工信部規劃司司長莫

　  當前國家專項技術改造資金已基本落實
，技術改造正逐步走向深入。那麼
，這次技改對於工業企業和行業轉型升級，對擴大內需、保(bao)持(chi)經(jing)濟(ji)平(ping)穩(wen)增(zeng)長(chang)具(ju)有(you)怎(zen)樣(yang)的(de)意(yi)義(yi)和(he)作(zuo)用(yong)
？近(jin)日(ri)，本(ben)報(bao)記(ji)者(zhe)專(zhuan)訪(fang)了(le)工(gong)業(ye)和(he)信(xin)息(xi)化(hua)部(bu)規(gui)劃(hua)司(si)司(si)長(chang)莫(mo)瑋(wei)。莫(mo)瑋(wei)表(biao)示(shi)
，技(ji)改(gai)工(gong)作(zuo)是(shi)工(gong)業(ye)領(ling)域(yu)的(de)一(yi)件(jian)大(da)事(shi)，項(xiang)目(mu)的(de)實(shi)施(shi)將(jiang)會(hui)有(you)利(li)於(yu)優(you)化(hua)產(chan)業(ye)結(jie)構(gou)
，增(zeng)強(qiang)企(qi)業(ye)核(he)心(xin)競(jing)爭(zheng)力(li)
，推(tui)動(dong)工(gong)業(ye)發(fa)展(zhan)方(fang)式(shi)轉(zhuan)變(bian)，為(wei)擴(kuo)大(da)內(nei)需(xu)、保持經濟平穩增長起到積極作用。當前這批企業技術改造項目有望帶動社會投資5000億元、銀行貸款3000億元。工業行業技術水平以及整體實力都將因此發生新的變化。

　　莫mo瑋wei指zhi出chu，當dang前qian我wo國guo技ji術shu改gai造zao的de實shi施shi處chu於yu有you利li時shi機ji
，嚴yan峻jun複fu雜za的de國guo內nei外wai經jing濟ji形xing勢shi正zheng迫po使shi國guo內nei企qi業ye技ji術shu進jin步bu和he產chan業ye結jie構gou升sheng級ji的de壓ya力li不bu斷duan加jia大da。在zai這zhe樣yang的de條tiao件jian下xia

，根gen據ju工gong信xin部bu對dui於yu技ji改gai工gong作zuo的de整zheng體ti要yao求qiu，規gui劃hua司si將jiang在zai統tong一yi認ren識shi的de基ji礎chu上shang，不bu斷duan探tan索suo
、積極推動
，盡快建立起支持企業技術改造工作的長效機製，從而為企業渡過難關
、再上新台階做好服務工作。意義重大貫穿工業化全程

　　技術改造具有技術新、投資省
、周期短、見效快、效益好的特點，是促進工業內涵式發展的重要舉措，是治理我國工業領域長期存在的質量品種、節能降耗
、環境保護、裝備更新、安全生產等五個方麵的痼疾的重要手段；技術改造的投資乘數效應大
，杠杆作用顯著
，能快速形成新的經濟增長點，促進經濟增長。

　　莫瑋介紹

，在應對亞洲金融危機（1999～2003年）過程中，國家就是運用355億元中央財政貼息資金引導支持企業技術改造，帶動社會投資4400億元，起到了“四兩撥千斤”的作用，為我國克服亞洲金融危機的影響發揮了積極作用。

　　當前，國際金融危機對我國經濟發展造成的影響，重點是工業，難點在企業。莫瑋指出，加強企業技術改造工作是黨中央
、國務院提出的應對國際金融危機、確que保bao經jing濟ji平ping穩wen較jiao快kuai增zeng長chang一yi攬lan子zi計ji劃hua的de重zhong要yao組zu成cheng部bu分fen，是shi落luo實shi重zhong點dian產chan業ye調tiao整zheng和he振zhen興xing規gui劃hua

，推tui動dong結jie構gou調tiao整zheng和he產chan業ye升sheng級ji的de重zhong要yao舉ju措cuo。國guo務wu院yuan審shen議yi通tong過guo的de十shi大da產chan業ye調tiao整zheng和he振zhen興xing規gui劃hua，也ye進jin一yi步bu確que定ding了le技ji術shu改gai造zao的de目mu標biao、重點和任務。規劃司將會在工信部整體部署下
，圍繞這些目標和重點展開相應工作。

　　moweizhichu
，muqian，woguoyijinrugongyedaguoxinglie，dandaerbuqiang，zongtishanghaichuyugongyehuazhongqijieduan。jishugaizaozuoweiguanchuangongyehuaquanguochengdeyixiangzhongyaorenwu，duiyucujingongyejiegouyouhuashengji

、提升工業發展質量具有十分重要的作用。

　　多(duo)年(nian)來(lai)中(zhong)央(yang)和(he)地(di)方(fang)製(zhi)定(ding)實(shi)施(shi)了(le)一(yi)係(xi)列(lie)政(zheng)策(ce)措(cuo)施(shi)，不(bu)斷(duan)加(jia)大(da)技(ji)術(shu)改(gai)造(zao)支(zhi)持(chi)力(li)度(du)
，著(zhe)力(li)提(ti)高(gao)企(qi)業(ye)自(zi)主(zhu)創(chuang)新(xin)能(neng)力(li)和(he)裝(zhuang)備(bei)水(shui)平(ping)，促(cu)進(jin)產(chan)品(pin)升(sheng)級(ji)換(huan)代(dai)
，取(qu)得(de)了(le)顯(xian)著(zhu)成(cheng)效(xiao)。在(zai)當(dang)前(qian)麵(mian)對(dui)國(guo)際(ji)金(jin)融(rong)危(wei)機(ji)愈(yu)演(yan)愈(yu)烈(lie)的(de)嚴(yan)峻(jun)形(xing)勢(shi)下(xia)，抓(zhua)住(zhu)有(you)利(li)時(shi)機(ji)，加(jia)快(kuai)實(shi)施(shi)企(qi)業(ye)技(ji)術(shu)改(gai)造(zao)，對(dui)於(yu)擴(kuo)大(da)國(guo)內(nei)需(xu)求(qiu)、調整產業結構、提振市場信心、穩定和擴大就業至關重要，對於增強企業創新能力
、淘汰落後產能、促進節能減排意義重大，對於落實科學發展觀、轉變發展方式
、提升產業整體素質影響深遠。明確重點支持產業振興調整

　　莫瑋特別指出，在今年的政府工作報告中，溫家寶總理提出中央財政安排200億元的重點產業振興和技術改造專項資金，主要用貼息方式支持企業技術改造。按照中央有關部署，明確了鋼鐵、有色、石化
、裝備製造
、汽車、船舶
、輕工
、紡織、電子信息等行業的產業振興和技術改

　　造項目將成為支持重點。一是支持鋼鐵
、有色金屬、石化、輕工、紡織等行業加快研究開發共性關鍵技術，增強自主創新能力；調整產品結構，加快自主品牌建設
，發展高附加值產品
、節能環保產品和填補國內空白產品；優化生產工藝流程，發展循環經濟，促進節能減排。

　　二er是shi加jia快kuai振zhen興xing裝zhuang備bei製zhi造zao業ye，依yi托tuo國guo家jia重zhong點dian建jian設she工gong程cheng，開kai展zhan重zhong大da技ji術shu裝zhuang備bei自zi主zhu化hua
，加jia快kuai產chan品pin更geng新xin換huan代dai，提ti高gao基ji礎chu配pei套tao件jian和he基ji礎chu工gong藝yi水shui平ping，提ti高gao船chuan舶bo製zhi造zao技ji術shu附fu加jia值zhi，發fa展zhan中zhong低di速su柴chai油you機ji及ji其qi曲qu軸zhou鑄zhu件jian等deng船chuan用yong配pei套tao設she備bei。

　　三是發展新能源汽車。支持節能、環保
、安全等方麵的關鍵技術開發，發展國內空白的關鍵總成產品；建設汽車及零部件研發、生產共性技術和檢測平台。

　　四是支撐集成電路設計和先進生產線建設
、新型顯示和彩電工業轉型、新一代移動通信研發生產、計算機研發能力建設
、下一代互聯網推廣應用、軟件及信息服務加快發展。

　　五是大力發展風電機組、葉片、變頻器
、風電軸承等關鍵零部件，以及核電關鍵設備領域的應急柴油機、三代裝卸料機構、核級電纜
、控製係統、關鍵組件等。加快實施堅持四個“結合”

　　據(ju)介(jie)紹(shao)，為(wei)規(gui)範(fan)工(gong)作(zuo)程(cheng)序(xu)，加(jia)快(kuai)專(zhuan)項(xiang)實(shi)施(shi)，目(mu)前(qian)工(gong)信(xin)部(bu)聯(lian)合(he)國(guo)家(jia)發(fa)改(gai)委(wei)進(jin)一(yi)步(bu)加(jia)大(da)了(le)對(dui)企(qi)業(ye)技(ji)術(shu)改(gai)造(zao)工(gong)作(zuo)的(de)指(zhi)導(dao)，製(zhi)定(ding)了(le)管(guan)理(li)辦(ban)法(fa)
，並(bing)下(xia)放(fang)項(xiang)目(mu)審(shen)批(pi)權(quan)限(xian)，明(ming)確(que)了(le)操(cao)作(zuo)程(cheng)序(xu)
，提(ti)高(gao)了(le)工(gong)作(zuo)效(xiao)率(lv)，同(tong)時(shi)也(ye)提(ti)出(chu)新(xin)形(xing)勢(shi)下(xia)加(jia)強(qiang)企(qi)業(ye)技(ji)術(shu)改(gai)造(zao)工(gong)作(zuo)的(de)四(si)項(xiang)原(yuan)則(ze)：

　　一是堅持技術改造與結構調整相結合。用新技術、新材料、新工藝、新裝備改造提升傳統產業，提高技術裝備水平，發展高附加值產品

，推進產品結構調整
，走內涵為主的發展道路；堅持淘汰落後，防止產能過剩行業生產能力擴張和重複建設
，不鋪新攤子。

　　二是堅持技術改造與企業重組相結合。鼓勵國有大型企業集團和地方骨幹企業實施兼並重組、加快資源整合
、優化產業鏈條
，提高整體競爭力。

　　sanshijianchijishugaizaoyukejizhichengxiangjiehe。zhongshifazhankejiduijishugaizaodezhichengzuoyong
，yindaoqiyetigaozizhuchuangxinnengli，kaifaduichanyejiegoutiaozhengheyouhuashengjidaidongzuoyongqiangdexinjishuyuxinchanpin，tongguogaishangonggeijiegouchuangzaoxindeshichangxuqiu，peiyuxindezengchangdian。

　　四(si)是(shi)堅(jian)持(chi)提(ti)高(gao)效(xiao)率(lv)與(yu)規(gui)範(fan)操(cao)作(zuo)相(xiang)結(jie)合(he)。充(chong)分(fen)發(fa)揮(hui)地(di)方(fang)積(ji)極(ji)性(xing)，提(ti)高(gao)項(xiang)目(mu)審(shen)批(pi)工(gong)作(zuo)效(xiao)率(lv)
，由(you)地(di)方(fang)根(gen)據(ju)產(chan)業(ye)振(zhen)興(xing)規(gui)劃(hua)要(yao)求(qiu)
，嚴(yan)格(ge)按(an)程(cheng)序(xu)自(zi)行(xing)審(shen)批(pi)。

　　莫瑋指出，從目前執行情況看，中央財政資金對企業技術改造的引導作用逐步顯現，並取得良好效果。所支持的項目突出了自主創新、技術升級、淘汰落後、質量提升
、增加品種
、節能減排
、環境保護、安全生產、資源綜合利用、“兩化”融合和軍民結合等方麵的內容。