http://kadhoai.com.cn 2026-04-26 15:27:52 來源:濟南日報
如果說有一個產業是國家政策積極引導、提供資金重點扶持的,那無疑就是新能源產業。2009年,一場轟轟烈烈的“淘金”熱潮拉開大幕,眾多有實力的國企民企紛紛聚焦新能源,希望能在這個國家政策及財力重點支持的產業分一杯羹。
問題就在這裏。當所有的關注都聚集在一個領域,相應的規劃、製度又不完善時,一個顯而易見的結果就是一哄而上,過剩和浪費將接踵而來。
有媒體用“史無前例”xingrongjinnianzhengfuzaixinnengyuanlingyudefuchilidu。chulezhengceheshuishoudengfangmiandeyouhuiwai,guojiazaixinnengyuanfangmiandebutietouruyexiangdangkeguan。zhongguodianjianhuiyuce,dao2020年中國新能源總投資預計將達4.5萬億元,可拉動全社會總投資9萬wan億yi元yuan。投tou資zi拉la動dong消xiao費fei,又you是shi投tou資zi新xin能neng源yuan領ling域yu,如ru此ci切qie合he時shi代dai主zhu題ti且qie體ti麵mian的de淘tao金jin領ling域yu,被bei大da力li追zhui捧peng是shi再zai正zheng常chang不bu過guo的de事shi,不bu過guo拉la動dong多duo少shao社she會hui總zong投tou資zi可ke不bu是shi誰shui能neng說shuo了le算suan的de。
事shi實shi上shang,沒mei有you人ren能neng夠gou精jing確que測ce算suan出chu新xin能neng源yuan產chan業ye的de拉la動dong作zuo用yong。這zhe一yi方fang麵mian取qu決jue於yu這zhe個ge產chan業ye投tou資zi及ji回hui報bao的de不bu確que定ding性xing,另ling一yi方fang麵mian取qu決jue於yu投tou資zi的de有you效xiao程cheng度du,即ji多duo少shao投tou資zi是shi有you效xiao投tou資zi、多少是重複或無效投資?由於目前國家在新能源產業政策及法規建設方麵還有不少空白,對新能源產業的規模、布局、管(guan)理(li)都(dou)缺(que)少(shao)經(jing)驗(yan),新(xin)能(neng)源(yuan)產(chan)業(ye)的(de)發(fa)展(zhan)將(jiang)很(hen)難(nan)規(gui)避(bi)重(zhong)複(fu)建(jian)設(she)及(ji)產(chan)能(neng)過(guo)剩(sheng)等(deng)問(wen)題(ti)。以(yi)風(feng)力(li)發(fa)電(dian)為(wei)例(li),目(mu)前(qian)國(guo)內(nei)五(wu)大(da)發(fa)電(dian)集(ji)團(tuan)中(zhong)的(de)四(si)家(jia)已(yi)明(ming)確(que)表(biao)態(tai)將(jiang)風(feng)力(li)發(fa)電(dian)作(zuo)為(wei)下(xia)一(yi)步(bu)發(fa)展(zhan)重(zhong)點(dian)。國(guo)家(jia)能(neng)源(yuan)局(ju)的(de)資(zi)料(liao)顯(xian)示(shi),到(dao)2020年,中國風電的新增裝機容量約為1億千瓦,總投資達9000億元。目前中國風電累計裝機容量已超過1200兆瓦,是世界第四風電大國。如果算上太陽能、生物等新能源的發電量,再加上目前的水電、火電、核電,屆時布局及產能過剩的問題怕要大大超出目前所能估計的程度。
任ren何he一yi項xiang產chan業ye都dou不bu能neng孤gu立li發fa展zhan,新xin能neng源yuan產chan業ye也ye不bu例li外wai,它ta的de健jian康kang和he可ke持chi續xu發fa展zhan取qu決jue於yu與yu中zhong國guo中zhong長chang期qi發fa展zhan規gui劃hua結jie合he的de程cheng度du。結jie合he度du越yue高gao,新xin能neng源yuan產chan業ye的de發fa展zhan越yue有you的de放fang矢shi。從cong現xian在zai到dao2020年,中國的經濟怎樣布局、jingjifazhanxuyaoduoshaonengyuan?zhexiedouyinggaiyougedatizhunquedeguihuaheyuce,ranhoucaitandeshangxinnengyuanchanyefazhanguihua。qianjitianwenjiabaozonglizaijilinyijiafengdianjishugongsikaocha,zengjiufengdianwentifabiaoguoyijian,yaoqiuguojia“研究能源發展的布局和比重,製定能源發展總體規劃”,電力行業總裝機容量要“和市場相適應”,防止發電設備產能過剩,尤其提到了風電發展的規模要合理、不能一哄而起。總理的意見顯示了政府在發展新能源產業方麵的擔心,在一個國家優先扶持、補貼優厚、利潤可觀的行業,沒有規劃和限製的發展是自殺式發展。過去幾十年間,那種“大投資、先建設、後過剩、再調整”的覆轍蹈得不少了,不能總是好了傷疤忘了疼。
新(xin)能(neng)源(yuan)產(chan)業(ye)正(zheng)在(zai)成(cheng)為(wei)未(wei)來(lai)經(jing)濟(ji)增(zeng)長(chang)的(de)核(he)心(xin)產(chan)業(ye),目(mu)前(qian)所(suo)欠(qian)的(de)似(si)乎(hu)是(shi)一(yi)個(ge)規(gui)劃(hua)和(he)標(biao)準(zhun)的(de)問(wen)題(ti)。據(ju)說(shuo)國(guo)家(jia)正(zheng)在(zai)著(zhe)手(shou)製(zhi)訂(ding)新(xin)能(neng)源(yuan)產(chan)業(ye)發(fa)展(zhan)規(gui)劃(hua),目(mu)前(qian)框(kuang)架(jia)已(yi)經(jing)搭(da)好(hao)了(le),隻(zhi)欠(qian)標(biao)準(zhun)體(ti)係(xi)。沒(mei)有(you)標(biao)準(zhun)的(de)框(kuang)架(jia)經(jing)常(chang)形(xing)同(tong)虛(xu)設(she),希(xi)望(wang)這(zhe)個(ge)關(guan)係(xi)到(dao)“國家未來經濟增長核心產業”的新能源產業規劃及標準能夠盡早出台,至少要在企業“一哄而起”的投資之前。