金融危機的陰影還未散去，但今年以來

，江蘇的高技術新興產業發展卻是逆市飆升增速不減
，有人形象地比喻為“三多”：利潤效益多，高層次人才多，企業專利多。

　　在金融危機的“跑道”中，各類產業有升有降，但正在加速起飛的基本都是高技術新興產業，而“緊急迫降”的大多數都是傳統產業。

　　“每一次經濟危機都會催生新的技術革命，每一次經濟複蘇都離不開技術創新的強力驅動。”江蘇省委書記梁保華在省委工作會議上這段講話
，是對十幾個月來
，江蘇經濟“危中求進、難中攀高”的總結，也為鞏固擴大江蘇經濟回升勢頭指明了方向。

　　危機“跑道”上
，尋找支撐經濟的增長極

　　一天1.6億，在鍵盤上服務全世界。

　　6月14日，南京閱城大道潤和軟件總部靜悄悄，7000多(duo)平(ping)方(fang)米(mi)的(de)辦(ban)公(gong)區(qu)域(yu)
，隻(zhi)聞(wen)劈(pi)裏(li)啪(pa)啦(la)的(de)鍵(jian)盤(pan)敲(qiao)擊(ji)聲(sheng)。下(xia)個(ge)月(yue)，歐(ou)洲(zhou)一(yi)批(pi)新(xin)手(shou)機(ji)將(jiang)裝(zhuang)上(shang)這(zhe)裏(li)編(bian)製(zhi)的(de)軟(ruan)件(jian)。當(dang)國(guo)內(nei)企(qi)業(ye)紛(fen)紛(fen)尋(xun)找(zhao)國(guo)外(wai)發(fa)包(bao)商(shang)要(yao)業(ye)務(wu)時(shi)
，潤(run)和(he)兼(jian)並(bing)的(de)日(ri)本(ben)子(zi)公(gong)司(si)和(he)設(she)在(zai)矽(gui)穀(gu)的(de)辦(ban)事(shi)處(chu)卻(que)直(zhi)接(jie)將(jiang)美(mei)國(guo)GE
、德國菲尼克斯電氣等業主的訂單源源不斷傳至南京，今年離岸外包將增長50%以上。

　　像潤和這樣“在鍵盤上服務世界”的企業
，南京有700多家。全市9萬IT從業人員，去年軟件銷售483億元，今年會有600億元
，平均一天銷售1.6億。

　　統計數據顯示，今年一季度，江蘇省實現生產總值6653.2億元
，同比增長10.2%，不僅超越周邊沿海經濟發達省份，也大大高於全國平均水平。

　　當前支撐江蘇經濟平衡較快增長的到底是什麼
？

　　“就江蘇的情況來講
，支撐經濟增長的就是現在仍然保持高速增長的。”江蘇省省長羅誌軍一針見血地指出，他認為在逆勢中依然能夠保持高速增長的產業
，就是新崛起的、具有技術含量的、具有自主知識產權的、具有自主品牌的高技術新興產業
，比如軟件創意，太陽能光伏，風電裝備，生物醫藥，軌道交通，戰略新材料等等。

　　根據記者了解，當前江蘇全省工業規模總量為5萬億，其中近30%來自於高新技術產業，而高新技術產業產值中的60%以上又來自於10大高技術新興產業。

　　最新數據顯示，1—5月
，江蘇省高新技術產業實現產值7840億元，同比增幅超過11.9%
，高出規模以上工業4.9個百分點。以軟件、光伏、風電、創意
、新材料、生物醫藥等為代表的一批高新技術新興產業
，在連續6年30%—40%高位增長基礎上
，今年繼續一路走高，成為支撐當前經濟增長的骨幹力量。

　　目前
，江蘇多個新興產業從無到有，幾年間呈現出爆發式增長，並迅速成為國內翹楚：光伏產業建立了從多晶矽製備、單晶矽拉製、矽片切割、電池及組件
、發電係統等完整的產業鏈，全省近300多家光伏生產企業，產能占國內70%；

　　風電裝備初步構建了兆瓦級整機
、葉片、控製係統和發電機
、齒輪箱以及關鍵部件配套體係，國內所有的風電產業巨頭紛紛雲集江蘇，形成了國內最完整的風電自主裝備產業鏈，產值約占全國的30%
；

　　軌道交通裝備在整車設計製造
、動力牽引、門係統、信號控製、空氣製動以及綜合管理等領域形成一批重要骨幹企業與研發機構，全省250多家軌道交通企業


，產值占全國35%。

　　“suiranxianzaixinxingchanyedeguimoyudangqiangongyezonglianghaibunengpipei，zaoshoujinrongweijihouweisuodenabufenchuantongchanye，xinxingchanyehaibunengwanquantuopan，danshiwoxiangxin
，tongguojinnianhemingniandenuli，dao2010年全省新興產業將達2萬億的規模
，必定能夠填補傳統產業衰退造成的空缺。”朱克江對新興產業的發展信心十足。

　　經濟起伏中
，新興產業凸顯核心競爭力

　　去年底以來
，全球消費市場普遍低迷，傳統產業的紡織、機電等外貿出口形勢壓力驟增，但是新興產業出口勢頭卻保持快速增長
，1—5月太陽能光伏出口同比增幅達到56%
，風電發電裝備達202.2%

，半導體照明達到59%，現代通訊與網絡設備達29.2%
，節能設備達到78.4%，生物製藥達187.3%。

　　在同一個市場麵前，一新一舊如此大的反差說明了什麼？是市場需求的“喜新厭舊”還是優勝劣汰的自然生存法則？

　　“危wei機ji本ben質zhi是shi一yi個ge周zhou期qi性xing變bian化hua，市shi場chang需xu求qiu的de萎wei縮suo導dao致zhi產chan業ye能neng力li的de過guo剩sheng。而er危wei機ji的de爆bao發fa，同tong時shi也ye是shi一yi種zhong市shi場chang需xu求qiu的de自zi我wo調tiao節jie，舊jiu的de需xu求qiu不bu斷duan萎wei縮suo時shi
，新xin的de需xu求qiu隨sui之zhi誕dan生sheng
，這zhe就jiu為wei新xin興xing產chan業ye帶dai來lai了le千qian載zai難nan逢feng的de機ji遇yu。”朱克江認為。

　　引導產業發展和市場需求，關鍵是核心技術。有了核心技術才可以掌控產業發展，從產品定價
、市場組織、產業鏈的形成到產業規模大小

，都可以由自己說了算；有you了le核he心xin技ji術shu才cai能neng獲huo取qu高gao附fu加jia值zhi高gao效xiao益yi，才cai能neng有you競jing爭zheng力li。比bi如ru筆bi記ji本ben電dian腦nao，雖sui然ran江jiang蘇su已yi經jing覆fu蓋gai了le筆bi記ji本ben電dian腦nao的de所suo有you零ling部bu件jian生sheng產chan，但dan是shi利li潤run率lv不bu到dao1%，而國外卻能夠達到4%。

　　keyishuo
，zaiyeyichengxingdechuantongchanyefengongbujuzhong，zhongguoqiyeyijinghennanzhangwohexinjishu，zhiyouzaiyikaozizhuzhishichanquanfazhanqilaidexinxingchanyecainengxingchenghexinjishu
，zheshiyingduiweiji、掌握市場主動權

、贏得競爭力的關鍵條件，也是中國企業參與國際舞台競爭的反身搏擊！

　　近日，在江陰“遠景風電”采訪時，總裁助理鞠春告訴記者：每台風機售價都在1000萬元以上，每小時發電可達1.5兆瓦。由於在風電技術最難的核心控製方麵，掌握了自主知識產權，今年遠景20人的“海歸”團隊的產出預計可達20億元左右。

　　“xinxingchanyeduijingjifazhandegongxianbingbujuxianyusuodailaidegaolirunhegaoshuishou，erzaiyugaoxiaoyidaidonglegaotouru，shiqiyebuduanchuangxinbuduanyouxindejishudansheng，congertuidongzhenggechanyedechixufazhan。”朱克江說，國外大製藥公司在新藥研發上動輒投入數億乃至10億(yi)美(mei)元(yuan)，而(er)國(guo)內(nei)藥(yao)企(qi)卻(que)沒(mei)有(you)那(na)麼(me)多(duo)資(zi)金(jin)投(tou)入(ru)到(dao)研(yan)發(fa)創(chuang)新(xin)之(zhi)中(zhong)
，根(gen)本(ben)原(yuan)因(yin)就(jiu)是(shi)低(di)端(duan)的(de)產(chan)品(pin)賺(zhuan)不(bu)了(le)那(na)麼(me)多(duo)錢(qian)
，不(bu)賺(zhuan)錢(qian)就(jiu)沒(mei)有(you)投(tou)入(ru)
，沒(mei)有(you)投(tou)入(ru)就(jiu)沒(mei)有(you)發(fa)展(zhan)，“近年來，江蘇新興產業的爆發式增長

，從產業競爭角度看，都是被逼出來的。”

　　為加強產業創新的前瞻部署，搶占未來產業技術製高點
，2008年江蘇省科技廳啟動實施了“高技術產業發展841攀登計劃”，圍繞100個戰略產品，加強技術突破的縱深部署，力爭用3年時間突破800項關鍵技術難題，轉化400個重大科技成果

，使之成為下一輪經濟發展的重要支撐。

　　在去年專利申請總量突破12.8萬件，躍居全國第一後

，今年江蘇專利申請和授權量依舊高歌猛進：1—5月，申請專利47117件，同比增長68.9%
，其中
，申請發明專利件數9845件
，同比增長65.2%；授權專利22517件
，同比增長42.8%。全省企業專利申請22259件，同比增長80.4%，占全省專利申請總量比例達47.2%；企業專利授權12272件
，同比增長52.8%，占全省專利授權總量的54.5%。

　　調整變勢中，政府要當產業“導師”

　　在不久前的一次采訪中，一位常年與政府部門打交道的企業家打了一個形象的比喻：

　　過去的政府像“保姆”，企業研發什麼技術
，生產什麼產品都給包辦了
；現在的政府更像“導師”
，注重產業培育、平台搭建
、資源配置
，科技計劃資金成為產業
、企業創新的導向。

　　“在當前複雜的形勢下，政府部門一定要處理好兩個關係。”朱(zhu)克(ke)江(jiang)認(ren)為(wei)。一(yi)是(shi)處(chu)理(li)好(hao)當(dang)前(qian)和(he)長(chang)遠(yuan)的(de)關(guan)係(xi)。當(dang)前(qian)的(de)主(zhu)要(yao)任(ren)務(wu)是(shi)保(bao)增(zeng)長(chang)
，而(er)長(chang)遠(yuan)則(ze)是(shi)謀(mou)求(qiu)長(chang)期(qi)競(jing)爭(zheng)力(li)的(de)提(ti)升(sheng)。保(bao)增(zeng)長(chang)必(bi)須(xu)要(yao)有(you)新(xin)增(zeng)長(chang)點(dian)，高(gao)效(xiao)益(yi)、高附加值、高(gao)速(su)發(fa)展(zhan)的(de)新(xin)興(xing)產(chan)業(ye)正(zheng)符(fu)合(he)這(zhe)樣(yang)的(de)要(yao)求(qiu)。從(cong)長(chang)遠(yuan)來(lai)看(kan)，區(qu)域(yu)發(fa)展(zhan)的(de)競(jing)爭(zheng)力(li)必(bi)須(xu)寄(ji)希(xi)望(wang)於(yu)新(xin)興(xing)產(chan)業(ye)
，這(zhe)也(ye)是(shi)符(fu)合(he)當(dang)前(qian)國(guo)際(ji)趨(qu)勢(shi)的(de)發(fa)展(zhan)方(fang)向(xiang)。

　　二是處理好產業和產品的關係。產品直接麵向市場是企業的事
，政府應該放手把產品交給企業
；產業則是政府的事，地區的競爭力來自於產業，同時產業需要規劃、資源、環境
，也是單個的企業做不成的，政府必須要管產業，尤其是抓新興產業。

　　zhengfuzhuachanyegaizenmezhua？zhukejiangrenwei，xinxingchanyexuyaojingxinpeiyu
，xuyaozhengcedaoxiang，xuyaohongguanhuanjing，xuyaozhichiyipiqiye，yincibixuyaozhualongtouqiye，zhuaziyuanpeizhi
，zhuayanfahehexinjishu
，zhuaguganchanpin，zhuachanyelian

，zheyidianyijingzaijinjinianjiangsudeshijianzhongdedaochongfenzhengming。

　　“近幾年來
，江蘇省委、省(sheng)政(zheng)府(fu)找(zhao)準(zhun)方(fang)向(xiang)路(lu)徑(jing)，各(ge)部(bu)門(men)協(xie)同(tong)配(pei)合(he)共(gong)推(tui)產(chan)業(ye)發(fa)展(zhan)，其(qi)中(zhong)科(ke)技(ji)部(bu)門(men)較(jiao)早(zao)地(di)介(jie)入(ru)新(xin)興(xing)產(chan)業(ye)規(gui)劃(hua)和(he)培(pei)育(yu)，使(shi)得(de)大(da)批(pi)高(gao)技(ji)術(shu)成(cheng)果(guo)迅(xun)速(su)進(jin)入(ru)產(chan)業(ye)化(hua)
，形(xing)成(cheng)了(le)目(mu)前(qian)勢(shi)頭(tou)旺(wang)盛(sheng)的(de)十(shi)大(da)新(xin)興(xing)產(chan)業(ye)。”朱克江告訴記者。

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　　2003年，省委、省政府把高新技術產業發展作為“長遠發展的戰略選擇”
，提出發展高新技術產業“雙倍增”計劃；

　　2004年起設立省科技成果轉化專項資金，從3億到10億元，5年累計實施408個項目，政府投入46.5億元
，帶動社會總投入480多億元；

　　2006年，省委、省政府出台創新創業“50條”新政，為企業自主創新提供優於全國的寬鬆政策環境

；

　　2007年，在提前2年完成“雙倍增”目標的基礎上，啟動新一輪“雙倍增”計劃，在結構調整中轉變發展方式，著重培育風電裝備、太陽能光伏、生物製藥、軟件創意等十大高技術新興產業
；

　　2009年，以省科技廳為主正式啟動製訂《江蘇生物技術產業發展規劃（2008-2012）》，加快全省生物醫藥產業集聚創新。

　　同(tong)時(shi)，科(ke)技(ji)部(bu)門(men)自(zi)身(shen)也(ye)轉(zhuan)變(bian)理(li)念(nian)，從(cong)單(dan)一(yi)產(chan)品(pin)創(chuang)新(xin)轉(zhuan)向(xiang)更(geng)多(duo)支(zhi)持(chi)產(chan)業(ye)創(chuang)新(xin)，打(da)造(zao)完(wan)整(zheng)產(chan)業(ye)鏈(lian)條(tiao)。近(jin)年(nian)來(lai)

，以(yi)科(ke)技(ji)計(ji)劃(hua)項(xiang)目(mu)資(zi)金(jin)為(wei)導(dao)向(xiang)，營(ying)造(zao)寬(kuan)鬆(song)的(de)政(zheng)策(ce)環(huan)境(jing)，科(ke)學(xue)配(pei)置(zhi)創(chuang)新(xin)資(zi)源(yuan)要(yao)素(su)，搭(da)建(jian)各(ge)類(lei)平(ping)台(tai)，致(zhi)力(li)於(yu)培(pei)育(yu)發(fa)展(zhan)新(xin)興(xing)產(chan)業(ye)。

　　目前，全省麵向中小企業創新的科技公共服務平台達235個。這批平台80%以上建在高技術新興產業聚集的高新園區、特色產業基地，覆蓋了電子信息、新材料、裝備製造、生物醫藥
、能源環保等重點產業領域。初步形成了一個支撐產業集聚、支持企業創新的公共科技服務平台建設布局。

　　新興產業的發展需要人才，反過來，產業的不斷壯大又成為吸引人才的巨大磁場。兩年來，全省引進海外高層次創新創業人才近9000人，海內外高層次創新創業人才團隊544個。去年以來

，科技係統三級聯動實施的“科技創新創業雙千人才工程”，培養產業急需的創新學者
、企業博士
、科技企業家620名，引進兩院院士、外籍科學家587名。

　　今年以來
，為積極應對金融危機

，全省啟動實施了“千人萬企”科技政策輔導員工程。目前，已在科技係統中選派1091名工作人員走進8425家科技型企業，擔任“科技政策輔導員”
，主動為企業提供科技政策上門服務，引導幫助企業通過創新走出困境。2006年到2007年，全省有5271家次企業享受科技創新稅收優惠政策
，減免所得稅54億元；2008年有1368家企業通過高企認定，兌現稅收減免20億元。稅收優惠成為政府支持企業自主創新的重要手段。

　　同時


，充分發揮科技支撐作用，省科技廳還於今年4月組織了科技服務社會“校企聯盟”行動。目前，省內高校院所已有3200多個學科團隊與省內企業進行對接，建立各類“校企聯盟”2900個，11000多名科技人員深入企業，幫助解決關鍵技術問題
，共建研發機構和創新平台。

　　盡管新興產業目前勢頭喜人，但是談到下一步的工作，朱克江認為還要堅定不移地提高三個比重：一是提高高新技術產業在整個工業規模中的比重，去年是28%，今年將要達到30%；二是提高高新技術產業中自主知識產權

、自有品牌的比重，江蘇的特點是外資比例較大
，但是通過科技部門努力
，目前已有40%的企業擁有自主知識產權
、自有品牌
，今年這個比重還將繼續提高；三是提高高新技術產業中新興產業的比重，新興產業效益高、資源消耗少、投入產出比高、人才智力密集，將是未來產業競爭的主要方向。