獲批的輕工業振興規劃提出

，將提高631項輕工產品的出口退稅率最高至13%
，並加大對中小輕工企業的財稅和信貸支持。 

   在國務院常務會議昨審議並原則通過的輕工業調整振興規劃中
，首次將微波爐、電磁爐納入了家電下鄉品種。規劃同時提出

，取消部分勞動密集型和技術含量高、節能環保產品的加工貿易限製
，提高631項輕工產品的出口退稅率，最高至13%。

   食品安全納入重點監管

     參與規劃討論的社科院工業經濟研究所所長呂政告訴《每日經濟新聞》，規劃的重點在於應對金融危機，振興國內輕工業市場。規劃首先提出要積極擴大城鄉消費，增加國內有效供給
；同時改善外貿服務
，保持出口市場份額。據悉，部分商品的出口退稅率將恢複到2007年7月1日前的水平。呂政表示，此次上調的產品占2007年下調產品總數的1/3，主要集中於一些出口規模大、國際市場份額大、產業鏈比較長的產品。

     規(gui)劃(hua)重(zhong)點(dian)強(qiang)調(tiao)了(le)食(shi)品(pin)安(an)全(quan)問(wen)題(ti)
，提(ti)出(chu)整(zheng)頓(dun)食(shi)品(pin)加(jia)工(gong)行(xing)業(ye)，提(ti)高(gao)準(zhun)入(ru)門(men)檻(kan)，健(jian)全(quan)召(zhao)回(hui)和(he)退(tui)市(shi)製(zhi)度(du)，加(jia)大(da)對(dui)製(zhi)售(shou)假(jia)冒(mao)偽(wei)劣(lie)產(chan)品(pin)違(wei)法(fa)行(xing)為(wei)的(de)懲(cheng)處(chu)力(li)度(du)。同(tong)時(shi)，規(gui)劃(hua)對(dui)全(quan)麵(mian)提(ti)高(gao)輕(qing)工(gong)產(chan)品(pin)質(zhi)量(liang)提(ti)出(chu)了(le)要(yao)求(qiu)。

     呂lv政zheng表biao示shi
，規gui劃hua主zhu要yao強qiang調tiao的de是shi乳ru製zhi品pin和he飲yin料liao的de安an全quan問wen題ti。食shi品pin工gong業ye在zai輕qing工gong業ye中zhong比bi重zhong很hen大da，並bing有you廣guang闊kuo發fa展zhan前qian景jing。但dan經jing過guo三san鹿lu事shi件jian以yi後hou，消xiao費fei者zhe對dui食shi品pin的de安an全quan性xing存cun在zai疑yi慮lv
，這zhe直zhi接jie影ying響xiang到dao食shi品pin企qi業ye的de經jing營ying。所suo以yi，規gui劃hua重zhong點dian強qiang調tiao了le對dui食shi品pin的de監jian管guan。

   小家電企業迎來發展良機

     規劃提出
，進一步擴大“家電下鄉”補貼品種，將微波爐
、電磁爐兩類產品納入補貼範圍，並將每類產品每戶隻能購買一台的限製放寬到兩台。呂政解釋到，微波爐、電磁爐屬於節電產品，適應於農村電力不穩的情況，特別在農村沒有天然氣等能源，這對於改善農民的生活水平有好處。另外
，微波爐、電磁爐國內產量很大，出口受阻，下鄉有助於消化生產能力。

     國內著名家電專家沈聞澗也表示，擴大“家電下鄉”補貼品種是積極擴大城鄉消費，增加國內有效供給的有效措施。

     據了解，與眾多大家電企業麵臨的銷售下滑等窘境不同，許多小家電企業在這個寒冬中實現了新的發展。有專家表示，2009年nian國guo內nei小xiao家jia電dian市shi場chang總zong量liang不bu會hui出chu現xian下xia滑hua

，會hui保bao持chi與yu去qu年nian基ji本ben持chi平ping。因yin為wei小xiao家jia電dian產chan品pin的de價jia格ge對dui於yu大da眾zhong接jie受shou能neng力li較jiao強qiang，且qie隨sui著zhe人ren們men生sheng活huo水shui平ping的de提ti升sheng，生sheng活huo與yu廚chu房fang類lei小xiao家jia電dian也ye會hui出chu現xian新xin的de增zeng長chang。但dan沈shen聞wen澗jian也ye強qiang調tiao，政zheng策ce對dui小xiao家jia電dian企qi業ye起qi到dao了le推tui動dong作zuo用yong，但dan主zhu要yao惠hui及ji的de是shi小xiao家jia電dian龍long頭tou企qi業ye，如ru美mei的de
、格蘭仕
、帥康等

，而一些質量不穩定、服務網絡不健全的小家電企業將不會很快從中受益。

     小家電行業資深評論員洪仕斌對此認為，許多實力強的企業會利用積累的資源加大對市場的投入力度

，並淘汰一批實力弱的小企業。

   技術改造推動4個產業轉移

     輕工業振興規劃還提出加快技術進步，重點推進裝備自主化和關鍵技術產業化，加快造紙
、家電、塑料等行業的技術改造。建立產業退出機製
，推進節能減排和環境保護。

     呂政表示，技術進步的重點在於節能減排。

     造紙、家電、塑(su)料(liao)等(deng)行(xing)業(ye)的(de)產(chan)能(neng)已(yi)經(jing)很(hen)大(da)

，但(dan)技(ji)術(shu)和(he)國(guo)際(ji)水(shui)平(ping)相(xiang)差(cha)很(hen)大(da)，缺(que)乏(fa)核(he)心(xin)技(ji)術(shu)
，所(suo)以(yi)要(yao)通(tong)過(guo)技(ji)術(shu)進(jin)步(bu)來(lai)振(zhen)興(xing)行(xing)業(ye)。國(guo)家(jia)將(jiang)有(you)專(zhuan)項(xiang)資(zi)金(jin)來(lai)投(tou)入(ru)輕(qing)工(gong)業(ye)的(de)技(ji)術(shu)升(sheng)級(ji)。通(tong)過(guo)國(guo)債(zhai)的(de)扶(fu)持(chi)項(xiang)目(mu)支(zhi)持(chi)企(qi)業(ye)的(de)技(ji)術(shu)改(gai)造(zao)和(he)創(chuang)新(xin)
，選(xuan)擇(ze)重(zhong)點(dian)行(xing)業(ye)的(de)龍(long)頭(tou)企(qi)業(ye)建(jian)立(li)工(gong)程(cheng)技(ji)術(shu)中(zhong)心(xin)，國(guo)家(jia)將(jiang)在(zai)貸(dai)款(kuan)、稅收方麵給與支持。

     規劃還表示要加強產業政策引導，推動產業轉移
，培育發展輕工業特色區域和產業集群。據報道，規劃將重點支持4個方麵的產業轉移
，包括：冰箱、空調、洗衣機等重點家電產品的研發、製造、集散由珠三角地區、長三角地區和環渤海等產區向安徽

、重慶

、四川、湖北、江西等中西部地區轉移；東部沿海地區的製革和製鞋集中區域發揮研發、設計和貿易優勢，生產加工向具備資源優勢的四川、重慶
、遼寧、黑龍江等地區轉移；衛生潔具、牆地磚由沿海地區向江西、四川、湖南
、遼寧、內蒙等資源優勢、能源豐富地區轉移

；生物發酵產品由中東部和沿海向東北、內蒙及中西部資源優勢
、能源豐富地區轉移。