電子信息產業調整和振興規劃正式發布
http://kadhoai.com.cn 2026-04-27 03:15:34 來源:中國政府網
信息技術是當今世界經濟社會發展的重要驅動力,電子信息產業是國民經濟的戰略性、基礎性和先導性支柱產業,對於促進社會就業、拉動經濟增長、調整產業結構、轉變發展方式和維護國家安全具有十分重要的作用。為應對國際金融危機的影響,落實黨中央、國務院保增長、擴內需、調(tiao)結(jie)構(gou)的(de)總(zong)體(ti)要(yao)求(qiu),確(que)保(bao)電(dian)子(zi)信(xin)息(xi)產(chan)業(ye)穩(wen)定(ding)發(fa)展(zhan),加(jia)快(kuai)結(jie)構(gou)調(tiao)整(zheng),推(tui)動(dong)產(chan)業(ye)升(sheng)級(ji),特(te)製(zhi)定(ding)本(ben)規(gui)劃(hua),作(zuo)為(wei)電(dian)子(zi)信(xin)息(xi)產(chan)業(ye)綜(zong)合(he)性(xing)應(ying)對(dui)措(cuo)施(shi)的(de)行(xing)動(dong)方(fang)案(an)。規(gui)劃(hua)期(qi)為(wei)2009—2011年。《規劃》的主要內容是:
一、電子信息產業現狀及麵臨的形勢
改革開放以來,我國電子信息產業實現了持續快速發展,特別是進入21世紀以來,產業規模、產業結構、技術水平得到大幅提升。2001—2007年銷售收入年均增長28%,2008年實現銷售收入約6.3萬億元,工業增加值約1.5萬億元,占GDP比重約5%,對當年GDP增長的貢獻超過0.8個百分點,出口額達5218億美元,占全國外貿出口總額的36.5%。我國已成為全球最大的電子信息產品製造基地,在通信、高性能計算機、數字電視等領域也取得一係列重大技術突破。但是,受國際金融危機影響,2008年nian下xia半ban年nian以yi來lai,電dian子zi信xin息xi產chan品pin出chu口kou增zeng速su不bu斷duan下xia滑hua,銷xiao售shou收shou入ru增zeng速su大da幅fu下xia降jiang,重zhong點dian領ling域yu和he骨gu幹gan企qi業ye經jing營ying出chu現xian困kun難nan,利li用yong外wai資zi額e明ming顯xian減jian少shao,電dian子zi信xin息xi產chan業ye發fa展zhan麵mian臨lin嚴yan峻jun挑tiao戰zhan。同tong時shi,我wo國guo電dian子zi信xin息xi產chan業ye深shen層ceng次ci問wen題ti仍reng很hen突tu出chu。
二、指導思想、基本原則和目標
(一)指導思想。
全麵貫徹落實黨的十七大精神,以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,深入貫徹落實科學發展觀,圍繞保增長、擴內需、調(tiao)結(jie)構(gou)的(de)主(zhu)線(xian),堅(jian)持(chi)改(gai)革(ge)開(kai)放(fang),強(qiang)化(hua)自(zi)主(zhu)創(chuang)新(xin),加(jia)快(kuai)信(xin)息(xi)化(hua)與(yu)工(gong)業(ye)化(hua)融(rong)合(he),以(yi)優(you)化(hua)環(huan)境(jing)鞏(gong)固(gu)規(gui)模(mo)優(you)勢(shi),以(yi)重(zhong)大(da)工(gong)程(cheng)帶(dai)動(dong)技(ji)術(shu)突(tu)破(po),以(yi)新(xin)的(de)應(ying)用(yong)推(tui)動(dong)產(chan)業(ye)發(fa)展(zhan)。穩(wen)定(ding)出(chu)口(kou),拓(tuo)展(zhan)內(nei)需(xu),滿(man)足(zu)人(ren)民(min)群(qun)眾(zhong)的(de)消(xiao)費(fei)需(xu)求(qiu),保(bao)持(chi)電(dian)子(zi)信(xin)息(xi)產(chan)業(ye)平(ping)穩(wen)較(jiao)快(kuai)增(zeng)長(chang);集聚資源,重點突破,提高關鍵技術和核心產業的自主發展能力;以用促業、融合發展,加快培育新的增長點;在發展中保穩定,在穩定中謀轉型,加快調整電子信息產業組織結構、產品結構和區域結構,實現產業持續健康發展。
(二)基本原則。
堅持立足當前與謀劃長遠相結合。針對當前外部市場需求急劇下降、全(quan)球(qiu)電(dian)子(zi)信(xin)息(xi)產(chan)業(ye)深(shen)度(du)調(tiao)整(zheng)的(de)形(xing)勢(shi),采(cai)取(qu)積(ji)極(ji)措(cuo)施(shi),保(bao)持(chi)產(chan)業(ye)的(de)穩(wen)定(ding)增(zeng)長(chang)。同(tong)時(shi),著(zhe)眼(yan)長(chang)遠(yuan)發(fa)展(zhan),集(ji)中(zhong)優(you)勢(shi)資(zi)源(yuan),在(zai)重(zhong)點(dian)領(ling)域(yu)取(qu)得(de)突(tu)破(po),促(cu)進(jin)產(chan)業(ye)結(jie)構(gou)調(tiao)整(zheng),加(jia)快(kuai)發(fa)展(zhan)模(mo)式(shi)向(xiang)質(zhi)量(liang)效(xiao)益(yi)型(xing)轉(zhuan)變(bian)。
jianchishichangyunzuoyuzhengfuyindaoxiangjiehe。chongfenfahuishichangpeizhiziyuandejichuxingzuoyong,jiakuaiwanshantizhijizhi,gaishantourongzihuanjing,peiyuguganqiye,fuchizhongxiaochuangxinxingqiye,cujinchanyechixujiankangfazhan。tongshi,guojiajiadacaishui、金融政策支持力度,增強集成電路、新型顯示器件、軟件等核心產業的自主發展能力。
堅jian持chi自zi主zhu創chuang新xin與yu國guo際ji合he作zuo相xiang結jie合he。加jia快kuai自zi主zhu創chuang新xin步bu伐fa,以yi係xi統tong應ying用yong為wei牽qian引yin,加jia速su技ji術shu自zi主zhu開kai發fa。同tong時shi,繼ji續xu加jia大da力li度du吸xi引yin國guo際ji電dian子zi信xin息xi製zhi造zao業ye和he服fu務wu業ye向xiang我wo國guo轉zhuan移yi,提ti高gao利li用yong外wai資zi水shui平ping,拓tuo展zhan企qi業ye海hai外wai發fa展zhan空kong間jian,提ti高gao電dian子zi信xin息xi產chan業ye在zai國guo際ji分fen工gong中zhong的de地di位wei。
(三)規劃目標。
促增長、保穩定取得顯著成效。未來三年,電子信息產業銷售收入保持穩定增長,產業發展對GDP增長的貢獻不低於0.7個百分點,三年新增就業崗位超過150萬個,其中新增吸納大學生就業近100wanren。baochiwaimaochukouwending。xinxingdianzixinxichanpinhexiangguanfuwupeiyuchengweixiaofeiredian,xinxijishuyingyongyouxiaodaidongchuantongchanyegaizao,xinxihuayugongyehuajinyiburonghe。
調結構、謀轉型取得明顯進展。骨幹企業國際競爭力顯著增強,自主品牌市場影響力大幅提高。軟件和信息服務收入在電子信息產業中的比重從12%提高到15%。穩步推進電子信息加工貿易轉型升級,鼓勵加工貿易企業延長產業鏈,促進國內產業升級。形成一批具有國際影響力、特色鮮明的產業聚集區。產業創新體係進一步完善。核心技術有所突破,新一代移動通信、下一代互聯網、數字廣播電視等領域的應用創新帶動形成一批新的增長點,產業發展模式轉型取得明顯進展。
三、產業調整和振興的主要任務
今後三年,電子信息產業要圍繞九個重點領域,完成確保骨幹產業穩定增長、戰略性核心產業實現突破、通過新應用帶動新增長三大任務。
(一)確保計算機、電子元器件、視聽產品等骨幹產業穩定增長。
完善產業體係,保持出口穩定,拓展城鄉市場,提高利用外資水平,發揮產業集聚優勢,實現計算機、電子元器件、視聽產品等骨幹產業平穩發展。
增強計算機產業競爭力。加快提高產品研發和工業設計能力,積極發展筆記本電腦、高端服務器、大容量存儲設備、工業控製計算機等重點產品,構建以設計為核心、以製造為基礎,關鍵部件配套能力較強的計算機產業體係。大力開拓個人計算機消費市場,積極拓展行業應用市場,推廣基於自主設計CPU的低成本計算機和具有自主知識產權的打印機、稅控收款機等產品。支持骨幹企業“走出去”,進一步開拓全球特別是新興國家和發展中國家市場。
加快電子元器件產品升級。充分發揮整機需求的導向作用,圍繞國內整機配套調整元器件產品結構,提高片式元器件、新型電力電子器件、高頻頻率器件、半導體照明、混合集成電路、新型鋰離子電池、薄膜太陽能電池和新型印刷電路板等產品的研發生產能力,初步形成完整配套、相互支撐的電子元器件產業體係。加快發展無汙染、環(huan)保(bao)型(xing)基(ji)礎(chu)元(yuan)器(qi)件(jian)和(he)關(guan)鍵(jian)材(cai)料(liao),提(ti)高(gao)產(chan)品(pin)性(xing)能(neng)和(he)可(ke)靠(kao)性(xing),提(ti)高(gao)電(dian)子(zi)元(yuan)器(qi)件(jian)和(he)基(ji)礎(chu)材(cai)料(liao)的(de)回(hui)收(shou)利(li)用(yong)水(shui)平(ping),降(jiang)低(di)物(wu)流(liu)和(he)管(guan)理(li)成(cheng)本(ben),進(jin)一(yi)步(bu)提(ti)高(gao)出(chu)口(kou)產(chan)品(pin)競(jing)爭(zheng)力(li),保(bao)持(chi)國(guo)際(ji)市(shi)場(chang)份(fen)額(e)。
推進視聽產業數字化轉型。支持彩電企業與芯片設計、顯示模組企業的縱向整合,促進整機企業的強強聯合,加大創新投入,突破專利壁壘,提高國際競爭力。加快4C(計算機、通信、消費電子、內容)融合,促進數字家庭產品和新型消費電子產品大發展。推進體製機製創新,加快模擬電視向數字電視過渡,推動全國有線、地麵、衛星互為補充的數字化廣播電視網絡建設,豐富數字節目資源,推動高清節目播出,促進數字電視普及,帶動數字演播室設備、發射設備、衛星接收設備的升級換代,加快電影數字化進程,實現視聽產業鏈的整體升級。
(二)突破集成電路、新型顯示器件、軟件等核心產業的關鍵技術。
抓住全球產業競爭格局加快調整的機遇,立足自主創新,強化國際合作,統籌資源、環保、市場、技術、人才等各種要素,合理布局重大項目建設,實現集成電路、新型顯示器件、軟件等核心產業關鍵技術的突破。
完wan善shan集ji成cheng電dian路lu產chan業ye體ti係xi。支zhi持chi骨gu幹gan製zhi造zao企qi業ye整zheng合he優you勢shi資zi源yuan,加jia大da創chuang新xin投tou入ru,推tui進jin工gong藝yi升sheng級ji。繼ji續xu引yin導dao和he支zhi持chi國guo際ji芯xin片pian製zhi造zao企qi業ye加jia大da在zai我wo國guo投tou資zi力li度du,增zeng設she生sheng產chan基ji地di和he研yan發fa中zhong心xin。完wan善shan集ji成cheng電dian路lu設she計ji支zhi撐cheng服fu務wu體ti係xi,促cu進jin產chan業ye集ji聚ju。引yin導dao芯xin片pian設she計ji企qi業ye與yu整zheng機ji製zhi造zao企qi業ye加jia強qiang合he作zuo,依yi靠kao整zheng機ji升sheng級ji擴kuo大da國guo內nei有you效xiao需xu求qiu。支zhi持chi設she計ji企qi業ye間jian的de兼jian並bing重zhong組zu,培pei育yu具ju有you國guo際ji競jing爭zheng力li的de大da企qi業ye。支zhi持chi集ji成cheng電dian路lu重zhong大da項xiang目mu建jian設she與yu科ke技ji重zhong大da專zhuan項xiang攻gong關guan相xiang結jie合he,推tui動dong高gao端duan通tong用yong芯xin片pian的de設she計ji開kai發fa和he產chan業ye化hua,實shi現xian部bu分fen專zhuan用yong設she備bei的de產chan業ye化hua應ying用yong,形xing成cheng較jiao為wei先xian進jin完wan整zheng的de集ji成cheng電dian路lu產chan業ye鏈lian。
突破新型顯示產業發展瓶頸。統籌規劃、合(he)理(li)布(bu)局(ju),以(yi)麵(mian)板(ban)生(sheng)產(chan)為(wei)重(zhong)點(dian),完(wan)善(shan)新(xin)型(xing)顯(xian)示(shi)產(chan)業(ye)體(ti)係(xi)。國(guo)家(jia)安(an)排(pai)引(yin)導(dao)資(zi)金(jin)和(he)企(qi)業(ye)資(zi)本(ben)市(shi)場(chang)籌(chou)資(zi)相(xiang)結(jie)合(he),拓(tuo)寬(kuan)融(rong)資(zi)渠(qu)道(dao),增(zeng)強(qiang)企(qi)業(ye)創(chuang)新(xin)發(fa)展(zhan)能(neng)力(li)。成(cheng)熟(shu)技(ji)術(shu)的(de)產(chan)業(ye)化(hua)與(yu)前(qian)瞻(zhan)性(xing)技(ji)術(shu)研(yan)究(jiu)開(kai)發(fa)並(bing)舉(ju),逐(zhu)步(bu)掌(zhang)握(wo)顯(xian)示(shi)產(chan)業(ye)發(fa)展(zhan)主(zhu)動(dong)權(quan)。充(chong)分(fen)利(li)用(yong)全(quan)球(qiu)產(chan)業(ye)資(zi)源(yuan),重(zhong)點(dian)加(jia)強(qiang)海(hai)峽(xia)兩(liang)岸(an)產(chan)業(ye)合(he)作(zuo),努(nu)力(li)在(zai)新(xin)型(xing)顯(xian)示(shi)麵(mian)板(ban)生(sheng)產(chan)、整機模組一體化設計、玻璃基板製造等領域實現關鍵技術突破。
提高軟件產業自主發展能力。依托國家科技重大專項,著力提高國產基礎軟件的自主創新能力。支持中文處理軟件(含少數民族語言軟件)、信息安全軟件、工業軟件等重要應用軟件和嵌入式軟件技術、產品研發,實現關鍵領域重要軟件的自主可控,促進基礎軟件與CPU的(de)互(hu)動(dong)發(fa)展(zhan)。加(jia)強(qiang)國(guo)產(chan)軟(ruan)件(jian)和(he)行(xing)業(ye)解(jie)決(jue)方(fang)案(an)的(de)推(tui)廣(guang)應(ying)用(yong),推(tui)動(dong)軟(ruan)件(jian)產(chan)業(ye)與(yu)傳(chuan)統(tong)產(chan)業(ye)的(de)融(rong)合(he)發(fa)展(zhan)。鼓(gu)勵(li)大(da)型(xing)骨(gu)幹(gan)企(qi)業(ye)整(zheng)合(he)優(you)勢(shi)資(zi)源(yuan),增(zeng)強(qiang)企(qi)業(ye)實(shi)力(li)和(he)國(guo)際(ji)競(jing)爭(zheng)力(li)。引(yin)導(dao)中(zhong)小(xiao)軟(ruan)件(jian)企(qi)業(ye)向(xiang)產(chan)業(ye)基(ji)地(di)集(ji)聚(ju)和(he)聯(lian)合(he)發(fa)展(zhan),提(ti)高(gao)軟(ruan)件(jian)行(xing)業(ye)國(guo)際(ji)合(he)作(zuo)水(shui)平(ping)。
(三)在通信設備、信息服務、信息技術應用等領域培育新的增長點。
加jia速su信xin息xi基ji礎chu設she施shi建jian設she,大da力li推tui動dong業ye務wu創chuang新xin和he服fu務wu模mo式shi創chuang新xin,強qiang化hua信xin息xi技ji術shu在zai經jing濟ji社she會hui領ling域yu的de運yun用yong,積ji極ji采cai用yong信xin息xi技ji術shu改gai造zao傳chuan統tong產chan業ye,以yi新xin應ying用yong帶dai動dong新xin增zeng長chang。
jiasutongxinshebeizhizaoyedafazhan。yixinyidaiwangluojiansheweiqiji,jiaqiangshebeizhizaoqiyeyudianxinyunyingshangdehudong,tuijinchanpinhefuwuderonghechuangxin,yiguimoyingyongcujintongxinshebeizhizaoyefazhan。jiakuaidisandaiyidongtongxinwangluo、下一代互聯網和寬帶光纖接入網建設,開發適應新一代移動通信網絡特點和移動互聯網需求的新業務、新應用,帶動係統和終端產品的升級換代。支持I.T(0.51,0.01,2.00%)V(網絡電視)、手機電視等新興服務業發展。建立內容、終端、傳輸、運營企業相互促進、共贏發展的新體係。
加jia快kuai培pei育yu信xin息xi服fu務wu新xin模mo式shi新xin業ye態tai。把ba握wo軟ruan件jian服fu務wu化hua趨qu勢shi,促cu進jin信xin息xi服fu務wu業ye務wu和he模mo式shi創chuang新xin,綜zong合he利li用yong公gong共gong信xin息xi資zi源yuan,進jin一yi步bu開kai發fa適shi應ying我wo國guo經jing濟ji社she會hui發fa展zhan需xu求qiu的de信xin息xi服fu務wu業ye務wu。積ji極ji承cheng接jie全quan球qiu離li岸an服fu務wu外wai包bao業ye務wu,引yin導dao公gong共gong服fu務wu部bu門men和he企qi事shi業ye單dan位wei外wai包bao數shu據ju處chu理li、信息技術運行維護等非核心業務,建立基於信息技術和網絡的服務外包體係。提高信息服務業支撐服務能力,初步形成功能完善、布局合理、結構優化、滿足產業國際化發展要求的公共服務體係。
加強信息技術融合應用。以研發設計、流程控製、企業管理、市場營銷等關鍵環節為突破口,推進信息技術與傳統工業結合,提高工業自動化、智能化和管理現代化水平。加速行業解決方案的開發和推廣,組織開展行業應用試點示範工程,支持RFID(電子標簽)、汽車電子、機床電子、醫療電子、gongyekongzhijijiancedengchanpinhexitongdekaifahebiaozhunzhiding。zhichixinxijishuqiyeyuchuantonggongyeqiyekaizhanduocengcidehezuo,jinyibucujinxinxihuayugongyehuaronghe。jieheguojiagaishanminshengxiangguangongchengdeshishi,jiaqiangxinxijishuzaijiaoyu、醫療、社保、交通等領域應用。提高信息技術服務“三農”水平,加速推進農業和農村信息化,發展壯大涉農電子產品和信息服務產業。
四、政策措施
(一)落實擴大內需措施。
結合國民經濟和社會信息化建設以及家電下鄉、其他重點產業調整和振興規劃的實施,進一步拓展電子信息產業的發展空間,引導推進第三代移動通信網絡、下一代互聯網、數字廣播電視網絡、寬(kuan)帶(dai)光(guang)纖(xian)接(jie)入(ru)網(wang)絡(luo)和(he)數(shu)字(zi)化(hua)影(ying)院(yuan)建(jian)設(she),拉(la)動(dong)國(guo)內(nei)相(xiang)關(guan)產(chan)業(ye)發(fa)展(zhan)。完(wan)善(shan)普(pu)遍(bian)服(fu)務(wu)機(ji)製(zhi),推(tui)進(jin)農(nong)村(cun)信(xin)息(xi)化(hua)建(jian)設(she),加(jia)強(qiang)農(nong)村(cun)電(dian)信(xin)和(he)廣(guang)播(bo)電(dian)視(shi)覆(fu)蓋(gai),加(jia)速(su)實(shi)現(xian)“村村通”。支持國內光伏發電市場發展和LED(發光二極管)節能照明產品推廣。建立國家資金支持的重大工程配套保障協調機製,帶動電子信息產品以及相關服務發展,引導國內企業互相配套。
(二)加大國家投入。
國家新增投資向電子信息產業傾斜,加大引導資金投入,實施集成電路升級、新型顯示和彩電工業轉型、TD-SCDMA第三代移動通信產業新跨越、數字電視電影推廣、計算機提升和下一代互聯網應用、軟ruan件jian及ji信xin息xi服fu務wu培pei育yu等deng六liu項xiang重zhong大da工gong程cheng,支zhi持chi自zi主zhu創chuang新xin和he技ji術shu改gai造zao項xiang目mu建jian設she。鼓gu勵li地di方fang對dui專zhuan項xiang支zhi持chi的de關guan鍵jian領ling域yu和he重zhong點dian項xiang目mu給gei予yu資zi金jin支zhi持chi,引yin導dao社she會hui資zi源yuan投tou向xiang電dian子zi信xin息xi產chan業ye領ling域yu。加jia大da信xin息xi技ji術shu改gai造zao傳chuan統tong產chan業ye的de投tou入ru。
(三)加強政策扶持。
繼續實施《國務院關於印發鼓勵軟件產業和集成電路產業發展若幹政策的通知》(國發〔2000〕18號)明ming確que的de政zheng策ce,抓zhua緊jin研yan究jiu進jin一yi步bu支zhi持chi軟ruan件jian產chan業ye和he集ji成cheng電dian路lu產chan業ye發fa展zhan的de政zheng策ce措cuo施shi。進jin一yi步bu完wan善shan並bing適shi當dang延yan長chang液ye晶jing等deng新xin型xing顯xian示shi器qi件jian優you惠hui政zheng策ce。落luo實shi數shu字zi電dian視shi產chan業ye政zheng策ce,推tui進jin“三網融合”。在zai高gao新xin技ji術shu企qi業ye認ren定ding工gong作zuo中zhong,根gen據ju電dian子zi信xin息xi產chan業ye發fa展zhan狀zhuang況kuang適shi時shi調tiao整zheng認ren定ding目mu錄lu和he標biao準zhun。研yan究jiu出chu台tai光guang伏fu發fa電dian和he半ban導dao體ti照zhao明ming推tui廣guang應ying用yong的de鼓gu勵li政zheng策ce。
(四)完善投融資環境。
luoshijinrongcujinjingjifazhandeyouguanzhengcecuoshi,jiadaduidianzixinxichanyedexindaizhichi。yindaodifangzhengfujiadatouru,youxiaofahuixinyongdanbaotixigongneng,zhichijinrongjigouweizhongxiaodianzixinxiqiyetigonggengduorongzifuwu。yituochanyejidi、企qi業ye孵fu化hua器qi等deng產chan業ye集ji聚ju區qu,擴kuo大da電dian子zi信xin息xi中zhong小xiao企qi業ye集ji合he發fa債zhai試shi點dian。對dui符fu合he條tiao件jian的de電dian子zi信xin息xi企qi業ye引yin進jin先xian進jin技ji術shu和he產chan品pin更geng新xin換huan代dai的de外wai彙hui資zi金jin需xu求qiu,通tong過guo進jin出chu口kou銀yin行xing提ti供gong優you惠hui利li率lv進jin口kou信xin貸dai方fang式shi給gei予yu支zhi持chi。積ji極ji發fa展zhan風feng險xian創chuang業ye投tou資zi,大da力li支zhi持chi海hai外wai歸gui國guo人ren才cai在zai國guo內nei創chuang業ye發fa展zhan。落luo實shi優you惠hui條tiao件jian,降jiang低di商shang檢jian和he物wu流liu費fei用yong,支zhi持chi國guo外wai企qi業ye穩wen定ding在zai我wo國guo的de生sheng產chan規gui模mo,擴kuo大da投tou資zi。加jia強qiang產chan業ye基ji地di公gong共gong基ji礎chu設she施shi和he支zhi撐cheng服fu務wu體ti係xi建jian設she,優you化hua產chan業ye集ji聚ju區qu發fa展zhan環huan境jing。發fa揮hui海hai關guan特te殊shu監jian管guan區qu域yu的de政zheng策ce和he功gong能neng優you勢shi,加jia大da打da擊ji走zou私si力li度du,促cu進jin電dian子zi信xin息xi產chan品pin研yan發fa、維修、配送及服務外包業務的發展。
(五)支持優勢企業並購重組。
在集成電路、軟件、通信、新型顯示器件等重點領域,鼓勵優勢企業整合國內資源,支持企業“走出去”兼並或參股信息技術企業,提高管理水平,增強國際競爭力。鼓勵金融機構對電子信息企業重組給予支持。
(六)進一步開拓國際市場。
繼(ji)續(xu)保(bao)持(chi)並(bing)適(shi)當(dang)加(jia)大(da)部(bu)分(fen)電(dian)子(zi)信(xin)息(xi)產(chan)品(pin)出(chu)口(kou)退(tui)稅(shui)力(li)度(du),發(fa)揮(hui)出(chu)口(kou)信(xin)用(yong)保(bao)險(xian)支(zhi)持(chi)電(dian)子(zi)信(xin)息(xi)產(chan)品(pin)出(chu)口(kou)的(de)積(ji)極(ji)作(zuo)用(yong),強(qiang)化(hua)出(chu)口(kou)信(xin)貸(dai)對(dui)中(zhong)小(xiao)電(dian)子(zi)信(xin)息(xi)企(qi)業(ye)的(de)支(zhi)持(chi)。落(luo)實(shi)科(ke)技(ji)興(xing)貿(mao)規(gui)劃(hua)。采(cai)取(qu)綜(zong)合(he)措(cuo)施(shi)為(wei)企(qi)業(ye)拓(tuo)展(zhan)新(xin)興(xing)市(shi)場(chang)創(chuang)造(zao)條(tiao)件(jian),支(zhi)持(chi)企(qi)業(ye)“走出去”設立研發、生產基地,建立境外營銷網絡。拓展與國外政府、企業間的合作,大力推動TD-SCDMA等標準技術在海外市場的拓展和商用。落實促進離岸服務外包產業發展的扶持政策,推動軟件外包企業加快發展。
(七)強化自主創新能力建設。
加快實施國家科技重大專項,推動產業創新發展。加強移動通信、筆記本電腦、軟件、新型顯示器件等領域創新能力建設,完善公共技術服務平台。支持電子元器件、係統整機、軟件和信息服務企業組成各種形式的產業聯盟,促進聯合協同創新。大力推進TD-SCDMA、地麵數字電視、手機電視、數字音視頻編解碼、中文辦公文檔格式、WAPI(無線局域網安全標準)、數字設備信息資源共享等標準產業化進程,加強RFID、數字版權管理、數字家庭產品等關鍵標準的製定和推廣工作,加快製定工業軟件、信息安全、信xin息xi技ji術shu服fu務wu標biao準zhun和he規gui範fan。加jia強qiang對dui電dian子zi信xin息xi產chan品pin和he服fu務wu的de知zhi識shi產chan權quan保bao護hu。將jiang集ji成cheng電dian路lu升sheng級ji等deng六liu項xiang重zhong大da工gong程cheng所suo需xu高gao端duan人ren才cai引yin進jin列lie入ru國guo家jia引yin進jin高gao層ceng次ci海hai外wai人ren才cai的de相xiang關guan計ji劃hua,提ti高gao國guo內nei研yan發fa水shui平ping。
五、規劃實施
各地區要按照《規劃》確定的目標、任務和政策措施,結合當地實際抓緊製定具體落實方案,確保取得實效。具體工作方案和實施過程中出現的新情況、新問題要及時報送發展改革委、工業和信息化部等有關部門。