《石化產業振興調整規劃細則》正擇機出台百萬噸以下小煉廠麵臨被淘汰。

　　業界矚目的《石化產業振興調整規劃細則》（下稱《細則》）正擇機出台。CBN記者獲悉
，《細則》的製定工作已經完成
，預計近期將正式對外發布。

　　《細則》提出，將淘汰年加工能力在百萬噸及以下的小型煉廠，對100萬到200萬噸的煉廠要關停並轉和規範發展。

　　“按照規劃的要求
，煉油行業的主線是結構調整、產業升級。《細則》出台後，眾多小型煉廠將會被淘汰整合，地煉企業麵臨著新一輪的生死考驗。”一位參與製定了石化產業振興調整規劃的專家告訴記者。

　　去年11月份，國務院總理溫家寶主持召開了國務院常務會議
，研究解決石化、鋼鐵等重點行業企業麵臨的困難，此後發改委開始牽頭製定各行業的振興調整規劃。今年2月19日
，國務院常務會議原則通過了《石化產業調整振興規劃》，更加具體、更具可操作性的規劃細則也在緊鑼密鼓地製定中。

　　“《細則》已經製定完成，目前部分省級單位和行業協會已經收到了《細則》文本
，預計在一周時間左右就會正式對外公布。”上述專家告訴記者，在《細則》中延續了對煉化行業調整升級的思路，尤其提到了整治小煉油問題。

　　依據《細則》內容

，國家今後將淘汰100萬噸及以下低效低質落後煉油裝置，關停並轉和規範發展100萬~200萬噸煉油裝置。同時，國家將重點支持骨幹企業油品質量升級、乙烯改擴建等。

　　“《細則》實際是為煉油企業設置了100萬噸的最低門檻
，低於100萬噸的煉油企業有可能會麵臨新一輪的清理。在100萬以上200萬噸以下的部分企業處境也很尷尬
，低效、油品不達標、不規範的有可能也會被清理掉。”上述專家表示。

　　《細則》之下，遭受最大衝擊的將是小煉油占據多數的地煉企業。數據顯示，截至2008年底國內地煉共有99家，總煉油能力達8805萬噸/年
，但最大的年加工能力不超過500萬噸。在地煉最為集中的山東省
，主要的37家煉油企業中，煉油能力在100萬噸以下的就有15家，其中還有不少年加工能力僅有十幾萬噸。

　　“不少小型煉廠浪費資源、汙染環境

、quefaguimoxiaoying，congchanyefazhanqushilaikanzhexiexiaolianchangkendinghuibeitaotai。xiaolianchanghaichongjizhedaxingguoqideshichang，zaijinnianchengpinyoushichangjinrumaifangshichanghou，xiaolianchangdeshengcunkongjianyebuda。” 上述專家認為。

　　按(an)照(zhao)國(guo)家(jia)能(neng)源(yuan)局(ju)局(ju)長(chang)張(zhang)國(guo)寶(bao)在(zai)兩(liang)會(hui)期(qi)間(jian)的(de)表(biao)態(tai)，小(xiao)型(xing)煉(lian)廠(chang)麵(mian)臨(lin)整(zheng)合(he)已(yi)經(jing)是(shi)不(bu)可(ke)避(bi)免(mian)的(de)。他(ta)在(zai)接(jie)受(shou)媒(mei)體(ti)采(cai)訪(fang)時(shi)表(biao)示(shi)，對(dui)於(yu)小(xiao)煉(lian)油(you)廠(chang)來(lai)說(shuo)，一(yi)種(zhong)可(ke)能(neng)是(shi)隨(sui)著(zhe)市(shi)場(chang)價(jia)格(ge)變(bian)化(hua)，無(wu)生(sheng)存(cun)能(neng)力(li)的(de)將(jiang)自(zi)生(sheng)自(zi)滅(mie)，另(ling)一(yi)種(zhong)可(ke)能(neng)是(shi)被(bei)大(da)型(xing)國(guo)有(you)石(shi)油(you)企(qi)業(ye)兼(jian)並(bing)。

　　但dan實shi際ji上shang對dui很hen多duo煉lian廠chang來lai說shuo
，投tou靠kao大da型xing國guo企qi基ji本ben是shi不bu可ke能neng的de。中zhong國guo石shi油you和he化hua學xue工gong業ye協xie會hui產chan業ye發fa展zhan部bu副fu處chu長chang蔡cai恩en明ming告gao訴su記ji者zhe，幾ji大da國guo企qi也ye不bu會hui樂le意yi買mai這zhe些xie資zi產chan不bu好hao的de小xiao煉lian廠chang
，買mai到dao手shou就jiu是shi負fu擔dan，還hai不bu如ru新xin投tou資zi去qu建jian設she更geng高gao級ji、規模更大的新廠。

　　麵(mian)對(dui)即(ji)將(jiang)到(dao)來(lai)的(de)整(zheng)合(he)潮(chao)
，部(bu)分(fen)地(di)煉(lian)企(qi)業(ye)已(yi)經(jing)開(kai)始(shi)在(zai)尋(xun)求(qiu)解(jie)困(kun)之(zhi)策(ce)。在(zai)山(shan)東(dong)省(sheng)，石(shi)化(hua)工(gong)業(ye)協(xie)會(hui)等(deng)作(zuo)出(chu)方(fang)案(an)
，準(zhun)備(bei)對(dui)省(sheng)內(nei)的(de)眾(zhong)多(duo)地(di)方(fang)煉(lian)油(you)企(qi)業(ye)進(jin)行(xing)整(zheng)合(he)，組(zu)建(jian)山(shan)東(dong)省(sheng)石(shi)油(you)化(hua)工(gong)集(ji)團(tuan)公(gong)司(si)來(lai)抱(bao)團(tuan)取(qu)暖(nuan)求(qiu)生(sheng)。

　　“地煉隻有做大做強才有出路
，企業之間作聯合重組也是可行的。我也建議它們能夠積極轉型，產品生產上做‘油頭化尾’
，以煉油開始，少產油，多生產精細化工產品
，發揮各自的優勢生產特色產品，這樣就避開了跟幾大石油公司的油品競爭。” 蔡恩明說。