國務院常務會議１９日(ri)審(shen)議(yi)並(bing)原(yuan)則(ze)通(tong)過(guo)石(shi)化(hua)產(chan)業(ye)調(tiao)整(zheng)振(zhen)興(xing)規(gui)劃(hua)。作(zuo)為(wei)我(wo)國(guo)製(zhi)定(ding)實(shi)施(shi)的(de)重(zhong)點(dian)產(chan)業(ye)振(zhen)興(xing)規(gui)劃(hua)之(zhi)一(yi)，石(shi)化(hua)產(chan)業(ye)調(tiao)整(zheng)振(zhen)興(xing)規(gui)劃(hua)有(you)哪(na)些(xie)亮(liang)點(dian)？規(gui)劃(hua)的(de)出(chu)台(tai)將(jiang)對(dui)我(wo)國(guo)石(shi)化(hua)產(chan)業(ye)及(ji)相(xiang)關(guan)企(qi)業(ye)產(chan)生(sheng)怎(zen)樣(yang)的(de)提(ti)振(zhen)作(zuo)用(yong)？規(gui)劃(hua)將(jiang)對(dui)加(jia)快(kuai)推(tui)進(jin)我(wo)國(guo)產(chan)業(ye)結(jie)構(gou)調(tiao)整(zheng)和(he)發(fa)展(zhan)方(fang)式(shi)轉(zhuan)變(bian)，保持經濟平穩較快發展有何積極意義
？記者采訪了有關方麵的專家。

　　“調整”與“振興”相結合利好行業企業

　　zhongguoshihuajituangongsiyouguanfuzerenzaijieshouxinhuashejizhecaifangshibiaoshi
，ciciguihuashizaiwoguoshiyoushihuachanyemianlinyanjuntiaozhandexingshixia，guojiageiyudeshizhixinglihaozhichi，shixuezhongsongtandezhengce。

　　他ta強qiang調tiao說shuo，規gui劃hua不bu僅jin針zhen對dui石shi化hua企qi業ye當dang前qian麵mian臨lin的de困kun難nan提ti出chu相xiang應ying措cuo施shi，而er且qie從cong中zhong長chang期qi發fa展zhan的de角jiao度du加jia以yi指zhi導dao
，強qiang調tiao加jia快kuai石shi化hua產chan業ye結jie構gou調tiao整zheng和he科ke技ji進jin步bu，並bing和he行xing業ye“十一五”發展規劃相配套
，“從中長期看也是重大利好”。

　　隨(sui)著(zhe)金(jin)融(rong)危(wei)機(ji)爆(bao)發(fa)並(bing)向(xiang)實(shi)體(ti)經(jing)濟(ji)蔓(man)延(yan)


，去(qu)年(nian)以(yi)來(lai)，我(wo)國(guo)石(shi)化(hua)產(chan)業(ye)遭(zao)遇(yu)重(zhong)大(da)衝(chong)擊(ji)。中(zhong)國(guo)石(shi)油(you)和(he)化(hua)學(xue)工(gong)業(ye)協(xie)會(hui)近(jin)期(qi)發(fa)表(biao)的(de)報(bao)告(gao)指(zhi)出(chu)
，受(shou)實(shi)體(ti)經(jing)濟(ji)增(zeng)幅(fu)放(fang)緩(huan)影(ying)響(xiang)，國(guo)內(nei)外(wai)市(shi)場(chang)需(xu)求(qiu)疲(pi)軟(ruan)
，建(jian)材(cai)

、汽車、輕工
、紡織

、鋼鐵、電(dian)子(zi)等(deng)相(xiang)關(guan)產(chan)業(ye)對(dui)石(shi)化(hua)產(chan)品(pin)需(xu)求(qiu)減(jian)弱(ruo)，石(shi)化(hua)行(xing)業(ye)自(zi)身(shen)存(cun)在(zai)的(de)深(shen)層(ceng)次(ci)問(wen)題(ti)集(ji)中(zhong)顯(xian)現(xian)，國(guo)際(ji)金(jin)融(rong)危(wei)機(ji)與(yu)世(shi)界(jie)石(shi)油(you)化(hua)工(gong)景(jing)氣(qi)周(zhou)期(qi)低(di)穀(gu)疊(die)加(jia)下(xia)
，我(wo)國(guo)石(shi)化(hua)產(chan)業(ye)陷(xian)入(ru)低(di)迷(mi)。

　　中國石油化工股份有限公司日前發布公告，預計２００８年淨利潤與上年相比下降５０％以上。公告稱，２００８年上半年煉油板塊嚴重虧損，下半年化工產品價格和需求出現較大幅度下降，是公司年度整體業績同比較大幅度下降的主要原因。

　　中石化人士指出
，規劃對加快煉油、乙烯項目建設提出明確支持，對中石化這樣的大型石化企業來說無疑是利好消息。

　　中國石化集團經濟技術研究院專家舒朝霞指出
，規劃明確提出要統籌重大項目布局，在抓緊組織實施在建煉油
、乙烯重大項目的同時，強調增強產業發展後勁；同時強調要控製總量、淘汰落後產能，體現了“振興”和“調整”相xiang結jie合he的de特te點dian。她ta預yu計ji，下xia一yi步bu關guan於yu具ju體ti項xiang目mu上shang馬ma的de討tao論lun將jiang提ti上shang日ri程cheng
，國guo家jia將jiang以yi增zeng加jia產chan業ye集ji合he度du
，提ti高gao企qi業ye競jing爭zheng力li為wei出chu發fa點dian合he理li統tong一yi布bu局ju，以yi應ying對dui今jin後hou可ke能neng麵mian臨lin的de衝chong擊ji。

　　shuchaoxiashuo
，dangqianwoguoshihuaqiyexianjinliujiaojin，jiadaduishihuaqiyedexindaizhichi
，yiweizhezaiguojinengyuanjiagejiaodideyoulitiaojianxia，qiyezaijiakuaiziyuanhuoqujichanyejiegoushengji
、技術改造方麵，將得到更多的資金支持。

　　產業規劃和宏觀經濟發展相配合

　　guowuyuanchangwuhuiyizhichu，shihuachanyeziyuanzijinjishumiji，chanyeguanliandugao，jingjizongliangda
，duicujinxiangguanchanyeshengjiheladongjingjizengchangjuyoujuzuqingzhongdezuoyong。zhenxingshihuachanye
，bixuzaiwendingshihuachanpinshichangdetongshi，jiakuaijiegoutiaozheng
，youhuachanyebuju，zhelitigaochuangxinnengliheguanlishuiping，buduanzengqiangchanyejingzhengli。

　　中(zhong)國(guo)石(shi)油(you)大(da)學(xue)工(gong)商(shang)管(guan)理(li)學(xue)院(yuan)副(fu)院(yuan)長(chang)董(dong)秀(xiu)成(cheng)指(zhi)出(chu)，此(ci)次(ci)出(chu)台(tai)的(de)調(tiao)整(zheng)振(zhen)興(xing)規(gui)劃(hua)與(yu)當(dang)前(qian)宏(hong)觀(guan)經(jing)濟(ji)和(he)產(chan)業(ye)形(xing)勢(shi)相(xiang)配(pei)合(he)，一(yi)方(fang)麵(mian)側(ce)重(zhong)於(yu)通(tong)過(guo)新(xin)項(xiang)目(mu)的(de)建(jian)設(she)發(fa)揮(hui)拉(la)動(dong)內(nei)需(xu)的(de)作(zuo)用(yong)，提(ti)振(zhen)處(chu)於(yu)低(di)迷(mi)的(de)有(you)關(guan)產(chan)業(ye)
；另一方麵，規劃從我國經濟及產業長遠發展的角度出發

，強調產業結構調整、產品結構的優化和經濟發展方式的轉變。

　　中zhong石shi化hua人ren士shi說shuo，產chan業ye規gui劃hua的de設she計ji注zhu重zhong與yu相xiang關guan產chan業ye相xiang協xie調tiao。比bi如ru規gui劃hua強qiang調tiao調tiao整zheng化hua肥fei農nong藥yao生sheng產chan結jie構gou
，提ti高gao農nong資zi保bao障zhang能neng力li等deng措cuo施shi就jiu同tong時shi與yu國guo家jia大da力li發fa展zhan農nong業ye的de措cuo施shi相xiang配pei套tao。

　　他指出，規劃強調通過落實國家擴大內需、振zhen興xing重zhong點dian產chan業ye和he糧liang食shi增zeng產chan等deng綜zong合he措cuo施shi拉la動dong石shi化hua產chan品pin消xiao費fei，同tong時shi也ye強qiang調tiao通tong過guo石shi化hua產chan業ye的de調tiao整zheng振zhen興xing，擴kuo大da內nei需xu
，加jia快kuai推tui進jin我wo國guo產chan業ye結jie構gou調tiao整zheng和he發fa展zhan方fang式shi轉zhuan變bian，體ti現xian了le以yi宏hong觀guan經jing濟ji發fa展zhan帶dai動dong產chan業ye振zhen興xing，以yi產chan業ye振zhen興xing調tiao整zheng拉la動dong經jing濟ji平ping穩wen較jiao快kuai發fa展zhan的de用yong意yi。

　　宏觀規劃和有針對性的具體措施相結合

　　中zhong國guo石shi油you和he化hua學xue工gong業ye協xie會hui有you關guan人ren士shi在zai接jie受shou新xin華hua社she記ji者zhe采cai訪fang時shi表biao示shi
，產chan業ye調tiao整zheng振zhen興xing規gui劃hua側ce重zhong於yu石shi化hua行xing業ye的de整zheng體ti規gui劃hua，從cong宏hong觀guan角jiao度du對dui整zheng個ge行xing業ye的de發fa展zhan方fang向xiang進jin行xing安an排pai

，強qiang調tiao加jia強qiang產chan業ye結jie構gou調tiao整zheng，鼓gu勵li規gui模mo化hua經jing營ying，淘tao汰tai落luo後hou產chan能neng，同tong時shi有you針zhen對dui性xing地di提ti出chu了le一yi些xie具ju體ti措cuo施shi。

　　完善化肥淡儲製度，抓緊落實成品油儲備，是此次石化產業調整振興規劃明確提出的一項措施。

　　舒朝霞說
，中石油、zhongshihualiangdaqiyeciqianfenbiejianyougezidechengpinyouchubei。cicitichudechengpinyouchubei，zhuyaoshiyouguojiachuzijianshe
，youkenengcaiquqiyeyunyingdefangshi。xiangduiyuguojiazhanlveshiyouchubeibaozhangguojiashiyougongyinganquanlaishuo

，chengpinyouchubeidejianlijiangfahuitiaojieshichangdezuoyong，duipingyishichangjiagebodong，weixishichangwendinggongyingjuyoujijiyiyi。

　　她指出，化肥的淡季儲備，也是出於穩定市場供應的考慮
，有利於擴大化肥在淡季裏的需求
，對化肥的穩定供應將起到明顯作用。

　　規劃明確提出停止審批單純擴大產能的焦炭、電石等煤化工項目，堅決遏製煤化工盲目發展勢頭。

　　受經濟衰退和油價暴跌雙重影響
，我國煤化工產業受衝擊嚴重。從去年初的產銷兩旺和價格節節攀升，到去年１０月yue份fen以yi後hou產chan品pin滯zhi銷xiao和he價jia格ge急ji劇ju下xia降jiang，目mu前qian停ting產chan嚴yan重zhong。國guo家jia發fa展zhan改gai革ge委wei能neng源yuan研yan究jiu所suo研yan究jiu員yuan周zhou大da地di指zhi出chu，當dang前qian我wo國guo煤mei化hua工gong行xing業ye已yi出chu現xian投tou資zi過guo剩sheng的de跡ji象xiang。

　　shuchaoxiashuo，dangqianyuelaiyueduodegongsishezumeihuagongxiangmu，meihuagongchanyechengwuxufazhanzhuangtai。muqianmeihuagongjishuxiangduibuchengshu，chuziyuanjuxianwai，touruda，jianxiaozhouqijiaochang，huanjingbaohuhegaohaoshuidengwentiduimeihuagongchanyedekechixufazhancunzaizhongdatiaozhan。guojiacicitongguoguihuadechutaiduimeihuagongchanyechuxiandemangmufazhanshitoujinxingezhi，shishubiyao。

　　她建議，下一步國家可以考慮出台煤化工中長期發展規劃，以市場為導向，統籌規劃
，優化布局，以高能效、低耗水、零排放、增產不增汙為目標規範煤化工發展。（安蓓、張藝）