE）、德國西門子公司（SIEMENS）、法國阿爾斯通公司（ALSTOM）均為跨國公司，其核心技術和關鍵設備生產主要在國內，對其母國具有代表性。

   根據上述代表性企業的選擇原則，八個國家發電設備製造業選擇的代表性企業及其數據的收集標準如下：

　　    美國——美國GE能源設備產業2006財年數據
；

　　    日本——日本三菱重工能源設備、日本TOSHIBA能源設備產業

、日本日立公司能源設備產業三家2006財年數據的總和
；

　　    中國——上海電氣電站集團、哈爾濱電站設備集團

、中國東方電氣集團2006年三家數據的總和；

　　    德國——德國西門子發電設備產業2006財年數據；

　　    法國——法國阿爾斯通能源設備產業2006財年數據
；

　　    韓國——韓國鬥山重工發電設備產業2006財年數據；

　　    印度——印度巴拉特重型電氣公司發電設備產業2006財年數據
；

　　    俄羅斯——俄羅斯動力機械股份有限公司2006財年數據。

　　3、評價內容

    從產業角度，構建發電設備製造業國際競爭力分析模型、評價方法和評價指標體係，利用建立的評價指標體係對各國發電設備製造業競爭力進行評價。

   從企業角度

，采用對標分析法，評價“中國公司”與世界九個著名公司在研發
、製造、成套、銷售與服務的競爭能力，以及由此產生的經營活動績效，包括生產要素、市場需求
、相關產業和企業管理等方麵。

　　4、評價指標體係

   發電設備製造業國際競爭力的評價指標體係設置了績效競爭力、規模競爭力
、潛在競爭力、環境競爭力五個方麵，15個評價指標，力求對發電設備國際競爭力的分析具有全麵性和代表性。

   中國發電設備製造業國際競爭力評價

　　（一）中國發電設備製造業基本狀況

　　1、我國發電設備製造業發展迅速，成為製造大國

    我國電力裝機容量從建國初期的185萬千瓦
，發展到2007年的7.18億千瓦
，居世界第二，80%以上為國產機組。水電機組14500萬千瓦，居世界首位。           

　　2、通過技術引進，消化吸收再創新
，具有較強的自主創新能力

   通過自主開發、技術引進、消xiao化hua吸xi收shou再zai創chuang新xin，我wo國guo發fa電dian設she備bei製zhi造zao企qi業ye掌zhang握wo了le世shi界jie上shang先xian進jin技ji術shu，並bing根gen據ju國guo情qing加jia以yi融rong合he和he創chuang新xin
，形xing成cheng了le具ju有you中zhong國guo特te色se並bing符fu合he中zhong國guo國guo情qing的de發fa電dian設she備bei製zhi造zao技ji術shu優you勢shi和he國guo際ji競jing爭zheng力li煤mei電dian和he水shui電dian機ji組zu技ji術shu與yu國guo外wai先xian進jin水shui平ping相xiang當dang，有you些xie技ji術shu優you於yu國guo外wai。

   火電機組：目前
，我國已具備了批量生產60萬、100萬千瓦級超臨界火電機組和100萬千瓦級超超臨界機組發電煤耗達到276克
，比國際通用設計值少2克
，達到世界先進水平。機組可靠性及可用率明顯提高，等同或部分優於進口機組。

   水電機組：以三峽為代表的國產70萬千瓦水電機組順利投運，標誌著我國水電機組製造水平邁入世界先進行列，結束了依賴進口的曆史。三峽工程的（包括地下電站）32台機組
，我國自主設計、製造的機組有16台，機組最高效率達95%以上，高於進口機組2個ge百bai分fen點dian
，同tong時shi也ye將jiang具ju有you自zi主zhu知zhi識shi產chan權quan的de全quan空kong冷leng和he蒸zheng發fa冷leng卻que技ji術shu創chuang造zao性xing地di應ying用yong到dao水shui電dian機ji組zu上shang，使shi我wo國guo大da型xing水shui電dian機ji組zu新xin型xing冷leng卻que技ji術shu的de創chuang新xin已yi走zou在zai世shi界jie的de前qian列lie；在機組穩定性方麵，明顯優於進口機組。目前正在研發100萬千瓦混流式高水頭大型水電機組，並取得了積極進展。

   核電機組：在全麵掌握第二代核電製造技術的基礎上
，目前正在進行消化吸收第三代先進核電技術。

   可再和能源機組：我國已經掌握了1兆瓦以下風電機組的設計和製造技術；通過技術引進
、消化吸收製造的1兆瓦
、1.5兆瓦變槳、變速恒頻風電機組已批量生產；太陽能光伏發電、生物質能發電機組也有了長足的發展，技術水平顯著提升。

　　3、經過技術改造，加工裝備已達到世界領先水平

   我國發電設備製造企業經過多次技術改造，加工裝備已達到世界領先水平。其中在加工裝備方麵，具有大型重型加工中心、大型重型數控機床、MPM膜式水冷壁焊接線等世界先進設備；在試驗裝備方麵，具有3000噸推力軸承試驗台、高能水力試驗台
、大型蒸發冷卻試驗台、空氣冷卻試驗台等世界先進試驗設備。同時為滿足大型發電設備加工和運輸
，最大起吊能力已達1400噸。

　　4、出口貿易迅速擴大

   我國發電設備製造企業在國內市場占有率不斷提高的同時
，加快了參與國際市場競爭的步伐。2006年對外承包工程新簽合同額達62.4億美元，涉及到20多個國家和地區
，2007年達到了165億美元，共與31個國家簽約。近幾年，30萬、60萬千瓦級的大型火電機組成套出口
，取得了重大突破。目前，出口的國家和地區已不僅有亞洲、非洲國家，已開始進入美洲和歐洲市場。

　　（二）中國發電設備製造企業國際競爭力評估

   應用綜合指數法和對標分析法對世界主要發電設備企業國際競爭力進行綜合評價和對比分析
，主要從六個方麵進行評價：經營績效競爭力、企業規模競爭力、創新競爭力
、服務競爭力
、全球化競爭力和產品競爭力。評價結果如下：

　　1、競爭格局發生了變化
，中國企業已形成一定優勢
，躍至“第二集團”

   過去世界發電設備企業競爭格局為：美國通用電氣

、德國西門子和法國阿爾斯通競爭力最強，稱為第一集團；日本的三菱重工、東芝和日立競爭力次之，稱為第二集團；中國三大企業、印度巴拉特
、韓國鬥山和俄羅斯動力機械競爭力較弱，稱為第三集團。

   本次評價結果
，按照綜合評價指數分值排名，通用電氣、西門子和阿爾斯通為前三名，仍保持第一集團地位：三菱重工排在第四位
，“中國公司”超過日本東芝和日立，位居第五名，中國企業躍升至第二集團。中國發電設備製造企業具有如下優勢：

　　（1）我國發電設備企業博采眾長
，具有一定的技術創新能力與第一集團競爭的實力

   在國內電力市場強勁拉動下，經過多年的技術引進
、消化吸收、再創新，我國發電設備製造企業掌握了世界各種先進技術，並根據國內情況加以融合並創新，形成了具有中國特色、符合中國國情的發電設備製造技術優勢。煤電和水電機組技術與國外先進水平相當，有的技術優於國外。

   過去引進的塔式和W火huo焰yan機ji組zu不bu適shi應ying中zhong國guo煤mei種zhong，出chu力li不bu足zu

，是shi我wo國guo企qi業ye利li用yong自zi己ji技ji術shu幫bang助zhu解jie決jue的de。國guo內nei企qi業ye在zai引yin進jin技ji術shu同tong時shi，針zhen對dui國guo外wai機ji組zu煤mei種zhong適shi用yong範fan圍wei較jiao窄zhai和he我wo國guo煤mei種zhong複fu雜za的de情qing況kuang，采cai用yong對dui衝chong燃ran燒shao、切圓燃料和W火焰燃燒等多項技術
，使國產鍋爐煤種適用範圍非常廣泛：吸收了衝動式和反動式兩種葉片技術，研製出具有中國特色的長葉片：吸收了厚壁和薄壁汽缸技術，研製出具有中國特色的汽缸技術，這些是任何一家國外企業所不具備的。

   在(zai)三(san)峽(xia)水(shui)輪(lun)發(fa)電(dian)機(ji)冷(leng)卻(que)技(ji)術(shu)方(fang)麵(mian)，國(guo)內(nei)企(qi)業(ye)自(zi)主(zhu)研(yan)發(fa)成(cheng)功(gong)了(le)全(quan)空(kong)冷(leng)和(he)蒸(zheng)發(fa)冷(leng)卻(que)技(ji)術(shu)，受(shou)到(dao)了(le)電(dian)力(li)用(yong)戶(hu)的(de)歡(huan)迎(ying)和(he)好(hao)評(ping)，水(shui)輪(lun)機(ji)轉(zhuan)輪(lun)模(mo)型(xing)效(xiao)率(lv)和(he)穩(wen)定(ding)性(xing)優(you)於(yu)國(guo)外(wai)機(ji)組(zu)。

　　（2）采用各種先進製造技術
，提升製造能力，保證產品性能和質量

   近幾年國內企業紛紛提升製造能力，采用各種先進製造技術，購買和研製了大量的新型生產設備，如多頭MPM膜式水冷壁自動焊機和用於異性鑄件的電渣熔鑄技術的普及和推廣，加工中心

、數控機床普遍采用
，試驗檢測水平不斷加強，大大提高了生產能力和水平。

　　2、中國企業尚存在不足

　　（1）企業現有結構不適應全球化競爭格局

   youyuguoneichanyejiegoubujuyuanyin，zhongguoqiyezaichenglishishiyimanzuguoneishichangxuqiuweizhuyaomude，yifadianshebeishengchanzhizaoweizhu
，bingyixiangdiershijieguojiachukoumeidianjizujuduo
，zhuyaocaiyongmaifang、賣方信貸及許可證貿易，工程總承包和BOT
、BOO能力較弱，六個跨國公司的境外收入占銷售收的比例高達37-89%。而“中國公司”隻有10%左右。

　　（2）前瞻性技術研究的不足

   改gai革ge開kai放fang期qi以yi來lai，我wo國guo發fa電dian設she備bei製zhi造zao企qi業ye大da都dou采cai用yong引yin進jin消xiao化hua吸xi收shou為wei主zhu技ji術shu路lu線xian，消xiao化hua吸xi收shou再zai創chuang新xin能neng力li和he集ji成cheng創chuang新xin能neng力li有you了le顯xian著zhu提ti高gao，但dan對dui於yu先xian進jin發fa電dian技ji術shu研yan究jiu起qi步bu較jiao晚wan，發fa展zhan時shi間jian短duan
，前qian瞻zhan性xing技ji術shu研yan究jiu不bu足zu。同tong時shi
，對dui於yu原yuan材cai料liao技ji術shu研yan究jiu也ye相xiang對dui不bu足zu，掌zhang握wo了le材cai料liao的de應ying用yong技ji術shu，但dan關guan鍵jian原yuan材cai料liao仍reng依yi賴lai進jin口kou。

　　走向國際市場的環境分析

　　1、“走出去”是發電設備產業發展的必然

   目前發電設備產業的快速增長是得益於國內經濟需求的快速增長
，產品種類齊全，產量連續兩年超過了1億KW，超臨界與超超臨界的年產量是世界幾十年的產量總合，大型水電機組和特高壓輸電設備也快速發展。預測到2009年以後，發電設備的需求將從近兩年的每年1億KW以上逐步調整到每年5000-6000KW
，將出現生產能力與國內需求相對過剩的局麵。據預測，到2020年，全世界裝機容量將達五十億千瓦
，尚有十多億發電設備缺口，可以說前景廣闊。因此，必須積極“走出去”，參與國際市場的競爭是我國發電設備製造企業保證持續、快速
、健康發展的可行途徑。

　　2、我國發電設備產業“走出去”的模式

   我國發電設備的出口多以單機或機組形式
，且主要為設備出口。要營造我國發電設備製造集團電站工程EPC總承包體係
，實現金融、設計
、製造、安裝服務全過程的承包
，提高發電設備出口技術和經濟含量。

   同時
，積極尋求與國外公司合作
，“借船出海”

，借鑒和利用跨國公司成熟的銷售渠道和經營模式
，憑借國內企業已經具有的技術優勢，形成利益共同體
，擴大“走出去”的途徑。

   存在的主要問題

　　1、缺乏政府管理與統籌協調

   我wo國guo發fa電dian設she備bei製zhi造zao業ye在zai出chu口kou過guo程cheng中zhong存cun在zai無wu序xu競jing爭zheng的de現xian象xiang，政zheng府fu管guan理li與yu直zhi轄xia市shi統tong籌chou力li度du不bu夠gou
，導dao致zhi在zai對dui外wai貿mao易yi中zhong國guo內nei企qi業ye大da多duo采cai取qu低di價jia格ge競jing爭zheng策ce略lve，相xiang互hu壓ya價jia的de局ju麵mian。這zhe種zhong情qing況kuang不bu僅jin嚴yan重zhong影ying響xiang出chu口kou貿mao易yi
，阻zu礙ai了le發fa電dian設she備bei“走出去”的步伐，甚至還影響到我國在區域間的經濟地位和政治地位。以出口印度機組為例
，2007年出口印度的60萬千瓦的超臨界機組每千瓦售價僅為512美元，比國內售價還低。目前出口到印度的發電設備總量就達2000萬千瓦，占印度電力裝機容量的20%，我國正以極其廉價
、優質的發電設備支持印度發展與壯大。在培育我國潛在的競爭對手，在扶持與中國進行競爭。

　　2
、政府支持力度不夠

   政府支持包括政策、資金等方麵。發電設備具有單件小批量、生產周期長、流動資金占用量大和技術密集型等特點。國內企業實施“走出去”
，承擔工程總承包和BOT

、BOO等工程往往麵臨資金短缺問題。我國發電設備出口主要集中在東南亞、中zhong東dong和he非fei洲zhou地di區qu，這zhe些xie地di區qu未wei來lai發fa電dian設she備bei需xu求qiu會hui日ri益yi增zeng大da，並bing且qie這zhe些xie國guo家jia往wang往wang需xu要yao企qi業ye以yi賣mai方fang信xin貸dai的de方fang式shi，加jia上shang生sheng產chan周zhou期qi較jiao長chang，彙hui率lv風feng險xian很hen難nan預yu測ce，便bian利li賣mai方fang信xin貸dai存cun在zai較jiao大da的de資zi金jin風feng險xian。同tong時shi這zhe些xie國guo家jia存cun在zai不bu確que定ding性xing的de政zheng治zhi風feng險xian，影ying響xiang我wo國guo發fa電dian設she備bei產chan業ye的de出chu口kou規gui模mo，這zhe些xie風feng險xian單dan靠kao企qi業ye一yi方fang是shi無wu法fa解jie決jue的de，需xu要yao政zheng府fu在zai政zheng策ce和he資zi金jin方fang麵mian給gei予yu一yi定ding的de支zhi持chi。

　　3、體製不健全，機製不靈活

   由於體製與機製的原因
，我國的設計
、製造

、服務、工程、金融等均是獨立設置，並分部門管理，導致了各方不協調
，影響發電設備的出口。

　　4

、大型鑄鍛件和關鍵原材料發展滯後，成為發展瓶頸

   發電設備需要的大型鑄鍛件
、關鍵原材料滿足不了要求，主要依賴於進口。由於國內加工大型鑄鍛件能力不足
、成品率低以及質量滿足不了設備需求。如超臨界和超超臨界電站汽輪機用高中壓轉子和鍛造閥體、100萬千瓦超超臨界汽輪發電機用特殊鋼轉子鍛件
、大型水輪機用特殊轉輪

、主軸
、葉片等依賴進口。關鍵原材料有大口徑高壓鍋爐鋼管，不鏽鋼複合板
、U型特殊鋼管等基本上依賴進口。加大了發電設備的製造成本

，成為發電設備製造業發展的瓶頸。

　　5
、共性技術研究薄弱，高新技術依賴引進

   改(gai)革(ge)開(kai)放(fang)期(qi)以(yi)來(lai)
，我(wo)國(guo)發(fa)電(dian)設(she)備(bei)製(zhi)造(zao)企(qi)業(ye)大(da)都(dou)采(cai)用(yong)引(yin)進(jin)一(yi)消(xiao)化(hua)吸(xi)收(shou)一(yi)再(zai)創(chuang)新(xin)的(de)技(ji)術(shu)路(lu)線(xian)
，再(zai)創(chuang)新(xin)能(neng)力(li)和(he)集(ji)成(cheng)創(chuang)新(xin)能(neng)力(li)有(you)了(le)顯(xian)著(zhu)提(ti)高(gao)，但(dan)共(gong)性(xing)技(ji)術(shu)研(yan)究(jiu)薄(bo)弱(ruo)，各(ge)企(qi)業(ye)各(ge)自(zi)為(wei)戰(zhan)，共(gong)性(xing)技(ji)術(shu)不(bu)共(gong)享(xiang)，導(dao)致(zhi)重(zhong)複(fu)研(yan)究(jiu)，造(zao)成(cheng)了(le)人(ren)力(li)、物力和財力的浪費。

　　6、產品標準滯後

   由於產品設計、製造和驗收、工程施工的國家標準維修製修訂滯後，影響了國際競爭力的快速提升。

   相關政策建議

   針對存在的問題，我國發電設備製造業必須堅持以市場為導向，優化資源配置，不斷推進技術創新
、體製創新和管理創新，應進一步采取有力措施，提升我國發電設備製造業國際競爭力。

   1、政府應加強協調與管理

   zhenduijinnianmangmuchukouhedijiajingzhengdejumian，zhengfuyingjiaqiangfadianshebeichukoudeguanliyuxietiaolidu，guidingheyindaoqiyeyouxuchukou
，bingzhidingyouguanchukouzhengce
，quebaoguojiazhengzhiliyiheqiyedejingjiliyibushousunhai。

   2、加大對發電設備金融支持方麵的傾斜力度

   目mu前qian
，在zai國guo際ji發fa電dian設she備bei市shi場chang上shang，購gou買mai方fang多duo數shu是shi發fa展zhan中zhong國guo家jia，一yi般ban經jing濟ji實shi力li較jiao差cha
，大da多duo需xu要yao貸dai款kuan支zhi持chi。我wo國guo發fa電dian設she備bei製zhi造zao企qi業ye的de產chan品pin大da我wo數shu都dou出chu口kou這zhe樣yang的de國guo家jia，由you於yu企qi業ye自zi身shen經jing濟ji實shi力li不bu足zu，如ru果guo沒mei有you國guo家jia的de支zhi持chi

，企qi業ye很hen難nan促cu進jin出chu口kou。需xu要yao政zheng府fu對dui“走出去”的de企qi業ye在zai政zheng策ce上shang給gei予yu一yi定ding的de傾qing斜xie，同tong時shi在zai獎jiang金jin上shang加jia大da出chu口kou信xin貸dai力li度du，提ti供gong買mai方fang信xin貸dai和he賣mai方fang信xin貸dai支zhi持chi，幫bang助zhu這zhe些xie企qi業ye做zuo大da做zuo強qiang，成cheng為wei國guo際ji化hua的de大da企qi業ye。

   3、向產業鏈上下遊擴展，聯合各方力量
，塑造產業集群

   根據發電設備上下遊配套關係
，加快結構調整、企業聯合和產業重組，通過政策引導和市場驅動塑造產業集群優勢，實現科研、設計
、製造、成套服務、金(jin)融(rong)和(he)工(gong)程(cheng)施(shi)工(gong)一(yi)體(ti)化(hua)，具(ju)有(you)國(guo)際(ji)競(jing)爭(zheng)力(li)的(de)產(chan)業(ye)鏈(lian)和(he)大(da)型(xing)企(qi)業(ye)集(ji)團(tuan)，使(shi)各(ge)部(bu)分(fen)各(ge)司(si)其(qi)職(zhi)，各(ge)負(fu)其(qi)責(ze)。另(ling)一(yi)方(fang)麵(mian)積(ji)極(ji)尋(xun)求(qiu)與(yu)國(guo)外(wai)公(gong)司(si)合(he)作(zuo)，實(shi)現(xian)“借船出海”，借鑒和利用跨國公司成熟的銷售渠道和經營模式
，憑借國內企業的優勢，形成利益共同體
，擴大“走出去”的途徑。

   4
、加快關鍵材料及大型鑄鍛件的國產化步伐

   要使我國發電設備真正強大起來
，應加快關鍵材料及大型鑄鍛件的國產化步伐。向產業鏈上下遊擴展，加大對鋼鐵
、冶金、鑄鍛行業的支持力度
，有針對性的開展特殊材料、專業用鑄鍛件的國產化研發
，借鑒國際經驗，充分調動政府和企業兩方麵積極性，政府應組織多行業聯合攻關，打破國外的壟斷封鎖。

   5、組建產業共性技術研究機構

   重zhong組zu和he整zheng合he國guo內nei發fa電dian設she備bei領ling域yu現xian有you資zi源yuan
，組zu建jian若ruo幹gan個ge發fa電dian設she備bei製zhi造zao產chan業ye共gong性xing技ji術shu國guo家jia實shi驗yan室shi和he國guo家jia工gong程cheng技ji術shu研yan究jiu中zhong心xin，重zhong點dian開kai展zhan產chan業ye原yuan創chuang性xing技ji術shu、共性技術及戰略性關鍵技術的研發，形成一支高水平、精幹的研究隊伍，搭建產、學、yanxiangjiehedegongxingjishuyanfapingtai

，zhongdiankaizhanchanyegongxingheqianzhanxingjishujizhanlvexingguanjianjishudeyanfa，dapomuqiancunzaidejishubunenggongxiang，geqiyeduziweizhandejumian，shixianziyuanhechengguogongxiang，weidazaonenggouyukuaguogongsiyizhenggaoxiadezhongguoqiyejituanchuangzaotiaojian、奠定基礎，創造提升我國發電設備產業整體創新能力。

   6
、建立出口風險防範機製

   針對目前國內企業在“走出去”方麵存在的問題，建議國家建立發電設備出口貿易風險防範長效機製
，主要是金融風險和政治風險防範兩個方麵。

   在金融風險防範機製方麵
，一是建立出口貿易風險基金，建議可由國家
、製造企業、保險業三方共同出資成立出口貿易風險基金
，對於國內企業在出口貿易時給予必要的資金支持，分散“走出去”的風險，為企業積極參與國際競爭解決後顧之憂：二er是shi建jian立li彙hui率lv預yu警jing機ji製zhi

，建jian議yi國guo家jia有you關guan政zheng府fu部bu門men，定ding期qi向xiang國guo內nei企qi業ye通tong報bao彙hui率lv變bian化hua信xin息xi，使shi企qi業ye在zai出chu口kou貿mao易yi中zhong進jin行xing招zhao技ji標biao和he采cai購gou原yuan材cai料liao時shi，把ba握wo好hao彙hui率lv變bian化hua趨qu勢shi，切qie實shi保bao障zhang企qi業ye自zi身shen利li益yi，規gui避bi經jing營ying風feng險xian。

   在政治風險防範機製方麵

，由於我國發電設備多出口東南亞、非fei洲zhou等deng欠qian發fa達da地di區qu，且qie這zhe些xie地di區qu政zheng治zhi不bu穩wen定ding，建jian議yi國guo家jia利li用yong外wai交jiao渠qu道dao
，施shi加jia國guo家jia影ying響xiang，避bi免mian損sun失shi。及ji時shi向xiang國guo企qi業ye發fa布bu預yu警jing信xin息xi，使shi企qi業ye在zai參can與yu國guo際ji競jing爭zheng時shi，能neng夠gou充chong分fen評ping估gu投tou資zi風feng險xian
，避bi免mian不bu必bi要yao的de損sun失shi。

   結束語

    我國發電設備通過自主開發
、技術引進
、xiaohuaxishouzaichuangxin
，yixingchengjiaoqiangdezizhuchuangxinnengli。budankemanzuguoneidianligongyedexuyao，zouchuguomendebufayezhengzaijiakuai，yijubeijiaoqiangdeguojijingzhengli。danyinggaiqingxingdirenshidao，zaigaoduanjishufangmianyuguojixianjinshuipingxiangbi，haicunyouchaju
，zairiqujiliedeguojijingzhengxingshixia
，ying“揚己所長克己之短”，牢牢把握新的發展機遇
，進一步加強政策引導和扶持
，爭取在較短時間內
，趕超國際先進水平。