2009年是實現“十一五”節(jie)能(neng)減(jian)排(pai)目(mu)標(biao)具(ju)有(you)決(jue)定(ding)性(xing)意(yi)義(yi)的(de)一(yi)年(nian)，也(ye)是(shi)全(quan)麵(mian)實(shi)施(shi)鋼(gang)鐵(tie)等(deng)十(shi)大(da)行(xing)業(ye)調(tiao)整(zheng)和(he)振(zhen)興(xing)規(gui)劃(hua)的(de)第(di)一(yi)年(nian)。麵(mian)對(dui)金(jin)融(rong)危(wei)機(ji)影(ying)響(xiang)日(ri)益(yi)加(jia)深(shen)的(de)不(bu)利(li)局(ju)麵(mian)，我(wo)國(guo)工(gong)業(ye)領(ling)域(yu)節(jie)能(neng)減(jian)排(pai)形(xing)勢(shi)嚴(yan)峻(jun)。 

　　在日前召開的2009年(nian)紡(fang)織(zhi)行(xing)業(ye)節(jie)能(neng)減(jian)排(pai)工(gong)作(zuo)會(hui)議(yi)上(shang)

，工(gong)業(ye)和(he)信(xin)息(xi)化(hua)部(bu)節(jie)能(neng)與(yu)綜(zong)合(he)利(li)用(yong)司(si)能(neng)源(yuan)節(jie)約(yue)處(chu)處(chu)長(chang)餘(yu)薇(wei)表(biao)示(shi)

，工(gong)信(xin)部(bu)今(jin)年(nian)將(jiang)從(cong)八(ba)個(ge)方(fang)麵(mian)做(zuo)好(hao)工(gong)業(ye)和(he)通(tong)信(xin)業(ye)節(jie)能(neng)與(yu)綜(zong)合(he)利(li)用(yong)工(gong)作(zuo)。 

　　深化重點行業節能減排 

　　餘(yu)薇(wei)說(shuo)，將(jiang)加(jia)快(kuai)結(jie)構(gou)調(tiao)整(zheng)和(he)優(you)化(hua)，加(jia)大(da)淘(tao)汰(tai)落(luo)後(hou)產(chan)能(neng)力(li)度(du)。一(yi)是(shi)結(jie)合(he)實(shi)施(shi)九(jiu)大(da)行(xing)業(ye)調(tiao)整(zheng)和(he)振(zhen)興(xing)規(gui)劃(hua)，推(tui)進(jin)各(ge)行(xing)業(ye)節(jie)能(neng)降(jiang)耗(hao)減(jian)排(pai)技(ji)術(shu)改(gai)造(zao)，嚴(yan)格(ge)控(kong)製(zhi)“兩高”行業增加產能和盲目擴張；二是探索建立工業固定資產投資項目節能評估和審查製度，並出台相關暫行管理辦法；三是充分利用市場需求減緩的有利時機
，加大淘汰落後產能力度，禁止落後生產能力異地轉移，包括分解落實煉鋼、煉鐵、焦炭
、鐵合金、電解鋁、電石、水泥、平板玻璃、造紙等落後產能淘汰計劃，建立淘汰落後產能工作定期報告和檢查製度。 

　　加強行業分類指導，深化重點行業節能減排工作。其中包括研究製定鋼鐵、建材、電子信息、軍工等行業和中小企業節能減排指導意見，配合有關部門繼續製定高耗能產品限額標準和設備能效標準，研究製訂並發布《節能機電設備產品推薦目錄》和《高耗能落後機電設備產品淘汰目錄》，開展重點用能行業能效水平對標活動等。 

　　還要加強重點用能企業節能管理，推進企業能源管理體係建設。建立重點用能企業能源管理負責人製度
，繼續推行合同能源管理、能源需求側管理、節能自願協議等節能新機製
，以及建立推進企業能源管理體係等。 

　　推進重大環保技術裝備的自主製造 

　　據介紹，工信部將加大重點節能減排技術的推廣力度

，實施節能減排重點工程。一是會同科技部聯合製定和發布《重點行業節能減排技術目錄》和《重點行業節能減排最佳技術導則》
；二是組織編製並發布鋼鐵、有色、化工
、建材等行業重點節能技術推廣專項規劃；三是組織實施鋼鐵
、有色、化工、建材等重點行業節能減排重點工程
；四si是shi重zhong點dian發fa展zhan具ju有you自zi主zhu知zhi識shi產chan權quan的de環huan保bao技ji術shu和he裝zhuang備bei，在zai立li足zu自zi主zhu研yan發fa的de基ji礎chu上shang
，通tong過guo引yin進jin消xiao化hua吸xi收shou，推tui進jin重zhong大da環huan保bao技ji術shu裝zhuang備bei的de自zi主zhu製zhi造zao。 

　　推進清潔生產和資源綜合利用，積極發展循環經濟。一是加強工業、通信業清潔生產審核工作；二是繼續推進電子信息產品汙染控製
；三是推進工業和通信業資源綜合利用，分行業創建一批資源綜合利用示範企業，推動鋼鐵、水泥行業消納固體廢物，組織實施生態建材示範工程；四是積極推動汽車零部件、大型工業裝備
、機電設備和產品再製造；五是積極配合財政、稅務等部門完善資源綜合利用稅收優惠政策的配套政策等。 

　　依法推動行業節能減排，實施有利於節能減排的經濟政策。主要措施包括研究建立汙染物減排激勵機製，提出節能、節水
、綜合利用產品設備認定管理辦法，以及引導金融機構繼續加大對節能減排重大項目的信貸支持等。 

　　此外，還將開展“節能減排”宣傳、教(jiao)育(yu)培(pei)訓(xun)和(he)表(biao)彰(zhang)活(huo)動(dong)。加(jia)強(qiang)組(zu)織(zhi)領(ling)導(dao)，強(qiang)化(hua)監(jian)督(du)管(guan)理(li)。加(jia)強(qiang)工(gong)業(ye)節(jie)能(neng)監(jian)察(cha)能(neng)力(li)和(he)體(ti)係(xi)建(jian)設(she)，同(tong)時(shi)加(jia)強(qiang)對(dui)工(gong)業(ye)和(he)通(tong)信(xin)業(ye)重(zhong)點(dian)用(yong)能(neng)企(qi)業(ye)節(jie)能(neng)降(jiang)耗(hao)的(de)監(jian)督(du)管(guan)理(li)。