編者語： 裝備製造工業是國民經濟的裝備部，是先行於眾多行業的基礎工業。日前就省政府出台《安徽省裝備製造產業調整和振興規劃》，筆者對此進行了解讀。

   “這個《規劃》的出台，對提升我省裝備製造業整體水平、實現‘工業強省’、促進安徽經濟社會發展具有積極和深遠的意義。 ”這是記者日前就省政府出台《安徽省裝備製造產業調整和振興規劃》
，采訪一些企業家、專家和行業領導時得到的一致評價。

　　振興安徽裝備先行

　　安徽省機床工具協會理事長、hefeiduanyajituandongshichangyanjianwenshuo，zhuangbeizhizaogongyeshiguominjingjidezhuangbeibu
，shixianxingyuzhongduoxingyedejichugongye。zhuangbeizhizaoyeyeshizibenhejishumijixingdechuantongchanye

，yaoqiuqiyejuyoushenhoudejishudiyun，qiezijintouruda，huibaolvdi。tashuo，tongjishujuxianshi，jinnianlaiwoguozaishehuigudingzichantouzizhongyouyibanyishangshebeiyilaijinkou
，shukongjichuang
、轎車工業設備
、光纖製造設備、集成電路芯片製造設備等絕大部分市場被進口產品擠占，全國裝備製造業產品每年的外貿逆差高達數百億美元。

　　《規劃》bazhuangbeizhizaoyefazhantigaodaoyouxianweizhi，bingchutaixiangguandefuchizhengce，youzhuyugonggubingzhubuxingchengyipizhimingpinpai
，zhutuiqiyezuodazuoqiang。duijuyouzizhuchuangxinnenglihezizhuzhishichanquandezhuangbeizhizaoqiyeshiyigezhongdajiyu
，cushiqiyezaijiegoutiaozhengyujishuchuangxinshangshixianxindetupo

，zaiquanguoshenzhishijieshangyingdegengdadehuayuquan。

　　yanjianwenshenyouganchudishuo

，gaoqidianshishidaguimojishugaizaohechongfenfahuizengzhishuizhuanxingzhengce，youliyuqiyetishengjishuchuangxinshuiping，zengqiangqiyedehexinjingzhengli。hexinjishushiqiyehexinjingzhenglidejingsui
，ruguomeiyoujishudeduli，womenjiuyaoshouzhiyuren。zaiguojishichangshang，womentongyangxingnengdechanpin，jiagewangwangzhiyouguowaichanpindesanfenzhiyi，shenzhishisifenzhiyi。zaixuduozhongdianxingyehelingyu，guowaifadaguojiadoushixingjishufengsuo，womenbixutongguojishugaizao，tigaoqiyezizhuchuangxinshuiping，zhenzhengzuodaojishudeduli，cainengchedidapofadaguojiazaimouxielingyudejishulongduan，baozhengguojiajingjideanquan。

　　《規劃》中提出的建立訂購和使用首台(套)省sheng產chan重zhong大da技ji術shu裝zhuang備bei的de風feng險xian補bu償chang機ji製zhi，對dui促cu進jin民min族zu裝zhuang備bei工gong業ye的de發fa展zhan非fei常chang必bi要yao。盡jin管guan我wo省sheng重zhong大da技ji術shu設she備bei在zai某mou些xie領ling域yu和he國guo內nei外wai同tong行xing比bi還hai有you差cha距ju
，但dan這zhe種zhong差cha距ju並bing不bu是shi很hen大da。實shi施shi首shou台tai(套)裝zhuang備bei風feng險xian補bu償chang機ji製zhi，為wei省sheng產chan設she備bei進jin入ru重zhong大da工gong程cheng提ti供gong了le良liang好hao的de競jing爭zheng機ji會hui
，不bu僅jin拉la動dong了le上shang下xia遊you的de相xiang關guan產chan業ye，培pei育yu了le企qi業ye的de銷xiao售shou市shi場chang，同tong時shi也ye使shi企qi業ye在zai競jing爭zheng過guo程cheng中zhong得de到dao鍛duan煉lian和he提ti升sheng。

　　目標明確科學可行

　　安徽省機械工業協會副會長金建國說，《規劃》既(ji)是(shi)應(ying)對(dui)國(guo)際(ji)金(jin)融(rong)危(wei)機(ji)對(dui)我(wo)省(sheng)裝(zhuang)備(bei)製(zhi)造(zao)業(ye)的(de)影(ying)響(xiang)，保(bao)證(zheng)我(wo)省(sheng)裝(zhuang)備(bei)製(zhi)造(zao)業(ye)平(ping)穩(wen)發(fa)展(zhan)指(zhi)導(dao)性(xing)文(wen)件(jian)，更(geng)是(shi)變(bian)危(wei)機(ji)為(wei)機(ji)遇(yu)

，調(tiao)結(jie)構(gou)
，上(shang)水(shui)平(ping)，加(jia)快(kuai)我(wo)省(sheng)裝(zhuang)備(bei)製(zhi)造(zao)業(ye)振(zhen)興(xing)的(de)重(zhong)要(yao)舉(ju)措(cuo)。給(gei)行(xing)業(ye)留(liu)下(xia)的(de)總(zong)體(ti)印(yin)象(xiang)是(shi)符(fu)合(he)安(an)徽(hui)發(fa)展(zhan)實(shi)際(ji)
，目(mu)標(biao)明(ming)確(que)嚴(yan)謹(jin)，指(zhi)導(dao)作(zuo)用(yong)突(tu)出(chu)，措(cuo)施(shi)科(ke)學(xue)可(ke)行(xing)。

　　《規劃》重(zhong)點(dian)圍(wei)繞(rao)壯(zhuang)大(da)合(he)肥(fei)工(gong)程(cheng)機(ji)械(xie)等(deng)六(liu)大(da)裝(zhuang)備(bei)製(zhi)造(zao)基(ji)地(di)，發(fa)展(zhan)成(cheng)套(tao)及(ji)重(zhong)大(da)裝(zhuang)備(bei)等(deng)六(liu)大(da)行(xing)業(ye)，培(pei)育(yu)公(gong)共(gong)安(an)全(quan)等(deng)六(liu)大(da)新(xin)興(xing)裝(zhuang)備(bei)
，研(yan)發(fa)安(an)全(quan)性(xing)和(he)可(ke)靠(kao)性(xing)等(deng)六(liu)大(da)共(gong)性(xing)技(ji)術(shu)，努(nu)力(li)形(xing)成(cheng)具(ju)有(you)核(he)心(xin)競(jing)爭(zheng)力(li)的(de)裝(zhuang)備(bei)製(zhi)造(zao)業(ye)體(ti)係(xi)的(de)總(zong)體(ti)思(si)路(lu)
，力(li)爭(zheng)實(shi)現(xian)五(wu)大(da)目(mu)標(biao)：產業實現平穩增長
；企業自主研發能力得到加強；企業結構優化升級；增長方式明顯轉變。 《規劃》有利於創新型研發設計
、開拓型管理和高技能專業人才向重點行業企業彙聚，並使資金集中向重點領域投入
，避免了“大而全，小而全”的不利局麵
，以最終形成產業集群和規模效應。

　　金建國認為《規劃》體現了五大特點：

　　一是貫徹了國家《裝備製造業調整和振興規劃》和相關產業政策的精神，能夠指導我省裝備製造業健康持續發展。

　　ershitichuyituoshengneiwaizhongdiangongchengjianshehejiudachanyetiaozhenghezhenxingdezhongdianxiangmu，jiakuaifazhanliudachanye，dazaozhuangbeizhizaojidi，zaipeiyangxinxingzhuangbeizhizaochanyedengfangmianzuoleyinling。

　　三是結合我省的實際情況，提出了自主開發與引進消化吸收、承接轉移與東向發展、重點突破與產業升級、發展企業集團與扶持專業化企業、發展區域經濟與產業集群、走出去與引進來等六個相結合的原則。

　　四是在指標上保持一定的發展速度，更注重發展質量和效益。對發展速度僅定為年均增長20%，而對技術水平、結構升級、資源節約和環境保護等方麵提出相應的指標。重在提高自主創新能力
，加強基礎工藝和基礎部件
，支持企業做大做強。

　　五是加大了對成套裝備、新興裝備製造業的培育與扶持
，提高重大成套裝備的設計製造能力，積極培育裝備製造業新的經濟增長點。

　　四大亮點推陳出新

　　親手參與《規劃》製訂的省經信委行業規劃處副處長王鵬飛說，與過去所有的《規劃》有所不同
，這部《規劃》在調整和振興的重點上至少有四大亮點：

　　亮點之一：培育六大裝備製造基地在全國獨具特色。加快培育壯大合肥工程機械
、蕪湖節能裝備、蚌埠環保裝備、淮南煤機裝備
、蕪湖船舶製造、馬鞍山冶金裝備等六大裝備製造基地。到2011年六大裝備製造基地實現增加值330億元，占全行業50%。到2020年，實現增加值1400億元，占全行業70%。

　　亮點之二：大力發展六大重點行業。首先是我省弱項的成套及重大裝備行業。《規劃》將重點研發製造煤炭采掘、水泥
、玻璃、汽車自動化生產、有色礦用和冶金以及環保等重大成套裝備。到2011年，實現銷售收入300億元
；到2020年

，實現銷售收入800億元。

　　其次是工程機械行業。繼續做強做大叉車和挖掘機兩個龍頭產品
，建成世界一流的叉車製造基地，積極發展公路養護機械

、港口機械等。到2011年，實現銷售收入260億元；到2020年，實現銷售收入650億元。

　　三是機床工具及模具行業。重點發展大型快速液壓機

、數控機床和加工中心等產品
，積極發展汽車、家電、電子元器件模具。到2011年，實現銷售收入130億元；到2020年
，實現銷售收入400億元。

　　四是農業機械行業。努力填補我省聯合收割機
、大中型拖拉機、複合型耕作機的空白，進一步發展秸稈綜合利用等農業機械。到2011年，實現銷售收入100億元；到2020年，實現銷售收入300億元。

　　五是電工電器行業。實施電工設備關鍵技術攻關，大力發展高壓

、節能和特種變壓器
，開發特種電纜，發展高效節能電機、稀土永磁電機等產品。到2011年，實現銷售收入1150億元；到2020年，實現銷售收入2800億元。

　　六是儀器儀表行業。重點發展工業自動化及控製

、光學、汽車、工程機械、環境監測
、航空等儀表產品，到2011年
，實現銷售收入90億元
；到2020年
，實現銷售收入250億元。

　　亮點之三：積極培育六大新興裝備製造。圍(wei)繞(rao)新(xin)興(xing)產(chan)業(ye)，積(ji)極(ji)培(pei)育(yu)公(gong)共(gong)安(an)全(quan)裝(zhuang)備(bei)，光(guang)伏(fu)產(chan)業(ye)裝(zhuang)備(bei)
，電(dian)子(zi)及(ji)通(tong)信(xin)裝(zhuang)備(bei)，機(ji)器(qi)人(ren)機(ji)械(xie)手(shou)，模(mo)具(ju)設(she)備(bei)，民(min)用(yong)航(hang)空(kong)裝(zhuang)備(bei)等(deng)六(liu)大(da)新(xin)興(xing)裝(zhuang)備(bei)製(zhi)造(zao)。

　　亮點之四：研究六大產業共性技術。圍繞上述重大成套裝備和重點行業，積極研發安全性和可靠性技術、自動化檢測與控製技術、精確成型及精密加工技術
、數字化設計及製造技術、節能環保技術
、智能化傳感器技術等六大產業共性技術。