http://kadhoai.com.cn 2026-04-26 20:42:53 來源:中國政府網
據中國政府網消息,國務院辦公廳下發石化產業調整和振興規劃細則。全文如下:
石化產業調整和振興規劃
石化產業是國民經濟的支柱產業,資源資金技術密集,產業關聯度高,經濟總量大,產品廣泛應用於國民經濟、人民生活、國防科技等各個領域,對促進相關產業升級和拉動經濟增長具有舉足輕重的作用。為應對國際金融危機的影響,落實黨中央、國務院關於保增長、擴內需、調tiao結jie構gou的de總zong體ti要yao求qiu,確que保bao石shi化hua產chan業ye穩wen定ding發fa展zhan,加jia快kuai結jie構gou調tiao整zheng,推tui動dong產chan業ye升sheng級ji,特te編bian製zhi本ben規gui劃hua,作zuo為wei石shi化hua產chan業ye綜zong合he性xing應ying對dui措cuo施shi的de行xing動dong方fang案an。規gui劃hua期qi為wei2009-2011年。
一、石化產業現狀及麵臨的形勢
我國是石化產品生產和消費大國。進入21世紀以來,石化產業保持快速增長,產業規模不斷擴大,綜合實力逐步提高。工業增加值年均增長20%左右,拉動國民經濟增長約1個百分點。化肥、農藥、成品油、乙烯、合成樹脂等產品產量位居世界前列。相繼建成了14個千萬噸級煉油、3個百萬噸級乙烯生產基地,雲南、貴州、湖北三大磷肥產區,青海、新疆百萬噸鉀肥工程。但是,石化產業在快速發展過程中,長期積累的矛盾和問題也日益凸現,主要表現為:集約發展程度偏低,產業布局分散;創新能力不強,高端產品生產技術和大型成套技術裝備主要依賴進口;產品結構不盡合理,中低端產品比重較大;資源環境約束加大,產業發展與環境保護的矛盾加劇;農資供給需要加強,低成本產品產能不足,市場調控體係不完善;一些地區不顧資源、環境條件,不注重能源轉換效率,盲目發展煤化工。2008年下半年以來,受國際金融危機影響,石化產業受到較大衝擊,國內外市場萎縮,生產持續下降,企業庫存增加、價格大幅下跌,行業經濟效益下滑、生產經營困難。當前,我國石化產品消費仍處於增長期,油品、化肥、農藥剛性需求長期存在,高端石化產品市場潛力巨大,必須抓住機遇,加快石化產業的調整和振興,促進產業平穩運行和健康發展。
二、指導思想、基本原則和目標
(一)指導思想。
全麵貫徹落實黨的十七大精神,以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,深入貫徹落實科學發展觀,按照保增長、擴內需、調結構的總體要求,穩定石化產品市場,保持產業平穩增長;依托大型企業和產業基地,按照煉化一體化、園區化、集約化模式和發展循環經濟、保護生態環境、促進安全生產的要求,優化石化產業布局;統籌國內外資源,保障農資供給;推進自主創新,實施技術改造,發展高端產品,著力提高創新能力和管理水平;加快結構調整和產業升級,不斷增強產業競爭能力,進一步增強石化產業的支柱產業地位。
(二)基本原則。
堅jian持chi穩wen定ding生sheng產chan運yun行xing與yu促cu進jin產chan業ye振zhen興xing相xiang結jie合he。既ji要yao著zhe力li解jie決jue當dang前qian石shi化hua產chan業ye麵mian臨lin的de突tu出chu問wen題ti,保bao障zhang產chan業ye平ping穩wen運yun行xing,又you要yao著zhe眼yan長chang遠yuan,加jia快kuai轉zhuan變bian增zeng長chang方fang式shi,促cu進jin產chan業ye升sheng級ji,增zeng強qiang發fa展zhan後hou勁jin。
jianchitiaozhengchanpinjiegouyuzengjiayouxiaogonggeixiangjiehe。zhuazhuyoulishiji,youhuaziyuanpeizhi,jiangdishengchanchengben,tigaozhonggaodangchanpinbizhong,cujinchanpinshengjihuandai,zengjiayouxiaogonggeinengli,manzushichangxuqiu。
堅持加快技術改造與推進自主創新相結合。加大引進技術的消化吸收力度,推動產業技術進步;強化技術改造,促進石化產業技術的係統化和集成化;加強關鍵和前沿技術研發,增強自主創新對產業發展的支撐能力。
jianchishishizhongdaxiangmuyutiaozhengchanyebujuxiangjiehe。jiakuaizhongdaxiangmujianshe,yangekongzhilianyouyixixinbudian,tongchoukaolvduiwaihezuoxiangmuguihuabuju。tuidongdaxingqiyejianbingzhongzu,youhuaziyuanpeizhi,cujinchanyejizhongbuju、集約發展。
(三)規劃目標。
2009—2011年,石化產業保持平穩較快增長。2009年力爭實現平穩運行,經過三年調整和振興,到2011年,產業結構趨於合理,發展方式明顯轉變,綜合實力顯著提高。
1。產量保持穩步增長。到2011年,原油加工量達到40500萬噸,成品油、乙烯產量分別達到24750萬噸、1550萬噸。
2。農資保障能力增強。到2011年,化肥產量達到6250萬噸(折純),鉀肥產量達到400萬噸(折純),高濃度化肥比重提高到80%;在原料產地生產的化肥比重提高到60%,生產成本大幅下降;化肥儲備基本滿足市場調控需要。高效低毒低殘留農藥比重顯著提高,縣鄉農用柴油供應網絡不斷完善。
3。產業布局趨於合理。成品油“北油南運”的狀況得到改善。長三角、珠三角、環渤海地區產業集聚度進一步提高,建成3-4個2000萬噸級煉油、200萬噸級乙烯生產基地。煤化工盲目發展的勢頭得到遏製。
4。產品結構顯著改善。2009年車用汽油全部達到國Ⅲ標準,2010年車用柴油全部達到國Ⅲ標準,2011年輕質油品收率達到75%,高端石化產品自給率明顯提高。
5。技術進步明顯加快。丁基橡膠等產業化技術取得突破,千萬噸級以上煉油、百萬噸級乙烯、大型粉煤製合成氨等成套技術裝備實現本地化,煤製油、烯烴、乙二醇等示範工程建成投產。
6。節能減排取得成效。到2011年,石化產業單位工業增加值能耗下降12%以上,汙水、二氧化硫和粉塵等汙染物排放量減少6%以上,行業特征汙染物排放得到控製。綜合能耗普遍降低,大型煉油裝置噸原油加工耗標準油低於63千克,大型乙烯裝置噸乙烯耗標準油低於640千克,大型煤製合成氨裝置噸氨綜合能耗低於1.8噸標準煤。
三、產業調整和振興的主要任務
(一)保持產業平穩運行。
加快實施國家擴大內需、調整和振興重點產業、zengchanqianyijinliangshidenggexiangzonghecuoshi,ladongshihuachanpinxiaofei。luoshiyouliyushihuachanyefazhandeshuishouhejiagongmaoyizhengce,kuodashihuachanpinshichang。jiaqiangduijinkoushihuachanpindejianceyujing,fangzhijingwaichanpinqingxiao。dajishihuachanpinzousi,weihushichangzhixu。yangezhixingyoupinzhiliangbiaozhun,yanjindabudaoguojiaguidingbiaozhundeyoupinjinrushichang。kuodayoupinhehuafeichubei,jianqingqiyekucunyali。caiqujijidexindaicuoshi,huanjieqiyeliudongzijinkunnan。
(二)提高農資保障能力。
采用潔淨煤氣化(17.74,-0.46,-2.53%)和能源梯級利用技術,對現有氮肥生產企業進行原料和動力結構調整,實現原料煤多元化,降低成本;在能源產地適當建設大型氮肥生產裝置,替代落後產能。優化磷肥資源配置,推廣硫和中低品位磷礦綜合利用等技術,繼續建設好雲南、貴州、湖北三大磷肥基地。加大國內外鉀礦資源勘探開發,科學規劃青海、新疆鉀肥基地發展,加強鉀礦共生、伴(ban)生(sheng)資(zi)源(yuan)開(kai)發(fa)利(li)用(yong)。調(tiao)整(zheng)農(nong)藥(yao)產(chan)品(pin)結(jie)構(gou),發(fa)展(zhan)高(gao)效(xiao)低(di)毒(du)低(di)殘(can)留(liu)品(pin)種(zhong),推(tui)動(dong)原(yuan)藥(yao)集(ji)中(zhong)生(sheng)產(chan)。完(wan)善(shan)化(hua)肥(fei)儲(chu)備(bei)製(zhi)度(du),提(ti)高(gao)市(shi)場(chang)調(tiao)控(kong)能(neng)力(li)。加(jia)強(qiang)農(nong)用(yong)柴(chai)油(you)供(gong)應(ying)網(wang)絡(luo)建(jian)設(she),滿(man)足(zu)季(ji)節(jie)性(xing)集(ji)中(zhong)消(xiao)費(fei)需(xu)要(yao)。
(三)穩步開展煤化工示範。
堅持控製產能總量、淘汰落後工藝、保護生態環境、發展循環經濟以及能源化工結合、全周期能效評價的方針,堅決遏製煤化工盲目發展勢頭,積極引導煤化工行業健康發展。今後三年停止審批單純擴大產能的焦炭、電石等煤化工項目,原則上不再安排新的煤化工試點項目,重點抓好現有煤製油、煤製烯烴、煤製二甲醚、煤製甲烷氣、煤製乙二醇等五類示範工程,探索煤炭高效清潔轉化和石化原料多元化發展的新途徑。
(四)抓緊實施重大項目。
抓緊組織實施好“十一五”規劃內在建的6套煉油、8套乙烯裝置重大項目,力爭2011年全部建成投產。在現有基礎上,通過實施上述項目,形成20個千萬噸級煉油基地、11個百萬噸級乙烯基地。煉油和乙烯企業平均規模分別提高到600萬噸和60萬噸。
(五)統籌重大項目布局。
堅持保護生態環境、發展循環經濟、立足現有企業、靠近消費市場、方便資源吞吐、淘汰落後產能的原則,按照一體化、園區化、集約化、產chan業ye聯lian合he的de發fa展zhan模mo式shi,統tong籌chou重zhong大da項xiang目mu布bu局ju,嚴yan格ge控kong製zhi煉lian油you乙yi烯xi項xiang目mu新xin布bu點dian。做zuo好hao新xin建jian重zhong大da煉lian油you乙yi烯xi項xiang目mu論lun證zheng和he區qu域yu環huan境jing影ying響xiang評ping價jia等deng工gong作zuo。近jin期qi重zhong點dian做zuo好hao利li用yong境jing外wai資zi源yuan在zai國guo內nei合he作zuo加jia工gong的de煉lian化hua項xiang目mu前qian期qi工gong作zuo,選xuan擇ze2-3個條件好的現有大型煉化企業進行擴建。結合中緬原油管線的進展情況,適時開展西南地區煉化項目的布局研究。
(六)大力推動技術改造。
加快前沿技術自主化、關鍵技術產業化、工gong程cheng技ji術shu本ben地di化hua,及ji時shi研yan究jiu製zhi定ding相xiang關guan技ji術shu和he產chan品pin標biao準zhun。推tui廣guang資zi源yuan綜zong合he利li用yong和he廢fei棄qi物wu資zi源yuan化hua技ji術shu,推tui動dong園yuan區qu化hua發fa展zhan和he清qing潔jie生sheng產chan,實shi現xian節jie能neng減jian排pai。煉lian油you乙yi烯xi行xing業ye重zhong點dian推tui廣guang液ye化hua氣qi製zhi高gao辛xin烷wan值zhi汽qi油you、渣油加氫處理、資(zi)源(yuan)梯(ti)級(ji)使(shi)用(yong)等(deng)技(ji)術(shu),提(ti)高(gao)石(shi)油(you)資(zi)源(yuan)利(li)用(yong)率(lv)。氮(dan)肥(fei)行(xing)業(ye)重(zhong)點(dian)推(tui)廣(guang)廢(fei)水(shui)閉(bi)路(lu)循(xun)環(huan)等(deng)技(ji)術(shu),磷(lin)肥(fei)行(xing)業(ye)重(zhong)點(dian)推(tui)廣(guang)硫(liu)酸(suan)生(sheng)產(chan)餘(yu)熱(re)回(hui)收(shou)等(deng)技(ji)術(shu)。推(tui)動(dong)企(qi)業(ye)技(ji)術(shu)改(gai)造(zao),開(kai)展(zhan)煉(lian)油(you)企(qi)業(ye)油(you)品(pin)質(zhi)量(liang)升(sheng)級(ji)改(gai)擴(kuo)建(jian),乙(yi)烯(xi)裝(zhuang)置(zhi)節(jie)能(neng)降(jiang)耗(hao)改(gai)擴(kuo)建(jian),氮(dan)肥(fei)企(qi)業(ye)原(yuan)料(liao)路(lu)線(xian)和(he)動(dong)力(li)結(jie)構(gou)調(tiao)整(zheng),磷(lin)肥(fei)企(qi)業(ye)優(you)化(hua)資(zi)源(yuan)配(pei)置(zhi),農(nong)藥(yao)企(qi)業(ye)高(gao)效(xiao)低(di)毒(du)低(di)殘(can)留(liu)產(chan)品(pin)生(sheng)產(chan)和(he)農(nong)藥(yao)廢(fei)棄(qi)物(wu)處(chu)置(zhi)能(neng)力(li)建(jian)設(she),高(gao)端(duan)石(shi)化(hua)產(chan)品(pin)產(chan)能(neng)建(jian)設(she)等(deng)工(gong)作(zuo)。
(七)加快淘汰落後產能。
淘汰工藝技術落後、產品質量差、安全隱患大、環境汙染嚴重的落後產能。對煉油行業采取區域等量替代方式,淘汰100萬噸及以下低效低質落後煉油裝置,積極引導100萬-200萬噸煉油裝置關停並轉,防止以瀝青、重油加工等名義新建煉油項目。對化肥行業通過上大壓小,產能置換,淘汰技術落後、汙染嚴重、資源利用不合理的產能。對農藥行業依據行政法規,淘汰一批高毒高風險農藥品種。加快淘汰電石、甲醇等產品的落後產能,提高汙染防治和產業發展水平。
(八)加強生態環境保護。
石化產業屬於資源消耗量大、feiqiwupaifanglianggaodechanye,shengtaihuanjingbaohuheanquanshengchanzerenzhongda。yaojiaqiangchanyejianguan,cujinchanyefazhanyuguojiazhutigongnengquguihuaxiangxietiao。jiaqianghuanjingrongliangtiaozhaheguihua,yindaoshihuachanyehelibuju、清(qing)潔(jie)發(fa)展(zhan)。行(xing)業(ye)協(xie)會(hui)要(yao)積(ji)極(ji)配(pei)合(he)職(zhi)能(neng)部(bu)門(men)加(jia)強(qiang)產(chan)業(ye)運(yun)行(xing)的(de)監(jian)測(ce)管(guan)理(li)。生(sheng)產(chan)企(qi)業(ye)要(yao)嚴(yan)格(ge)遵(zun)守(shou)國(guo)家(jia)法(fa)律(lv)法(fa)規(gui),切(qie)實(shi)履(lv)行(xing)生(sheng)態(tai)環(huan)境(jing)保(bao)護(hu)和(he)安(an)全(quan)生(sheng)產(chan)責(ze)任(ren),進(jin)一(yi)步(bu)增(zeng)強(qiang)事(shi)故(gu)應(ying)急(ji)處(chu)置(zhi)能(neng)力(li)。重(zhong)點(dian)加(jia)強(qiang)江(jiang)河(he)湖(hu)泊(bo)和(he)人(ren)口(kou)密(mi)集(ji)區(qu)等(deng)敏(min)感(gan)地(di)區(qu)產(chan)業(ye)發(fa)展(zhan)的(de)監(jian)督(du)指(zhi)導(dao)。依(yi)法(fa)關(guan)停(ting)不(bu)符(fu)合(he)環(huan)保(bao)和(he)安(an)全(quan)生(sheng)產(chan)要(yao)求(qiu)的(de)企(qi)業(ye),現(xian)有(you)企(qi)業(ye)必(bi)須(xu)達(da)標(biao)運(yun)行(xing),新(xin)建(jian)項(xiang)目(mu)原(yuan)則(ze)上(shang)應(ying)進(jin)入(ru)合(he)規(gui)設(she)立(li)、環保和安全設施齊全的產業園區。
(九)支持企業聯合重組 。
推tui動dong大da型xing石shi化hua集ji團tuan開kai展zhan戰zhan略lve合he作zuo,優you化hua產chan業ye布bu局ju和he上shang下xia遊you資zi源yuan配pei置zhi,增zeng強qiang國guo際ji競jing爭zheng力li。引yin導dao大da型xing能neng源yuan企qi業ye與yu氮dan肥fei企qi業ye組zu成cheng戰zhan略lve聯lian盟meng,實shi現xian優you勢shi互hu補bu。支zhi持chi骨gu幹gan磷lin肥fei企qi業ye通tong過guo兼jian並bing重zhong組zu,提ti高gao集ji中zhong度du。支zhi持chi鉀jia肥fei龍long頭tou企qi業ye開kai展zhan產chan業ye整zheng合he,促cu進jin鉀jia礦kuang資zi源yuan合he理li利li用yong。鼓gu勵li優you勢shi農nong藥yao企qi業ye實shi施shi跨kua地di區qu整zheng合he,努nu力li實shi現xian原yuan藥yao、製劑生產上下遊一體化。支持有實力的企業開展兼並重組,擴大產業規模,做強高端石化產業。
(十)增強資源保障能力。
加大國內石油資源勘探開發力度,穩定石化產業原料的國內供給;開展油鉀兼探,推動青海和新疆等地含鉀鹵水和海相鉀礦資源勘查。加強石油天然氣、有色金屬、煤炭資源開發利用領域硫回收,增強資源保障能力。積極實施“走出去”戰略,支持國內有實力的企業開展境外油氣、鉀礦、硫資源開發與合作。
(十一)提高企業管理水平。
石(shi)化(hua)企(qi)業(ye)要(yao)從(cong)自(zi)身(shen)實(shi)際(ji)出(chu)發(fa),抓(zhua)住(zhu)產(chan)業(ye)調(tiao)整(zheng)和(he)振(zhen)興(xing)的(de)機(ji)遇(yu),加(jia)強(qiang)生(sheng)產(chan)要(yao)素(su)全(quan)球(qiu)配(pei)置(zhi)能(neng)力(li),深(shen)化(hua)企(qi)業(ye)改(gai)革(ge),加(jia)快(kuai)現(xian)代(dai)企(qi)業(ye)製(zhi)度(du)建(jian)設(she),完(wan)善(shan)公(gong)司(si)治(zhi)理(li)結(jie)構(gou),不(bu)斷(duan)提(ti)高(gao)經(jing)營(ying)管(guan)理(li)和(he)科(ke)學(xue)決(jue)策(ce)水(shui)平(ping),著(zhe)力(li)增(zeng)強(qiang)企(qi)業(ye)創(chuang)新(xin)能(neng)力(li)、fengxianfangfannenglijihexinjingzhengli。qianghuazhiliangguanlihejienengguanli,jiaqianganquanshengchanjianduguanli,yangeanquanshengchanzeren。jiaqianghuanjingbaohu,zuohaojienengjianghaohejianpaigongzuo。jiaqiangzhigongduiwujianshe,peiyanggaosuzhiqiyerencai,quanmianlvxingshehuizeren,jianshehexieqiye。
四、政策措施
(一)完善化肥儲備機製。
完善中央、地di方fang兩liang級ji化hua肥fei淡dan季ji商shang業ye儲chu備bei製zhi度du,加jia強qiang淡dan儲chu化hua肥fei調tiao運yun,建jian立li健jian全quan科ke學xue合he理li的de淡dan儲chu旺wang供gong的de調tiao控kong體ti係xi,保bao障zhang供gong給gei,穩wen定ding市shi場chang價jia格ge。支zhi持chi化hua肥fei骨gu幹gan生sheng產chan企qi業ye儲chu備bei磷lin銨an和he尿niao素su。抓zhua緊jin研yan究jiu建jian立li國guo家jia化hua肥fei儲chu備bei。
(二)抓緊落實油品儲備。
加快儲備設施建設,抓住當前有利時機增加成品油國家儲備。參照原油商業儲備做法,盡快研究製訂成品油商業儲備辦法和製度。
(三)加強信貸政策支持。
鼓勵金融機構對基本麵較好、信用記錄較好、守法經營、有競爭力、有市場但暫時出現經營或財務困難的石化企業給予信貸支持。
(四)完善成品油價格形成機製。
完善成品油價格政策,結合消費稅製度改革,積極創造條件,加快建立有利於石化產業發展的成品油消費稅征收體製。
(五)加大技術改造投入。
製訂《石化產業技術進步與技術改造項目及產品目錄》,設立石化產業振興和技術改造專項,重點支持油品質量升級、化肥農藥結構調整、高(gao)端(duan)石(shi)化(hua)產(chan)品(pin)發(fa)展(zhan)。支(zhi)持(chi)異(yi)戊(wu)橡(xiang)膠(jiao)等(deng)前(qian)沿(yan)技(ji)術(shu)研(yan)發(fa)和(he)推(tui)廣(guang)應(ying)用(yong),丁(ding)基(ji)橡(xiang)膠(jiao)和(he)己(ji)內(nei)酰(xian)胺(an)等(deng)關(guan)鍵(jian)技(ji)術(shu)產(chan)業(ye)化(hua),大(da)型(xing)乙(yi)烯(xi)等(deng)工(gong)程(cheng)技(ji)術(shu)本(ben)地(di)化(hua)示(shi)範(fan)工(gong)程(cheng)建(jian)設(she)。
(六)支持境外資源開發。
加強引導,簡化審批手續,完善信貸、外彙、稅收等措施,支持符合條件的企業開展境外資源勘探和開發。
(七)實施公平稅負政策。
統(tong)籌(chou)兼(jian)顧(gu)石(shi)化(hua)產(chan)業(ye)與(yu)下(xia)遊(you)加(jia)工(gong)貿(mao)易(yi)發(fa)展(zhan),科(ke)學(xue)製(zhi)定(ding)石(shi)化(hua)產(chan)品(pin)進(jin)出(chu)口(kou)稅(shui)收(shou)政(zheng)策(ce)和(he)加(jia)工(gong)貿(mao)易(yi)政(zheng)策(ce),實(shi)行(xing)國(guo)產(chan)與(yu)加(jia)工(gong)貿(mao)易(yi)進(jin)口(kou)石(shi)化(hua)產(chan)品(pin)公(gong)平(ping)稅(shui)負(fu)。抓(zhua)緊(jin)完(wan)善(shan)化(hua)肥(fei)出(chu)口(kou)管(guan)理(li)政(zheng)策(ce)。
(八)推進企業兼並重組。
認真落實和完善企業兼並重組的政策措施,妥善解決富餘人員安置、企業資產劃轉、債務核定與處置、財稅利益分配等問題。采取資本金注入、融資信貸(銀行貸款,發行股票、企業債券、公司債券、中長期票據,吸收私募股權投資)等方式支持中央企業實施兼並重組。支持開展兼並重組的骨幹企業實施技術改造,調整產品結構。
(九)完善產業發展政策。
抓緊製(修)訂相關產業政策、燃油質量標準、行業汙染物排放標準、能源使用和汙染排放管理辦法、產業準入目錄、鼓勵發展和研發高端石化產品和技術目錄。嚴格控製甲醇、燒堿、chunjiandengchannengguoshengxingyexiangmujianshehelianyouyixixiangmuxinbudian。duiyumeiyouwanchengxiaolianyoudengluohoushengchanzhuangzhiguantingbingzhuanrenwudediqu,jinzhijianshexinzengchannengdexiangmu。zongheyunyongtigaozhunrumenkan、加強清潔生產審核、實施差別電價等手段,加快淘汰落後產能。建立產業退出機製,完善和落實配套政策措施。加快重點項目的環境評價、用地審核及項目核準工作。
(十)依法做好反傾銷和反走私等工作。
wanshanshihuachanyesunhaiyujingjizhi,jiaqiangduisandahechengcailiaohegaoduanshihuachanpinjinchukouyichangqingkuangjiqiduiwoguoneichanyeyingxiangdejiance。yifacaiqufanqingxiaodengmaoyijiujicuoshi,weihugongpingmaoyizhixu。jiaqiangchengpinyoujinchukoujianguan,yanlidajichengpinyouzousihuodong,fangzhiraoluanguoneishichang。
五、規劃實施
國務院各有關部門要按照《規劃》分fen工gong,加jia強qiang溝gou通tong協xie商shang,密mi切qie配pei合he,盡jin快kuai製zhi定ding完wan善shan各ge項xiang配pei套tao政zheng策ce措cuo施shi,並bing加jia強qiang指zhi導dao和he監jian督du檢jian查zha。要yao建jian立li部bu門men聯lian合he發fa布bu信xin息xi製zhi度du,適shi時shi向xiang社she會hui發fa布bu產chan業ye調tiao整zheng和he振zhen興xing的de有you關guan信xin息xi。有you關guan部bu門men要yao適shi時shi開kai展zhan《規劃》的後評價工作,及時提出評價意見。
有關地區要按照《規劃》確定的目標、任務和政策措施,結合當地實際抓緊製訂具體落實方案,確保取得實效。具體工作方案和實施過程中出現的新情況、新問題要及時報送發展改革委、工業和信息化部等有關部門。