編者按：dangqian，guominjingjixingshiqiwenxianghao，jijiyinsuheyoulitiaojianzengduo，zhongyangyingduiguojijinrongweijideyilanzijihuaxiaoguozhengzaixianxian。danjingjichuxianxianghaodeshitou，bingbuyiweizhekunnanshiqiyijingguoqu。zaiqiwenhuishengdeguanjianshiqi
，宏觀經濟政策將如何保持連續性和穩定性？如何看待經濟運行的新情況、新問題？如何加強和改善宏觀調控
？人民日報將推出係列評述
，析事明理，解疑釋惑。

   時至年中。回首上半年
，中央堅持實施積極的財政政策和適度寬鬆的貨幣政策，迅速推出保增長的一攬子計劃

，對於遏製經濟下滑、防止通貨緊縮、提(ti)振(zhen)市(shi)場(chang)信(xin)心(xin)起(qi)到(dao)了(le)至(zhi)關(guan)重(zhong)要(yao)的(de)作(zuo)用(yong)。隨(sui)著(zhe)宏(hong)觀(guan)經(jing)濟(ji)政(zheng)策(ce)的(de)效(xiao)果(guo)顯(xian)現(xian)

，我(wo)國(guo)經(jing)濟(ji)運(yun)行(xing)已(yi)出(chu)現(xian)積(ji)極(ji)變(bian)化(hua)，總(zong)體(ti)形(xing)勢(shi)企(qi)穩(wen)向(xiang)好(hao)。據(ju)國(guo)家(jia)統(tong)計(ji)局(ju)網(wang)站(zhan)發(fa)布(bu)的(de)署(shu)名(ming)經(jing)濟(ji)形(xing)勢(shi)分(fen)析(xi)估(gu)算(suan)

，二(er)季(ji)度(du)GDP增速可能接近8%。這與世界其他主要經濟體經濟大幅下滑、失業率急劇攀升形成了鮮明對比。

   積極的財政政策和適度寬鬆的貨幣政策作用巨大，但在實施中也出現了一些新情況、新問題：財政收入下降較多

，財政政策持續擴張難度加大；銀行貸款快速飆升
，社會公眾的通脹預期有所抬頭。

   形勢稍好,youxujingshen。jingjichuxianxianghaoshitou，bingbuyiweizhekunnanshiqiyijingguoqu。yingdangqingxingdikandao，woguojingjifazhanzhengchuzaiqiwenhuishengdeguanjianshiqi，jingjihuishengdejichubingbuwengu
，neishengzengchangdonglishangdaijiaqiang。congladongjingjizengchangde“三駕馬車”看
，這些馬車可能“快跑”，也可能“歇腳”：穩定出口的政策措施成效初顯，但世界經濟衰退尚未見底，外需嚴重萎縮的局麵仍將持續，外貿形勢仍然不容樂觀；投資需求增速加快

，但政府投資帶動民間投資的效果不明顯
，民間投資增長動力不足；消費需求穩定增長，但就業形勢嚴峻

、農民增收困難等因素，可能製約居民未來的消費支出和消費升級
，央行最新調查就顯示，47%的城鎮居民在安排支出時選擇“更多地儲蓄”
，升至曆史最高，僅有15.1%的城鎮居民選擇“更多地消費”
，jiangzhilishizuidi。youcikejian，jinhouyigeshiqidezhongguojingji
，jiyoushangxingdedongli，yeyouxiaxingdefengxian，zhiyoujiandingbuyidishishijijidecaizhengzhengceheshidukuansongdehuobizhengce
，jixubabaochijingjipingwenjiaokuaifazhanzuoweijingjigongzuodeshouyaorenwu
，cainengbuduangongguhefazhanhaoxingshi，zhenzhengyinglaiquanmianfusu。ruguo“見好就收”、輕率地改變那些實踐證明對應對危機有效、對保增長有利的宏觀經濟政策，“關鍵期”很可能演變為“反複期”

，甚至可能不進則退。

   當然
，保持宏觀經濟政策的連續性和穩定性
，不等於拘泥死守
、一yi成cheng不bu變bian
，而er應ying根gen據ju形xing勢shi變bian化hua，及ji時shi發fa現xian和he解jie決jue苗miao頭tou性xing問wen題ti
，不bu斷duan豐feng富fu和he完wan善shan政zheng策ce。未wei來lai一yi段duan時shi間jian，應ying當dang在zai堅jian持chi積ji極ji的de財cai政zheng政zheng策ce前qian提ti下xia，進jin一yi步bu優you化hua政zheng府fu投tou資zi結jie構gou


，加jia大da對dui消xiao費fei、民生、企(qi)業(ye)技(ji)改(gai)等(deng)領(ling)域(yu)的(de)投(tou)資(zi)力(li)度(du)
，有(you)效(xiao)帶(dai)動(dong)民(min)間(jian)投(tou)資(zi)增(zeng)長(chang)。同(tong)時(shi)，應(ying)當(dang)在(zai)堅(jian)持(chi)適(shi)度(du)寬(kuan)鬆(song)的(de)貨(huo)幣(bi)政(zheng)策(ce)前(qian)提(ti)下(xia)，引(yin)導(dao)貨(huo)幣(bi)信(xin)貸(dai)合(he)理(li)增(zeng)長(chang)

，優(you)化(hua)信(xin)貸(dai)結(jie)構(gou)，加(jia)大(da)對(dui)中(zhong)小(xiao)企(qi)業(ye)
、“三農”等薄弱環節的金融支持，防範潛在的金融風險。