“重點產業調整振興規劃的實施將與技術改造相結合。今年我國用於技術改造的200億元資金
，絕大部分會投入到九大行業
，但這種投資不是擴大產能，而是采用新技術

、新材料、新工藝和新設備
，提高企業抵抗市場風險能力，進而提高企業競爭力。”

　　3月5日ri下xia午wu



，人ren大da各ge代dai表biao團tuan召zhao開kai全quan體ti會hui議yi審shen議yi政zheng府fu工gong作zuo報bao告gao。在zai湖hu北bei團tuan會hui議yi結jie束shu後hou，工gong業ye和he信xin息xi化hua部bu副fu部bu長chang苗miao圩wei回hui答da中zhong國guo工gong業ye報bao記ji者zhe提ti問wen時shi，對dui產chan業ye調tiao整zheng振zhen興xing規gui劃hua政zheng策ce的de製zhi定ding與yu實shi施shi作zuo了le詮quan釋shi。

　　做好調整振興規劃後續落實工作

　　今年政府工作報告一個最大特點是應對國際金融危機，包括工業領域如何防止下滑、保增長
、調結構
、促發展等。這也是當前一項很重要的任務。

　　從cong去qu年nian下xia半ban年nian開kai始shi
，工gong業ye持chi續xu下xia滑hua，到dao現xian在zai也ye不bu能neng說shuo已yi經jing見jian底di，對dui形xing勢shi判pan斷duan，有you些xie人ren比bi較jiao樂le觀guan
，而er作zuo為wei管guan理li者zhe
，要yao把ba困kun難nan估gu計ji得de充chong分fen些xie，要yao做zuo好hao迎ying接jie更geng大da挑tiao戰zhan的de準zhun備bei。

　　從去年10yuefenkaishi，gongxinbubajiugexingyemianlindexingshihezhunbeicaiqudezhengcecuoshijijianyifenwucixiangguowuyuanzuolehuibao。youxiejianyilijibeiqidong，liru，tigaolehenduoxingyechanpinchukoutuishuishuilv，duifangzhijingjijinyibuxiahuaqidaohendazuoyong。zaicijichushang，guowuyuanyuanzeshenyitongguoleyixiliechanyetiaozhengzhenxingguihua。

　　目前
，要盡快實施這些調整振興規劃，就要做好後續的落實工作，以保證工業經濟持續穩定發展。

　　同tong時shi，要yao啟qi動dong市shi場chang。我wo們men在zai重zhong視shi投tou資zi對dui經jing濟ji拉la動dong的de同tong時shi
，更geng重zhong視shi消xiao費fei對dui經jing濟ji的de拉la動dong。政zheng府fu工gong作zuo報bao告gao已yi經jing明ming確que，投tou資zi拉la動dong與yu上shang年nian同tong期qi相xiang比bi增zeng幅fu沒mei有you消xiao費fei拉la動dong的de增zeng幅fu大da

，說shuo明ming消xiao費fei拉la動dong內nei需xu已yi起qi到dao了le很hen大da作zuo用yong。而er且qie
，消xiao費fei對dui經jing濟ji拉la動dong還hai會hui發fa揮hui更geng大da作zuo用yong。

　　苗圩指出

，以消費拉動內需還需要解決以下幾個問題：第一
，要增加低收入群體的收入。如農民
，現在施行家電、農機、汽車下鄉，這是很好的措施，以後還要進一步增加農民收入。去年，與城鎮收入相比
，農民收入增長幅度相對偏低，增加農民、城市低保人員
、城市退休人員的收入，可以很快有效地帶動消費。

　　第二
，要解除大部分工薪階層、中等以下收入群體的後顧之憂

，建立醫療保險、養老保險，大力發展義務教育
，增加教育投入，減少教育收費。這樣就會有更多的錢拿出來，用作現實消費。

　　第三，要克服社會上存在的仇富心理。在研究1.6升(sheng)排(pai)量(liang)以(yi)下(xia)轎(jiao)車(che)減(jian)免(mian)購(gou)車(che)稅(shui)的(de)問(wen)題(ti)時(shi)，有(you)些(xie)人(ren)不(bu)理(li)解(jie)
，認(ren)為(wei)買(mai)車(che)的(de)人(ren)都(dou)是(shi)有(you)錢(qian)人(ren)，不(bu)應(ying)該(gai)給(gei)其(qi)減(jian)稅(shui)，這(zhe)是(shi)片(pian)麵(mian)的(de)想(xiang)法(fa)。車(che)在(zai)購(gou)買(mai)使(shi)用(yong)環(huan)節(jie)中(zhong)
，不(bu)但(dan)交(jiao)了(le)很(hen)多(duo)稅(shui)


，而(er)且(qie)對(dui)經(jing)濟(ji)拉(la)動(dong)作(zuo)用(yong)非(fei)常(chang)大(da)。在(zai)美(mei)國(guo)各(ge)大(da)產(chan)業(ye)都(dou)遇(yu)到(dao)很(hen)大(da)困(kun)難(nan)的(de)時(shi)候(hou)
，政(zheng)府(fu)真(zhen)正(zheng)救(jiu)市(shi)時(shi)首(shou)先(xian)考(kao)慮(lv)的(de)仍(reng)是(shi)汽(qi)車(che)行(xing)業(ye)，因(yin)為(wei)這(zhe)個(ge)行(xing)業(ye)產(chan)業(ye)鏈(lian)條(tiao)很(hen)長(chang)
，對(dui)經(jing)濟(ji)拉(la)動(dong)作(zuo)用(yong)很(hen)大(da)。

　　第四
，加強營業網點及設施的建設。例如，農機
、汽車下鄉，那麼今後車壞了要去哪修？對此，網點建設一定要盡快跟上。

　　鼓勵3G研發製造運營協同互動

　　關於第三代移動通信的進展情況
，苗圩表示

，工信部近日已分別向中國移動、中國聯通和中國電信三家運營商發放了TD-SCDMA、WCDMA和CD鄄MA2000三張3G牌照。這標誌著第三代移動通信的大幕已經拉開，但距離完成還為時尚早。

　　苗圩表示
，目前最關鍵的是3G牌照發放後，建立起了市場競爭的格局，這是最有效的推動力。由於現在的3G用(yong)戶(hu)還(hai)很(hen)少(shao)，手(shou)機(ji)生(sheng)產(chan)企(qi)業(ye)積(ji)極(ji)性(xing)不(bu)高(gao)
，目(mu)前(qian)市(shi)場(chang)上(shang)可(ke)用(yong)的(de)手(shou)機(ji)品(pin)種(zhong)比(bi)較(jiao)少(shao)，質(zhi)量(liang)不(bu)高(gao)，價(jia)格(ge)卻(que)比(bi)較(jiao)貴(gui)。值(zhi)得(de)肯(ken)定(ding)的(de)是(shi)
，中(zhong)國(guo)移(yi)動(dong)近(jin)日(ri)將(jiang)拿(na)出(chu)6億元用於資助手機企業
，與手機企業共同開發更先進、更適合用戶需求，價格更便宜的手機。

　　與此同時
，工信部將加強多項監管：一是防止重複建設，推進運營商之間基礎設施的共建共享；二是加大後續技術的研發投入；三是推進研發單位、生產製造單位和運營商之間的協調互動。