近日，國家能源局副局長吳貴輝在2009綠能中國國際高峰對話會上透露，新能源產業調整和振興規劃基本框架已確立，有望近期出台。

　　在國際金融危機的影響下，新能源產業的發展對我國宏觀經濟的拉動作用不可小視。

　　國家能源局副局長劉琦表示
，出台新能源振興發展規劃有三方麵的意義，一是應對當前的國際金融危機，擴大內需、拉動投資
、增加就業；二是應對氣候變化

，調整能源結構，實現能源的可持續發展；三是搶占未來經濟發展的製高點，提升我國能源產業的國際競爭力。

　　全國工商聯新能源商會副會長薛黎明認為
，宏觀政策的刺激對新能源產業的發展可以起到很好的撬動作用，政府花10億元或者20億元的資金，就能帶動近千億元的社會投資，同時，新能源產業對整個宏觀經濟將產生1：5的帶動作用。

　　發展目標將作調整

　　“目前各國都加大了對新能源
、可再生能源的投入、鼓勵和支持。”吳貴輝說，從鼓勵和支持的具體方法和措施看
，首先是在法規上確定新能源產業在一個國家和地區優先發展的領域
；其次是在政策上進行扶持，包括投資、電價、稅收補貼等
；三是在使用、市場準入、並網等方麵給予支持。

　　吳wu貴gui輝hui透tou露lu，在zai我wo國guo的de新xin能neng源yuan產chan業ye調tiao整zheng和he振zhen興xing規gui劃hua中zhong
，上shang網wang電dian價jia補bu貼tie將jiang成cheng為wei一yi個ge重zhong要yao的de內nei容rong，規gui劃hua將jiang根gen據ju不bu同tong的de能neng源yuan類lei別bie製zhi定ding不bu同tong的de補bu貼tie標biao準zhun。

　　另據了解
，在新能源產業調整和振興規劃中，對於新能源產業發展目標的調整是另一個重要內容。

　　作為零排放的能源

，核電是我國近年來大力發展的新能源之一。200６年我國政府頒布了《核電中長期發展規劃（２００５－２０２０年）》
，規劃目標是到2020年核電裝機容量將達到4000萬千瓦，占電力總裝機容量的4%。

　　國家能源局副局長孫勤表示，隨著近年來我國在核電設計、運營管理、設備製造
、人力資源培養等方麵能力日益增強，有必要將原定的發展目標作適當的調整，“到2020年核電占電力總裝機容量5%”應該比較適合。

　　此外，我國風電、太陽能光伏等領域的發展也都比較成熟，發展目標有較大的調整空間。

　　政策或更加靈活

　　業界對新能源產業調整和振興規劃更多細節的猜測顯示
，新政策或許將更加靈活和多樣化。

　　浙(zhe)江(jiang)工(gong)商(shang)大(da)學(xue)經(jing)濟(ji)學(xue)院(yuan)副(fu)教(jiao)授(shou)陳(chen)宇(yu)峰(feng)認(ren)為(wei)，旨(zhi)在(zai)應(ying)對(dui)國(guo)際(ji)金(jin)融(rong)危(wei)機(ji)的(de)規(gui)劃(hua)不(bu)僅(jin)要(yao)考(kao)慮(lv)經(jing)濟(ji)刺(ci)激(ji)政(zheng)策(ce)的(de)力(li)度(du)
，還(hai)要(yao)考(kao)慮(lv)這(zhe)一(yi)戰(zhan)略(lve)性(xing)投(tou)資(zi)的(de)市(shi)場(chang)化(hua)風(feng)險(xian)

，以(yi)及(ji)與(yu)傳(chuan)統(tong)能(neng)源(yuan)產(chan)業(ye)之(zhi)間(jian)的(de)各(ge)種(zhong)可(ke)能(neng)銜(xian)接(jie)性(xing)。

　　他舉例說，恰恰是在陷入“失去的十年”之(zhi)後(hou)，日(ri)本(ben)才(cai)逐(zhu)漸(jian)發(fa)展(zhan)起(qi)目(mu)前(qian)世(shi)界(jie)上(shang)最(zui)好(hao)的(de)節(jie)能(neng)技(ji)術(shu)和(he)新(xin)能(neng)源(yuan)實(shi)踐(jian)。因(yin)此(ci)，在(zai)國(guo)際(ji)金(jin)融(rong)危(wei)機(ji)席(xi)卷(juan)全(quan)球(qiu)的(de)時(shi)刻(ke)
，我(wo)國(guo)推(tui)出(chu)這(zhe)一(yi)政(zheng)策(ce)恰(qia)逢(feng)其(qi)時(shi)

，之(zhi)前(qian)日(ri)本(ben)的(de)成(cheng)功(gong)經(jing)驗(yan)可(ke)資(zi)借(jie)鑒(jian)。

　　陳宇峰認為
，盡管我國風能、太tai陽yang能neng以yi及ji核he能neng技ji術shu已yi有you了le相xiang當dang的de產chan業ye化hua市shi場chang空kong間jian，但dan仍reng需xu中zhong小xiao投tou資zi者zhe大da量liang湧yong入ru和he消xiao費fei者zhe觀guan念nian的de徹che底di轉zhuan變bian。基ji於yu減jian少shao風feng險xian的de考kao慮lv
，在zai新xin能neng源yuan技ji術shu研yan發fa和he產chan業ye化hua過guo程cheng中zhong，對dui於yu傳chuan統tong能neng源yuan行xing業ye的de改gai造zao升sheng級ji也ye非fei常chang關guan鍵jian。一yi方fang麵mian是shi因yin為wei這zhe些xie傳chuan統tong能neng源yuan產chan業ye仍reng具ju有you效xiao率lv提ti升sheng和he技ji術shu改gai進jin的de空kong間jian，另ling一yi方fang麵mian是shi在zai傳chuan統tong能neng源yuan向xiang新xin能neng源yuan轉zhuan型xing的de過guo程cheng中zhong，必bi然ran會hui增zeng加jia大da量liang的de結jie構gou性xing失shi業ye

，需xu要yao相xiang當dang長chang的de一yi段duan時shi間jian來lai適shi應ying、消化。基於此可以預計
，規劃會有更加靈活的政策取向。

　　此外，推行新能源新政需要的標準體係也要求規劃更為靈活。“應該積極推進標準的製訂，有了統一的標準就解決了相關產業的質量、技術難點問題。”吳貴輝表示。

　　“節能環保”wuyishixinnengyuanchanyesuojuyoudexianzhutedian，danruhejianbiexinnengyuandejienengxiaoguo

，zhengfugulixinnengyuanyingyongdaoxiangguanchanyedeyijushishenme，zhedouxuyaoxiangguanchanyebiaozhunyuyizhichi。

　　“在太陽能建築領域，太陽能有太陽能的標準

，建築有建築的標準，但把兩者結合起來就沒有了標準。”深圳市創益科技發展有限公司董事長李毅表示
，由於沒有國家統一標準，使得太陽能建築市場各種產品混雜。

　　shishishang，xiangguanwentiyijingnarujuecezheshiye。wuguihuibiaoshi，xiangguanwentiyijingzaixinnengyuanfazhanzhenxingguihuadetaolunyitizhong，rutaiyangnengjianzhudengxiangguanpeitaojishubiaozhunyizaijijiyunniangzhong。

　　國guo家jia能neng源yuan局ju新xin能neng源yuan與yu可ke再zai生sheng能neng源yuan司si新xin能neng源yuan處chu處chu長chang梁liang誌zhi鵬peng近jin日ri透tou露lu，國guo家jia近jin期qi將jiang建jian設she一yi批pi電dian站zhan，其qi中zhong會hui有you幾ji十shi萬wan千qian瓦wa的de光guang伏fu發fa電dian項xiang目mu啟qi動dong。不bu過guo，梁liang誌zhi鵬peng強qiang調tiao，光guang伏fu電dian站zhan發fa展zhan規gui劃hua將jiang對dui價jia格ge政zheng策ce進jin行xing調tiao整zheng

，不bu再zai進jin行xing財cai政zheng補bu貼tie，“太陽能屋頂計劃”裏每瓦補貼20元的政策不適用於光伏電站。

　　“新能源發展政策會更加靈活，國家會針對不同的情況
，出台不同的發展政策。”中國科學技術發展戰略研究院常務副院長王元對記者表示
，“基於碳排放價格在國際上的熱炒

，我國也在重新考量新能源傳統政策實施的效果，補貼將不是新能源新政的惟一選擇。”